- •1. Причины банкротства и последствия признания должника банкротом
- •2. Принципы построения законодательства о банкротстве
- •1. Признаки и критерии несостоятельности
- •2. Системы законодательства о банкротстве различных стран
- •1. Общие положения
- •2. Судебная сторона дел о банкротстве
- •3. Внесудебная сторона дел о банкротстве
- •4. Краткая характеристика процедуры наблюдения
- •5. Процедура финансового оздоровления
- •6. Процедура внешнего управления
- •7. Конкурсное производство
- •8. Мировое соглашение
- •1. Условия и порядок обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом
- •2. Содержание заявления о признании должника банкротом. Возбуждение дела о банкротстве
- •3. Рассмотрение обоснованности заявления о признании должника банкротом 1
- •4. Основания для прекращения дела о банкротстве
- •5. Основания приостановления производства по делу о банкротстве
- •1. Требования, предъявляемые законодательством к арбитражным управляющим 1
- •2. Вознаграждение арбитражного управляющего в деле о банкротстве
- •3. Порядок представления и назначения арбитражных управляющих в различных процедурах банкротства
- •4. Основания и порядок прекращения полномочий арбитражного управляющего2
- •1. Общие права и обязанности арбитражных управляющих
- •2. Полномочия арбитражного управляющего в процедуре наблюдения 1
- •3. Полномочия арбитражного управляющего в процедуре финансового оздоровления1
- •4. Полномочия арбитражного управляющего в процедуре внешнего управления 2
- •5. Полномочия арбитражного управляющего в процедуре конкурсного производства2
- •6. Полномочия арбитражного управляющего при заключении мирового соглашения1
- •1. Общие положения
- •2. Полномочия собрания кредиторов
- •3. Полномочия комитета кредиторов
- •4. Компетенция собрания кредиторов (комитета кредиторов) в различных процедурах
- •4.1. Наблюдение
- •4.2. Финансовое оздоровление
- •4.3. Внешнее управление
- •4.4. Конкурсное производство
- •1. Полномочия в процедуре наблюдения
- •2. Полномочия в процедуре финансового оздоровления
- •3. Полномочия в процедуре внешнего управления
- •4. Полномочия в конкурсном производстве
- •5. Полномочия при заключении мирового соглашения
- •1. Правительство Российской Федерации
- •2. Регулирующий орган
- •3. Орган по контролю (надзору)
- •1. Общие положения
- •2. Основные определения и решения арбитражного суда, выносимые в ходе разбирательства дел о банкротстве
3. Внесудебная сторона дел о банкротстве
Внесудебная деятельность является главным способом реализации целей и задач, предусмотренных законодательством о несостоятельности.
Закон предусматривает применение следующих процедур банкротства в отношении должника: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение.
Наблюдение – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Финансовое оздоровление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
Внешнее управление – процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности.
Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному арбитражным судом банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Мировое соглашение – процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем заключения соглашения между должником и кредиторами.
4. Краткая характеристика процедуры наблюдения
Процедура наблюдения является первой процедурой в деле о банкротстве. Процедура наблюдения является обязательным этапом в ходе рассмотрения дел о банкротстве в отношении большинства категорий должников. Исключение составляют случаи банкротства ликвидируемых и отсутствующих должников 1.
О введении процедуры наблюдения арбитражный суд выносит определение. Этим определением утверждаются временный управляющий и размер его вознаграждения.
В период наблюдения временный управляющий принимает меры по обеспечению сохранности имущества должника; выявляет кредиторов должника, проводит анализ финансового состояния должника; выявляет признаки преднамеренного банкротства и фиктивного банкротства; созывает и проводит первое собрание кредиторов.
Управление должником осуществляется его прежним руководителем. Руководитель может быть отстранен арбитражным судом от исполнения своих обязанностей при ненадлежащем управлении должником или в случае совершения им правонарушений 2.
Введение наблюдения ограничивает права кредиторов и их возможности возможность индивидуально взыскать долги за счет имущества должника.
С даты введения наблюдения:
- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, снимаются аресты, наложенные на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом 3;
- налагаются ограничения на права органов управления должника. Например, приостанавливается их право принимать решения о реорганизации и ликвидации должника; о создании юридических лиц и об участии в других юридических лицах; о создании филиалов и представительств; о выплате дивидендов или распределении прибыли между его участниками;
- ряд сделок органы управления должника могут совершаться ими исключительно с согласия временного управляющего. Это сделки, связанные с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника; сделки, связанные с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, учреждением доверительного управления имуществом должника 4.
После выполнения всех необходимых в процедуре наблюдения действий и проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности должника временный управляющий готовит заключение о возможностях должника восстановить платежеспособность. Это заключение управляющий представляет первому собранию кредиторов, которое проводится незадолго до окончания срока, на который суд ввел процедуру наблюдения.
На своем первом собрании кредиторы принимают решение о дальнейшей судьбе должника. Протокол собрания, анализ финансово-хозяйственной деятельности и другие документы арбитражный управляющий передает в тот арбитражный суд, который принял к рассмотрению заявление о банкротстве данного должника.
Для арбитражного суда решение первого собрания кредиторов является основанием принять один из следующих судебных актов:
- определение о прекращении производства по делу о банкротстве. Оно выносится в случае, если кредиторы с должником заключили мировое соглашение или если в суд поступили ходатайства от всех установленных кредиторов о прекращении дела о банкротстве 1;
- определение о введении финансового оздоровления. Оно выносится, если какие-либо лица предоставляют обеспечение, которое на 20% превышает размер обязательств должника. Обеспечение может быть предоставлено в формах: залога, ипотеки, банковской, государственной или муниципальной гарантии, поручительства 2;
- определение о введении внешнего управления;
- решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства 3.
Если до окончания срока процедуры наблюдения кредиторы не провели собрания или не приняли на этом собрании решения, арбитражный суд вводит в отношении должника одну из предусмотренных Законом процедур банкротства 4.
Общий срок процедуры наблюдения не может превышать семи месяцев, которые отсчитываются с даты поступления в суд заявления о признании должника банкротом. 5
