Тема 9 Налогообложение внешнеэкономической деятельности

1. Таможенный тариф

2. Таможенные пошлины и их виды

3. Таможенная стоимость и методы ее определения для ввозимых на таможенную территорию РБ товаров

4. Таможенные сборы за таможенное оформление

5. Таможенные льготы и преференции

1 Таможенный тариф

Основным элементом механизма тарифного регулирования служит таможенный тариф, который представляет собой систе­матизированный перечень ставок, определяющих размер платы по импортным и экспортным товарам, т.е. таможенные пошлины. Увеличивая цену импортного или экспортного товара, он оказы­вает влияние на объем и структуру внешней торговли. Различают экспортный и импортный таможенный тариф.

Экспортный таможенный тариф – инструмент регулирова­ния экспорта. Его применяют в основном развивающиеся страны, обладающие исключительными природными ресурсами и доста­точно устойчивыми позициями на мировых рынках. Экспортные пошлины в ряде случаев способны повышать экспортные цены без ущерба для размера вывоза, служить источником для получе­ния дополнительных валютных поступлений. Применение эк­спортных пошлин к тем или иным товарам может осуществлять­ся государством не только в целях получения дополнительных до­ходов в инвалюте, но и как средство ограничения вывоза опреде­ленных групп товаров, в первую очередь сырьевых, по которым страна обладает монопольным преимуществом. Однако в мировой торговой практике большинство стран с рыночной экономикой крайне редко прибегают к регулированию торговли посредством применения экспортных таможенных пошлин, поскольку эти страны сталкиваются с проблемами сбыта, а не с необходимостью ограничивать экспорт тех или иных товаров. Конституция США даже запрещает использование экспортных пошлин.

Импортный таможенный тариф – инструмент регулирова­ния импорта. Наряду с внутренней налоговой системой он оказы­вает влияние на размер цен, состояние национальной валюты, формирование оптимальной системы импорта.

Импортный таможенный тариф выполняет следующие функ­ции.

Во-первых, он является инструментом протекционистской по­литики. Импортные пошлины, которые оплачивает импортер, приводят к повышению цен на импортные товары, что обеспечи­вает определенные преимущества национальным производителям в процессе реализации их товаров на внутреннем рынке.

Во-вторых, влияя на внутренние цены, таможенный тариф до определенного момента может содействовать развитию нацио­нального производства и экспорта. Удорожание цен на импор­тные товары приводит к общему повышению цен и росту прибы­ли национальных производителей, что повышает их конкурен­тоспособность на внешних рынках. Однако к этому следует отно­ситься весьма осторожно, поскольку такая политика, проводимая длительное время, приводит к созданию «тепличных» условий для национальных производителей и, как следствие, к снижению их конкурентоспособности на внешних рынках.

В-третьих, таможенный тариф многими странами использует­ся в качестве орудия борьбы за получение торгово-политических уступок от партнеров на основе взаимности. Это может выразить­ся во встречном снижении пошлин.

В-четвертых, он может применяться в интересах развития эк­спорта посредством одностороннего освобождения от пошлин при ввозе определенных материалов, используемых для производства продукции на экспорт. Такая практика применяется при импорте давальческого сырья.

В-пятых, на основе таможенного тарифа осуществляется стро­гий контроль государства за прохождением грузов через границу.

В-шестых, посредством таможенного тарифа, облагая пошли­нами товары, государство реализует фискальные цели, т.е. обес­печивает поступление денежных средств в госбюджет.

В настоящее время фискальная функция таможенного тарифа значительно сократилась, доля поступлений в бюджет большин­ства промышленно развитых стран от применения импортного та­моженного тарифа не превышает нескольких процентов, а в США – 1,5 %. В то же время возросла роль тарифа, связанная с обеспечением проведения определенной торгово-экономической политики.

Основными элементами таможенного тарифа являются тамо­женная пошлина, ставки таможенных пошлин, таможенная сто­имость товара, тарифные преференции.