- •Президентская республика
- •33. Парламентская республика
- •2. Законодательная процедура
- •44. Парламентская монархия
- •43. Прямая и представительная демократия
- •9. Унитарное государство и основные тенденции его развития
- •1.Централизованные
- •2.Относительно децентрализованные
- •3.Децентрализованные
- •7. Федеративное государство. Понятие и признаки
- •20. Глава государства – монарх
- •17. Формы ответственности главы государства. Импичмент
- •22.Полномочия главы государства
- •26.Глава государства. Его место и роль в системе государственных органов
- •4.Структура парламента
- •35.Место и роль главы правительства
- •24.Взаимоотношения главы государства и правительства
- •35. Место и роль правительства в системе государственных органов
- •34. Институт парламентской ответственности правительства
- •37. Компетенция парламента
- •41. Порядок формирования правительства в странах с парламентской формой правления
- •3.Общая система и классификация основных прав и свобод
- •5. Личные права и свободы
- •10. Права и свободы в области культуры, социально экономические права и свободы
- •11.Политические права и свободы
- •14.Гарантия основных прав и свобод
- •25. Конституционный контроль
- •23. Институт омбудсмана, его роль и значение
- •6. Принцип разделения властей, его применение в странах с парламентскими формами правления
- •11.Мажоритарная избирательная система и ее разновидности
- •13. Пропорциональная избирательная система и ее разновидности
- •28. Референдум в зарубежных странах
- •15. Политические партии и выборы
- •29. Многопартийные системы
- •1). Многопартийные системы без доминирующей партии.
- •2). Многопартийные системы с доминирующей партией.
- •27. Однопартийная система
- •31. Двухпартийная система
- •17.Организационное строение и виды политических партий
- •36.Избирательная кампания и ее правовое регулирование
- •38.Конституционно-правовая основа формирования и деятельности политических партий
- •39.Понятие, виды и полномочия органов местного самоуправления в зарубежных странах
- •17.Финансы местных органов управления
- •40.Конституция как источник конституционного права
- •32. Виды конституций в зарубежных государствах
- •16.Международный договор как источник конституционного права
- •40.Соотношение норм национального законодательства и международного права.
- •30. Министерства и ведомства
40.Соотношение норм национального законодательства и международного права.
Приоритет нац. права (Великобритания, Норвегия, Дания)
Равное положение норм (Бельгия, Швейцария)
Приоритет международного права (Франция, ФРГ, Португалия)
Межгосударственные законы имеют приоритет над национальными. Если гос-во входит в ЕС, то должно принять нормы права ЕС, а если что-то спорно в национальном законодательстве, то нужно их вначале пересмотреть.
Конституция выше всего.
Имплиментация - фактическая реализация международных обязательств на внутригосударственном уровне, а также конкретный способ включения международно-правовых норм в национальную правовую систему. Главное требование имплементации — строгое следование целям и содержанию международного установления (до II Мировой Войны).
После II Мировой Войны всё меняется.. В Великобритании, Италии, Испании и др. странах применение международной нормы обусловлено актами имплементации (правоприменительные акты). Сам закон о ратификации становится правоприменительным актом. Но суды очень осторожно подходят к данной практике. Новая концепция основывается на верховенстве международного закона (права). В случае коллизии международная норма имеет приоритет. Любое юридическое или физическое лицо может искать в суде защиты, несмотря на то, есть ли механизм применения международно-правовой нормы, или нет. Европейский Совет и Совет Европы – огромное количество норм наднационального характера. В Европейском Союзе – правило: все нормы права ЕС – нормы прямого действия. Но официально прямое действие имеют только регламенты ЕС.
Европейский суд по правам человека: обязательная юрисдикция европейского суда, а он контролирует соответствие судебных решений и законодательства Декларации прав и свобод человека (в широком смысле).
Право ЕС – субрегиональная разновидность международного права. Сегодня: относим международные договоры к числу важнейших источников национального права.
30. Министерства и ведомства
Подавляющее большинство государственных органов состоит из профессиональных служащих или обслуживается ими. Это прежде всего органы исполнительной власти (государственной администрации) – правительства, министерства, департаменты, управления, агентства, представительства центральной администрации на местах и т.п. Далее сюда относятся органы судебной власти с примыкающими к ним следственными органами, прокуратурой и др., «силовые» государственные учреждения, а также обслуживающие учреждения представительных органов. Все они в совокупности составляют государственный аппарат, который есть наиболее существенная часть государственного механизма.
Ведомство — центральное учреждение, возглавляющее какую-либо отрасль управления
либо управление в ведении какого-либо официального органа или лица.
Образуется в случае необходимости для руководства отдельными сферами хозяйственного и социально-культурного строительства. Ведомствами являются различные правительственные комитеты, комиссии, главные управления и т.д.
Министерство — орган государственного управления отдельной сферой деятельности. Министерства возглавляются министрами. В разных странах существуют различные министерства, но некоторые существуют в подавляющем большинстве стран (министерства обороны, иностранных дел, финансов, здравоохранения и пр.)
В некоторых странах (Швейцария, Филиппины) министерства называют департаментами, в Гонконге — бюро.
В США – исполнительные департаменты.
Исполнительные департаменты США — органы исполнительной власти Федерального правительства США. Глава каждого из департаментов — Секретарь (в Департаменте Юстиции — Генеральный прокурор), назначаемый Президентом США и утверждаемый Сенатом. Все главы департаментов состоят в президентском Кабинете.
Различают отраслевые и функциональные министерства.