31. Двухпартийная система

Отличается устойчивым преобладанием на политической арене 2х партий, которые периодически сменяются в правительстве. Правящая партия и оппозиция.

Двухпартийная система вовсе не предполагает наличия в гос-ве только 2х партий.

В Великобритании несколько партий – консерваторы, лейборист, либералы и.т.д. В США республиканцы и демократы.

Преимущества

Большая стабильность правительства.

Кабинет свободен от неустойчивости коалиционных соглашений.

В сочетании с тем, что лидер партии является главой правительства и сосредотачивает в своих руках всю полноту гос. и партийной власти, данная система гарантирует большую эффективность исп.власти.

2хпартийная система ставит надежный барьер от радикально настроенных левых и правых сил.

Эта система – эффективный инструмент защиты демократического режима.

Недостатки:

Переход власти от одной партии к другой порождает политические и общественные потрясения и встряски (в Великобритании – волна национализации, перераспределение бюджета, изменение налоговой политики)

Двухпартийность не исключает существенных перемен, альтернативных вариантов развития общ-ва и гос-ва. Однако она четко фиксирует допустимые рамки изменений в гос. политике, не позволяя ставить под вопрос основу сущ-го строя – рыночную экономику и демократию. В этом – важнейшее предназначений двухпартийной системы.

17.Организационное строение и виды политических партий

Политическая партия – это активная и организованная часть общества, объединенная общими интересами, целями или идеалами и стремящаяся овладеть государственной властью или решающим образом влиять на ее осуществление

Цель - гос. власть. Представительство в регионах.

Политические партии в современном понимании этого термина впервые возникли в Европе в непосредственной связи с буржуазными революциями, в ходе которых создавалось народное представительство – система власти народа, осуществляемой через выборных представителей.

От других общественных объединений, действующих на политической арене (групп давления, профессиональных и предпринимательских союзов и т.п.), партии отличаются тем, что открыто борются за места в парламенте и правительстве, дающие возможность осуществлять управление государством, а через него – всем обществом.

Признаки: идеология, неноминальный хар., решение полит задач, длит период сущ.

Сторонники партии, голосующие за выдвинутых ею кандидатов на выборах в государственные органы, образуют ее электорат

Те социальные слои или региональные общности, к которым принадлежит основная масса электората, составляют социальную базу партии

Функции партий:

1. разработка политического курса, направленного на решение существующих в обществе проблем.

2. рекрутирования новых членов, воспитания активистов, мобилизации избирателей на поддержку партийных кандидатов, подбор лидеров

3. участие партии в формировании и контроле за деятельностью органов власти.

4. мирно разрешать социальные конфликты

5. национальной интеграции.

6. идеологическая функция.

7. коммуникативную функцию. Она состоит в установлении и поддержании эффективной обратной связи между правящими верхами и обществом в целом

Оппозиционные партии формируют «теневые кабинеты», члены которых оплачиваются из государственной казны и обладают некоторыми привилегиями действующих министров.

Виды: консерваторы, социалисты, коммунисты, фашисты, национал-социалисты, либералы, социал-демократы; Конфессиональные (клерикальные, которые стремятся подчинить государство влиянию определенной церкви.)

Партия Зеленых, борющиеся за соблюдение экологических требований (Германия, Испания, США)

Реформистские, революционные, реакционные (старые порядки)

Правые, Левые и Центристские, а также правоцентристские и левоцентристские.

Партии, выступающие за «резкие движения» власти, связанные с полным или частичным отказом от демократии в интересах достижения провозглашаемых ими целей, именуются радикальными (бывают правые и левые радикалы), а склонные к незаконным средствам борьбы – экстремистскими (т. е. допускающими крайности)

Организационно оформленные - невелики по числу членов, но обладают четкой организацией и дисциплиной. В организационно неоформленных партиях отсутствует членство, нет взносов, уставов.

Электорального происхождения (избр. Парл), внешнего (вне)

Кадровые (немногочисл., извест полит деят.), массовые (взносы)

Организационное строение партий:

а) периодическую отчетность партийных органов перед своими партийными организациями и перед вышестоящими органами; б) строгую партийную дисциплину и подчинение меньшинства большинству; в) безусловную обязательность решений высших органов для низших.

Выборы партийных органов проводятся закрытым (тайным) голосованием.