Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
BZhD_nova_metodich_13_09.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
680.96 Кб
Скачать

6.1. Правові норми, структурно-функціональна схема та органи управління безпекою та захистом у надзвичайних ситуаціях в Україні.

Правові основи безпеки життєдіяльності на території України закладені у її законах, , а також ратифікованих міжнародних конвенціях та угодах. Згідно з Загальною декларацією прав людини, прийнятою Генеральною Асамблеєю ООН 1948 р.:

"Всі люди народжуються вільними і рівними у своїй гідності та правах.

Вони наділені розумом і совістю і повинні діяти у відношенні один до одного в дусі братерства"

З серпня 1998 року Кабінет Міністрів України прийняв постанову "Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру".

Основною метою створення ЄДС є

забезпечення реалізації державної політики у сфері

запобігання і реагування на НС

цивільного захисту населення.

Координувальними органами єдиної державної системи є:

загальнодержавний державна комісія з питань ТЕБ і НС; Нац. Рада з БЖД

Регіональний рівень – комі сії обласних держ адмін.

місцевий рівень – комісії районних адміністрацій і вико навчих органів рад

об'єктовий рівень

об'єктові комісії

Основні заходи, що реалізуються за єдиною державною системою залежать від режиму діяльності, який може бути:

повсякденної діяльності

підвищеної готовності

діяльності у надзвичайній ситуації

діяльності у надзвичайному стані

Організаційно-методичне керівництво. Планування дій єдиної державної системи здійснює МНС який координує діяльність всіх рівнів щодо запобігання і реагування на НС

6.1.1. Превентивні та ситуаційні норми в умовах надзвичайних ситуацій

У справі запобігання НС важлива роль відведена

загальнодержавним

відомчим

територіальним заходам

Вони дають змогу підняти за допомогою економічних механізмів відповідальність власників і керівників організацій, які містять потенційно небезпечні об'єкти,

застосовуючи адміністративні санкції (штрафи),

Стимулюю зниження ризику НС,

Управляючи ними податко

вим

механізмом.і пільгового кредитуван

ня

перерозподіля­ють ризик страхуванням

До таких заходів у техногенній сфері можуть належати:

декларування промислової безпеки об'єктів

ліцензування діяльності небезпечних виробничих об'єктів

страхування відповідальності за завдану шкоду життю і здоров'ю, майну громадян і навколишньому природному середовищу.

Одним з основних завдань декларування є:

запобігання НС та готовності до локалізації та ліквідації їх наслідків

покладання на власника обов'язків щодо комплексу робіт з оцінювання небезпеки експлуатованих ним об'єктів з урахуванням запроваджених заходів щодо запобігання виникнення і розвитку аварій

Основи декларування промислової безпеки небезпечних виробництв визначає Закон України "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру", а також нормативно-правові акти Кабінету Міністрів Украйні. Розроблення декларацій

промислової безпеки передбачає:

оцінювання

ризику аварій

і пов'язаних

з цим загроз

аналіз заходів щодо запобігання забезпечення готовності до експлуатації небезпечного виробничого об'єкта, локалізації і ліквідації наслідків аварії розроблення заходів, спрямованих на зниження масштабів наслідків аварій і розміру збитків об'єктів підвищеної небезпеки, на яких одержують,

Декларації розробляють у складі проектної документації на будівництво, розширення, реконструкцію, технічне переоснащення, консервацію і ліквідацію небезпечного виробництва. Затверджується керівником організа­ції, яка експлуатує об'єкт підвищеної небезпеки який несе відповідальність за повноту і достовірність декларації

Ліцензування діяльності об'єктів підвищеної небезпеки:

є складовою соціально-

економічного механізму щодо

безпеки населення і захисту навколишнього

еріод лікві структурно-логічниж000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000середовища від аварій та

катастроф.

Ліцензія - це спеціальний дозвіл на здійснення конкретного виду Діяльності з обов'язковим додержанням ліцензійних вимог та умов, виданий органом, що ліцензує, для юридичної або фізичної особи

Суб'єкт господарської діяльності, а також підприємства, установи, організації, що мають намір розпочати експлуатацію об'єктів підвищеної небезпеки:

надсилають до

державної адміністрації

селищної або міської рад

заяву на отримання дозволу

на експлуатацію об'єкта підвищеної небезпеки

до якої додаються:

Дек ла ра ція

безпеки договір обов'яз

кового страхування відповідальності шкоди

план локалізації і ліквідації аварій на об'єкті

копія дозволу на будівництво і/або реконструкцію об'єкта

висновки передбачених законом державних та, експертиз

рішення ради про надання згоди на розміщення

Відповідна державна адміністрація, виконавчі органи центральних органів виконавчої влади

погоджують з територіальними органами спеціально уповноважених надсилають дозвіл

на експлуатацію об'єкта підвищеної небезпеки

або

обґрунтовану відмову

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]