- •1. Сущность макроэкономического прогнозирования. Основные понятия прогнозирования
- •2. Формы макроэкономического планирования (директивное, индикативное, стратегическое), их развитие и применение.
- •3. Методы макроэкономического прогнозирования и планирования.
- •4. Основные теории для макроэкономического прогнозирования и планирования (монетарная теория).
- •5. Основные теории для макроэкономического прогнозирования и планирования (кейнсианская теория).
- •6. Основные теории для макроэкономического прогнозирования и планирования (марксистская теория).
- •7. Объекты макроэкономического прогнозирования и планирования.
- •8. Методы экспертных оценок, их характеристика.
- •9. Методы экстраполяции, их особенности.
- •10. Экономико-математические методы. Методы моделирования.
- •11. Метод экономического анализа.
- •12. Балансовый и нормативный методы, их взаимосвязь.
- •13. Программно-целевой метод: сущность, состояние и перспективы развития.
- •14. Прогнозирование базовых условий социально-экономического развития
- •15. Прогнозирование развития материального производства
- •16. Прогнозирование инвестиций.
- •17. Прогнозирование социального развития.
- •18. Планирование доходов и расходов государства.
- •19. Планирование производства в государственном секторе
- •20. Межотраслевой баланс и его роль в прогнозировании и планировании развития экономики.
5. Основные теории для макроэкономического прогнозирования и планирования (кейнсианская теория).
Из всех экономических теорий XX века наибольший вклад в экономику США и Западной Европы внесла теория Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946, Англия). Его работа «Общая теория занятости, процента и денег», опубликованная в 1936 г. произвела подлинную революцию в экономической теории, подвергнув резкой критике теорию неоклассиков.
Если классический подход придавал приоритет росту совокупного предложения, то кейнсианский подход исходил из приоритета совокупного спроса. Дж.Кейнс рассуждал так. Рост занятости ведет к росту национального дохода (НД). Чем больше НД, тем больше должен быть, казалось бы, и спрос. Но этого не происходит, так как с ростом НД все большая часть отправляется на сбережение, а, значит, производство и занятость не растут. Получается «замкнутый круг» – рост занятости приводит к безработице. Дж.Кейнс делает вывод, что нужна политика, которая бы стимулировала эффективный спрос.
Кроме того, Дж. Кейнс отверг вывод классической модели о свободном ценообразовании как главном инструменте достижения рыночного равновесия и обвинил современное ценообразование в следующем: монополистические тенденции не позволяют ценам быть подлинно свободными, т.е. адекватно отражать динамику соотношения спроса и предложения; долговременные контракты между поставщиками и потребителями препятствуют оперативной реакции цены на изменение рыночной конъюнктуры; договоры между профсоюзами и предпринимателями мешают зарплате выполнять функции регулирующей цены на рынке труда.
В результате цены становятся малоподвижными и дезориентируют предпринимателей при решении вопроса об изменении объема производства. На место цены Кейнс выдвинул «объем продажи» как показатель, выполняющий в условиях деформированной рыночной экономики функции, аналогичные функциям цены в свободной («классической») рыночной экономике. Каковы же достижения кейнсианской модели? Дж.Кейнс показал, что подчиняясь сигналу уменьшения объема продаж, сокращается объем производства, а значит растет безработица. Если объем продаж растет, то объем производства тоже растет, растет занятость, а значит и спрос, а вместе с ним цены и инфляция.
Таким образом, достижение равновесного состояния между совокупным спросом и совокупным предложением не означает достижения равновесия во всех сферах экономики. Оно совместимо с инфляцией, безработицей и падением производства.
Классики доказывали, что рынок обеспечивает полное использование ресурсов. Дж. Кейнс показывает, что это бывает не всегда, в частности безработица и есть неполное использование трудовых ресурсов.
Государство может расширить совокупный спрос тремя способами: увеличивая свои расходы (выплатой пенсий, пособий, стипендий, повышением минимума зарплаты); уменьшая налоги; снижая процентную ставку.
Эти меры называются «политикой экспансии». Дж.Кейнс показывает, что они вызывают «эффект мультипликатора» (множителя), так как приводят к многократному ускоренному расширению производства и росту занятости.
Противоположные меры принимаются, когда уровень производства, обеспечивающий полное использование ресурсов, находится выше равновесного уровня. Они называются «политикой сдерживания» (это экономия на трансфертных платежах и социальных программах, увеличение налогов и снижение процентной ставки). Для прогнозирования масштабов мультипликационного эффекта Кейнс сравнивал выведенные им «среднюю склонность к потреблению» (это отношение величины потребительских расходов к уровню доходов) и «среднюю склонность к сбережению» (отношение величины сбережений к уровню дохода). Недостатки кейнсианской модели заключались в следующем. Кейнсианская модель не давала рецептов, как одновременно бороться и с инфляцией, и с безработицей. А сочетание того и другого, получившее название стагфляции, как раз поразило современное общество.
Кейнсианская теория делает упор на совокупные расходы (совокуп-
ный спрос) и их компоненты. Основополагающее кейнсианское уравнение:
I+ G+C + (Е- M) = Y
где C – внутреннее потребление в частном секторе; G – государственные расхо-
ды; I – инвестиции; E – экспорт товаров и услуг; M – импорт товаров и услуг; Y
– объем товаров и услуг за вычетом промежуточного потребления. В состоянии
равновесия левая часть (совокупные расходы) равна правой части (объему про-
изводства в стране).
На этой модели базируется методика расчета ВНП, возможных инвестиционных потоков, экспорта и импорта товаров и услуг.
