6. Процедура внешнего управления

Процедура внешнего управления имуществом должника преследует цель восстановить его платежеспособность. Осуществляется путем проведения организационных и экономических мероприятий, в том числе связанных с реализацией его имущества. В законе они названы мерами по восстановлению платежеспособности должника. Среди мер по восстановлению платежеспособности законодатель называет:

- перепрофилирование производства;

- закрытие нерентабельных производств;

- продажу части имущества должника;

- продажу предприятия должника;

- замещение активов должника;

- увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц².

О введении процедуры внешнего управления арбитражный суд выносит определение. Этим определением утверждается внешний управляющий и размер его вознаграждения.

К основным обязанностям внешнего управляющего относятся:

- разработка плана внешнего управления и его представление собранию кредиторов для утверждения (план является основным документом для проведения внешнего управления);

- реализация мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;

- принятие всех возможных мер по восстановлению платежеспособности должника - проведение инвентаризации имущества должника;

- ведение всех видов учета и отчетности (финансовой, бухгалтерской, статистической, управленческой).

С момента введения внешнего управления прекращаются полномочия руководителя должника, управление делами должника возлагается на внешнего управляющего; прекращаются основные полномочия органов управления должника ³.

С момента введения внешнего управления:

- отменяются ограничения должника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, в том числе аресты и ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов;

- введение новых ограничений осуществляется исключительно в рамках процесса о банкротстве;

вводится мораторий на удовлетворения требований кредиторов ⁴.

По итогам внешнего управления арбитражный суд принимает один из следующих актов:

определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Принимается в случаях: удовлетворения всех требований кредиторов; утверждения судом мирового соглашения; отказа всех кредиторов от требования признать должника банкротом;

определение о переходе к расчетам с кредиторами. Принимается в случае успешного завершения процедуры внешнего управления;

определение об отказе в утверждении отчета внешнего управляющего. Принимается в случаях, если отсутствуют признаки восстановления платежеспособности или если требования кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, не удовлетворены;

решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. ⁵

Внешнее управление вводится на срок не более восемнадцати месяцев, который может продляться арбитражным судом. Совокупный внешнего управления не может превышать двух лет.

7. Конкурсное производство

Целью конкурсного производства является удовлетворение требований кредиторов, погашение задолженности должника перед кредиторами (вне зависимости от полноты удовлетворения их требований) и ликвидация должника-юридического лица. Открытие конкурсного производства происходит одновременно с признанием должника банкротом.

О признании должника банкротом и открытии конкурсного производства арбитражный суд выносит решение. Это решение подлежит немедленному исполнению. Одновременно суд утверждает конкурсного управляющего и размер его вознаграждения.

Задачами (основными обязанностями), стоящими перед конкурсным управляющим, являются установление имущества должника путем проведения инвентаризации, формирование из этого имущества конкурсной массы и удовлетворение из нее требований кредиторов. Для этих целей конкурсный управляющий обязан провести инвентаризацию, оценку имущества должника и реализовать это имущество в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника ⁶. С этой же даты срок исполнения всех денежных обязательств считается наступившим, прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности должника.

Все требования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства, а исполнение обязательств должника допускается в порядке и очередности, установленными Законом о банкротстве ¹.

Существенной новацией в Законе о банкротстве, принятом в 2002 году стала возможность перехода из конкурсного производства к внешнему управлению.

Для осуществления такого перехода необходимыми условиями являются следующие:

- появление достаточных оснований полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена;

- наличие у должника имущества, необходимого для ведения самостоятельной хозяйственной деятельности;

условие, что ранее в отношении должника не вводилось ни финансовое оздоровление, ни внешнее управление ².

По результатам процедуры арбитражный суд может вынести следующие определения:

о прекращении производства по делу о банкротстве. Выносится, если обязательства должника исполнены собственником, участником должника или третьими лицами, а не самим должником или если кредиторы заключили с должником мировое соглашение, которое суд утвердил ³;

о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению. Выносится судом на основании ходатайства собрания кредиторов о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению ⁴;

о завершении конкурсного производства. Выносится после завершения расчетов с кредиторами. Определение о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. С момента внесения записи о ликвидации должника конкурсное производство считается завершенным, а должник ликвидированным ⁵.

Первоначально конкурсное производство вводится на один год, с возможными последующими продлениями сроков процедуры в каждом случае не более чем на шесть месяцев.