- •Тема 1 : глобалізація і криза як явища економічного
- •1.1. Глобалізація розвитку сучасної цивілізації та її суть
- •1.2 Наслідки економічної глобалізації
- •1.3 Кризові явища і ситуації
- •1.4 Класифікація кризових явищ
- •1.5 Циклічність кризових явищ: закономірність і повторюваність
- •Тема 2: кризові явища хх ст. В сша і срср
- •2. 1 Особливості кризи 1929—1933 р.Р. В сша
- •2.2 Причини відсутності інфляції під час "великої депресії"
- •2.3 Наслідки системної кризи в срср
- •Тема 3 : кризові явища хх ст. В азії та україні.
- •3.1 Азіатська валютна криза 1997 – 1998 р.Р.
- •3.2 Розвиток кризових явищ в Україні в 90-х роках
- •Тема 4 : особливості кризових явищ постсоціалістичних держав у перехідному періоді
- •4.1 Стратегічні аспекти опору змінам
- •4.2 Стратегічні цілі і задачі антикризового управління
- •4.3 Наслідки кризи економіки
- •Тема 5 : загроза виникнення кризових явищ
- •5.1 Міжнародна економічна безпека
- •5.2 Елементи економічної безпеки держави
- •5.3 Загрози економічній безпеці держави
- •5.4 Елементи економічної безпеки регіонів
- •5.5 Державне регулювання економічної безпеки
- •Тема 6 : методи прогнозування кризових явищ
- •6.1 Проінформованість про ймовірні погрози
- •2. Основні теоретичні знання і практичні навички, необхідні для антикризового управління.
- •6.3 Методи моніторингу
- •6.4 Організація внутрішнього моніторингу
- •6.5 Підготовка і проведення спостережень
5.2 Елементи економічної безпеки держави
Існує довгий перелік елементів, що характеризують економічну безпеку держави, найважливішими з якийє наступні.
1. Мобілізаційна підготовка економіки, території, комунікацій. Першорядне значення мають стратегічні товари і продукція, запаси сировини, що забезпечують нестатки національної оборони, а також запаси продовольства, пального для транспортних засобів і інших нестатків.
2. Наявність державних резервів, стратегічних ресурсів — найважливіша проблема для забезпечення економічної безпеки будь-якої держави.
3. Наявність чіткої системи стандартизації. У ведучих країнах світу стандартизація "вписується" узагальний механізм господарювання, в устояні процедури регулювання економіки. Без попередньої стандартизації окремих елементів і компонентів неможливе створення складних технологічних і інформаційних систем. Для створення і функціонування відкритих інформаційних систем ІSО - 9000 передбачена і здійснена розробка близько 500 міжнародних стандартів. Невідповідність національних стандартів міжнародним вимогам значно знижує інтеграційні можливості України в зовнішньоекономічній сфері, світових транспортних і інформаційних системах.
4. Наявність твердої національної валюти.
5. Наявність кадрів управління, що мають досвід роботи в умовах організації ринкової економіки.
5.3 Загрози економічній безпеці держави
Найбільшими загрозами економічній безпеці держави на рубежі тисятиріч вважаються технологічна відсталість вітчизняного виробництва і сильна імпортна залежність.
Крім того, на економічну безпеку держави впливають відсутність чи нестача кваліфікованих кадрів менеджерів на всіх рівнях управління, а також дефіцит державного бюджету.
Приймаючи до уваги значимість бюджету для забезпечення нормальної життєдіяльності будь-якої країни, з повною підставою можна затверджувати, що для цього необхідна бюджетна безпека держави. Під цим терміном розуміють стан забезпечення платоспроможності держави з урахуванням доходів і витрат державного і місцевого бюджетів.
Серйозною загрозою економічній безпеці держави є стан фінансової (платіжної) дисципліни платників. Серед причин несвоєчасних розрахунків з бюджетом виділяють: діючий порядок черговості заліку платежів у бюджет; наявність дебіторської заборгованості; проведення бартерних товарообмінних операцій; недостатність чи відсутність бюджетного фінансування підприємств; несвоєчасне повернення фінансовим органам зайво внесених платежів; відшкодування фінансовими органами належних платникам сум ПДВ із державного і місцевого бюджетів.
Крім того, державні підприємства систематично ухиляються від розрахунків з бюджетом у надії, що Верховна Рада України спише їм заборгованість чи зробить її реструктуризацію. На погіршення фінансової дисципліни негативно впливає механізм нарахування пені і штрафних санкцій, унаслідок застосування якихподатковою адміністрацією України заборгованість суб'єкта, що хазяює, штучно зростає в кілька разів.
Велику загрозу економічній безпеці нашої країни представляє нецільова витрата бюджетних коштів. У ході перевірок використання коштів регіональних бюджетів виявлені тисячі порушень, а також численні порушення у використанні бюджетних позик і кредитів, наданих державним підприємствам і колгоспам.
Непоправний збиток економічній безпеці України наносить незадовільний рівень управління державними підприємствами, що, по суті, є основною базою розвитку кризи в економіці країни.
Забезпечення економічної безпеки будь-якої держави полягає в наявності стратегічних планів і програм розвитку її економіки. В Україні дотепер не прийнята як закон стратегічна програма розвитку економіки, відсутні програми боротьби з безробіттям, бідністю й убогістю.
Велике значення для забезпечення економічної безпеки країни має відношення населення до проведених соціально-економічних перетворень, тобто консолідуючий початок у подоланні кризових явищ. Так, узнаменитому посланні до американського народу в 1933 р., коли валилася банківська система США, одна третина населення була безробітною, а економіка і суспільство перебували в хаосі, президент ФранклінРузвельт заявив, що причина лиха — у них самих. Завдяки продуманому курсу реформ Ф. Рузвельтовіудалося згуртувати народ у загальному прагненні відновити економіку і перетворити США у провіднусвітову державу.
Для забезпечення економічної безпеки України варто враховувати, що економічна перебудова, якавиражається крім ламання виробничих відносин і в перетворенні структури зверхмілітаризованогомеханізму країни в господарство, спрямоване на забезпечення потреб людей, — справа довга і дорога.
З розвитком ринкових відносин, демократизацією суспільства усе більшого значення набувають питання економічної безпеки регіонів. Вони залежать від ресурсного і виробничого потенціалу регіонів, інвестиційного і матеріально-технічного забезпечення, ступеня правового захисту прав територіальнихутворень, характеру лобіювання регіональних інтересів у вищих управлінських структурах, рішення питань приватизації власності, регіональної бюджетної політики, застосовуваних методів управління, ступеняпредметної, функціональної і територіальної кооперації, рівня розвитку ринкової інфраструктури, наявності підготовлених кадрів для місцевого самоврядування.
Економічна безпека регіонів визначається можливістю формування власної економічної політики і рівнем децентралізації управління. Як свідчить світовий досвід, децентралізація приводить до економічного розвитку на місцях, підвищенню конкурентноздатності суб'єктів, що хазяйнують, і регіонів у цілому, ростужиттєвого рівня населення, появі локальних (регіональних) еліт.
