16. Отношения Молдовы, ес и нато. Молдавия и ес

Отношения между Молдавией и Европейским союзом (EС) в настоящее время регулируются Европейской политикой соседства (EПС), инструментом внешней политики ЕС в отношении соседних с ним стран. Европейский союз развивает всё более тесные взаимоотношения с Молдавией, выходя за рамки сотрудничества, стремясь к постепенной экономической интеграции и углублению политического сотрудничества. ЕС открыло своё представительство в Кишинёве (столице Молдавии) в 2005 году Основным стратегическим приоритетом для официального Кишинёва сейчас является членство в институтах ЕС.

Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве представляет собой юридическую основу для взаимоотношений Молдавии с ЕС. Соглашение было подписано в 1994 г. и вступило в силу в 1998 г., действительное в течение следующих 10 лет. Этот документ обеспечивал основу для сотрудничества в политической, коммерческой, экономической, правовой, культурной и научной областях.

Проект нового соглашения об ассоциации был парафирован в 2013 году.

24 января 2011 года Молдавия официально получила от комиссара по внутренним делам ЕС Сесилии Мальмстрём план действий по либерализации визового режима, в частности возможности безвизового кратковременного путешествия по странам ЕС. В 2014 был отменен визовый режим для обладателей биометрических паспортов.

27 июня 2014 года состоялась церемония подписания соглашения об ассоциации. Сейчас идёт процесс ратификации данного договора.

В августе 2009 года 4 молдавские партии сформировали коалицию под названием Альянс «За европейскую интеграцию». Либерал-демократическая партия, Либеральная партия, Демократическая партия и Альянс «Наша Молдова» поставили перед собой общую цель: европейская интеграция и продвижение курса сбалансированной, последовательной и ответственной внешней политики Молдавии.

Молдавия обладает тесными связями с Румынией, членом ЕС, и румынские паспорта часто выдаются выходцам из Молдавии. Oфициальные власти Румынии безоговорoчно поддерживают официальный Кишинёв в его стремлении войти в ЕС. Республика Молдова активно добивается членства в ЕС, но этому препятствует бедность страны (по этому показателю она уступает любому государству ЕС), а также неопределённость в политическом статусе Приднестровья. Впрочем, Румыния является беднейшей страной ЕС и, несмотря на своё вступление, страна продолжает испытывать трудности с институциональной интеграцией, и, как следствие, её граждане продолжают оставаться объектами дискриминации. Так, несмотря на возможность ездить в ЕС без виз, выдача разрешения для граждан Румынии и Болгарии свободно там трудоустраиваться продолжает откладываться на неопределённый срок. По этой причине официальные представители Молдовы не раз давали понять что, несмотря на свою солидарность с официальным Бухарестом, Молдова хочет попасть в Евросоюз напрямую через Брюссель, а не через Бухарест, продвигающий идеи унионизма.

Согласно данным соцопроса, проведённого с 21 по 30 декабря 2012 г., 52% граждан республики Молдова на референдуме поддержали бы предложение о вступлении страны в Евросоюз. 48% граждан также поддержало бы вступление страны в ТС ЕврАзЭС.

Отношения между ЕС и Молдовой: преследование общих целей 

От Соглашения о партнерстве и сотрудничестве к Соглашению об ассоциации

Отношения между ЕС и Молдовой руководствовались Соглашением о партнерстве и сотрудничестве и планом действий ЕПС.  Сейчас, они заменятся Соглашением об ассоциации между ЕС и Молдовой, в том числе Соглашением о зоне углубленной и всеобъемлющей свободной торговли (ЗУВСТ) и повесткой дня ассоциации.  Помощь, которая будет предоставляться в течение периода действия программы 2014-2020 гг. синхронизирована с приоритетами и целями, изложенными в новых соглашениях.  Двусторонняя помощь ЕС Молдове в рамках Европейского инструмента соседства (ЕИС) резко возросла от 40 миллионов евро в 2007 году до 131 миллионов евро в 2014 году.

Помощь ЕС используется для поддержки внедрения некоторых ключевых реформ в областях юстиции, образовании, экономического развития и энергетики.  Дополнительные бюджетные статьи были направлены также для проектов макрофинансовой помощи, инвестиций в инфраструктуру и трансграничного сотрудничества (CBC).  Более того, Молдова пользуется многочисленными тематическими программами, которые в основном поддерживают гражданское общество и региональными программами, связанными с трансъевропейскими сетями.

Значительные средства были использованы для поддержки Молдовы в процессе реализации Соглашения об ассоциации и о зоне углубленной и всеобъемлющей свободной торговли.  Это осуществляется в основном посредством программы Комплексного институционального развития (CIB), посредством программы «Twinning», европейских политических советников высокого уровня (в таких областях, как сельское хозяйство и пищевая промышленность, торговля и налогообложение), а также программы по поддержке бюджета для экономического стимулирования сельской местности, которая оказывает поддержку развитию малых и средних предприятий и региональному развитию.

Кроме того, Инвестиционный фонд соседства (ИФС) способствует выполнению нескольких проектов, в том числе программы финансовой помощи ЕИБ для винной отрасли (75 миллионов евро).  В настоящее время выполняется программа ЕИС, а в будущую единую программу поддержки ЕС-Молдова (2014-2017 гг.) будут включены еще три центральные отрасли: реформа публичной администрации; развитие сельского хозяйства и сельской местности; реформа полиции и пограничный контроль, в поддержку выполнения повестки дня ассоциации.