1. Понятие и предмет конституционного права как отрасли права. Источники конституционного права: понятие и классификация.

Конституционное право можно рассматривать в 3 значениях:

1) как отрасль права, т.е. совокупность конституционно-правовых норм, регулирующих конституционные правоотношения

2) Как учебная дисциплина, т.е. совокупность методических материалов, позволяющих изучить конституционное право (программа курса «конституционное право», вопросы к экзаменам, зачетам, тематика курсовых, контрольных и т.д.)

3) как юр. наука – совокупность знаний и теоретических положений об отрасли конституционное.

КП является отраслевой политико-правовой дисциплиной. Для того, чтобы разобраться в любой отрасли права необходимо выяснить предмет данной отрасли права. Предмет отрасли конституционное право – это совокупность общественных отношений, урегулированных конституционно-правовыми нормами.

Отрасль – совокупность норм. Предмет – сов-ть общественных отношений.

Значение предмета отрасли права имеет важное значение в правоприменительной деятельности, т.к. при юр. анализе конкретных ситуаций в первую очередь необходимо выяснить номы какой отрасли права подлежат применению.

Предмет отрасли КП включает в себя следующие общественные отношения:

• в области правовой характеристики государства

• принадлежность власти

• государственной символики

• в области экономической и политической системы

• социальной структуры общества

• в области порядка организации и деят-ти гос. органов и должностных лиц

• в области прав, свобод, обязанности, гарантии реализации прав и ограничение прав личности

• в области приобретения и прекращения гражданства

• области правовой характеристики админ.-территориальных единиц

• в области порядка организации и проведения выборов и референдумов

Источники отрасли конституционное право – это НПА, содержащие конституционно-правовые нормы либо регулирующие конституционные правоотношения. Все источники отрасли конституционное право можно разделить на две основные группы:

источники, обладающие юридической силой закона: конституция; решение референдума; международные НПА; кодексы; законы; декреты президента.

источники, обладающие силой подзаконного акта: указы и распоряжения президента; постановления парламента; постановления совета министров; распоряжения премьер-министра; заключение конституционного суда; решение местных исполнительно-распорядительных органов

Нормативный правовой акт – официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством Республики Беларусь процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение

2. Конституционно-правовые институты в системе конституционного права. Общие и особенные черты норм конституционного права.

Конституционно-правовой институт – это совокупность конституционно-правовых норм, регулир-х однородные и взаимосвязанные обществ. отношения.

Виды конституционно-правовых институтов:

1. основы конституционного строя – включают в себя нормы, регулирующие политическую и экономическую систему РБ, закрепляют социальную структуру общества и закрепляют принципы внешней политики государства

2. правовой статус личности – состоит из норм, закреп-х конституционно-правовые свободы, обязанности, гарантии реализации прав и ограничения прав, а также нормы, регулир. порядок приобретения и прекращения гражданства РБ

3. система высших гос. органов и должностных лиц, включая нормы, закрепляющие порядок формирования и деятельности высших гос. органов и должностных лиц, основные их полномочия, а также порядок прекращения их деят-ти.

Конституция закрепляет след. виды высших гос. органов и должностных лиц:

• президент – глава государства

• парламент – орган законодательной власти

• совет министров - орган исполнительной власти

• верховный суд, высший хозяйственный суд, конституционный суд – высшие органы судебной власти

• прокуратура – орган надзора за соблюдением законодательства

• комитет государственного контроля – финансово-экономический контроль

• нацбанк – высший орган финансово-кредитной системы РБ

4. местное управление и самоуправление – содержит нормы, регулирующие правовой статус органов местного управления и самоуправления

5. гос. и админ.-территориальное устройство РБ – содержит нормы, закрепляющие РБ как унитарное, со своим админ.-территориальным делением на области, районы, города и другие административно-территориальные единицы

6. избирательное право и избирательная система – содержит нормы, закрепляющие порядок организации и проведения выборов и референдумов в РБ, порядок формирования и деятельности избирательных комиссий, правовой статус депутатов и кандидатов в депутаты и на другие выборные должности

Основной признак объединения в институт – однородность регулируемых общ. отношений.

КП отношениям присущи как общие, так и специфические черты.

Общие:

1). Возникают, изменяются и прекращаются только на основе права;

2). Носят волевой характер;

3).Предполагают наличие у сторон субъективных права и юр. обязанностей;

4). Гарантируются государством и их исполнение подкрепляется принудительной силой гос-ва, созданием с его стороны соответств. условий;

Специфические черты:

1). Особенности содержания КП норм. Конституционно-правовые отношения отличаются разнообразием видов отношений, урегулированных нормами его права. Конституционные нормы через определение основных начал, принципов регулируют уголовные, трудовые, жилищ., налоговые и др. виды отношений.

2) Особый субъектный состав (народ, государство). Основной субъект КП отношений – человек без различия, гражданин он, иностранец или апатрид.