- •Подготовка к экзамену по конституционному праву
- •1. Понятие кп как отрасли права.
- •2. Соотношение терминов «конституционное» и «государственное» право.
- •4. Соотношение кп и международного публичного права.
- •5. Особенности и классификация конституционно-правовых норм.
- •6. Субъекты конституционно-правовых отношений.
- •7. Источники кп как отрасли права.
- •8. Кп как наука и как учебная дисциплина (общая и особенная часть).
- •9. Понятие, сущность, структура и классификация конституций.
- •10. Основные черты и функции конституций.
- •11. Порядок и способы принятия конституций и внесения в них изменений.
- •12. Понятие основ конституционного (общественного) строя .
- •13. Содержание экономических основ общественного строя.
- •14. Политическая система и ее конституционно-правовое закрепление.
- •15. Место и роль государства в политической системе.
- •16. Правовая охрана конституции.
- •17. Демократическое, правовое, социальное, светское государство в зар.Странах.
- •18. Виды конституционного контроля.
- •19. Понятие и принципы правового положения человека и гражданина в зарубежных странах.
- •20. Автономия в зарубежных странах.
- •21. Понятие и содержание личных прав и свобод человека.
- •22. Понятие и содержание социально-экономических прав и свобод граждан.
- •23. Понятие и содержание политических прав и свобод граждан.
- •24. Понятие и принципы гражданства (подданства) в зарубежных странах.
- •25. Приобретение гражданства в результате приема (натурализации), выбор гражданства (оптация).
- •26. Способы разграничения компетенции между федерацией и субъектами федерации.
- •27. Прекращение гражданства.
- •28. Правовое положение бипатридов и апатридов.
- •29. Формы государственного устройства (понятия и виды).
- •30. Признаки унитарного государства.
- •31. Признаки федеративного государства.
- •32. Понятие и признаки государственного суверенитета.
- •33. Форма правления (понятие и виды).
- •34. Понятие и виды монархий.
- •35. Правовое положение монарха в системе органов государственной власти.
- •36. Политический (государственный) режим .
- •37. Республика и ее разновидности.
- •39. Парламент в (порядок формирования, состав, полномочия, парламентские процедуры).
- •40. Парламентаризм: понятие, история, основные черты.
- •41. Законодательный процесс и его стадии.
- •42. Правовой статус депутата (императивный и свободный мандат, иммунитет и индемнитет).
- •43. Правительство: место и роль в системе органов государственной власти, порядок формирования, полномочия и аппарат.
- •44. Избирательное право: понятие и принципы.
- •45. Стадии избирательного процесса.
- •46. Избирательные системы (мажоритарная и пропорциональная).
- •47. Референдум : понятие, виды, порядок проведения.
- •48. Местное самоуправление: понятие, модели.
- •49. Теория конституционно-правовой ответственности.
- •50. Субъекты конституционно-правовой ответственности: понятие, виды, особенности.
- •51. Порядок решения вопросов о конституционной ответственности.
- •52. Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права.
- •53. Конституционно-правовые нормы и институты: понятие, особенности, виды.
- •54. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, виды.
- •55. Субъекты конституционно-правовых отношений: понятие, виды, особенности,
- •56. Место и роль конституционного права в системе права России.
- •57. Наука конституционного права России: понятие, методология, задачи, источники.
- •58. Система и источники конституционного права России как отрасли права. Особенности системы источников конституционного права России.
- •59. Понятие Конституции рф.
- •60. Особенности механизма создания Конституции рф 1993 года.
- •61. Характерные черты Конституции рф.
- •62. Особенности механизма реализации Конституции рф.
- •63. Основные гарантии реализации Конституции рф.
- •64. Особенности организационно-правовой охраны Конституции рф.
- •65. Конституционный Суд рф: порядок образования, полномочия. Особенности конституционного контроля в России.
- •66. Особенности рассмотрения дел в Конституционном Суде рф. Акты Конституционного Суда.
- •67. Общая характеристика конституций республик, входящих в состав рф.
- •68. Основы конституционного строя рф: понятие, содержание, особенности.
- •69. Гуманистические основы конституционного строя России как его особенность.
- •Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 97
- •Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 99
- •Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 101
- •Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 103
- •Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 105
- •Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя 107
- •Глава 7. Конституционные характеристики российского государства 109
- •70. Конституционные основы экономической системы рф.
- •71. Народовластие в рф: понятие, содержание, формы.
- •72. Референдум в рф: понятие, виды, особенности.
- •73. Порядок назначения, подготовки и проведения референдума рф.
- •74. Политическая система российского общества: понятие, структура, конституционно-правовые особенности.
- •75. Охарактеризовать Россию как демократическое правовое государство, выделив особенности.
- •76. Охарактеризовать Россию как суверенное государство с республиканской формой правления, выделив особенности.
- •77. Охарактеризовать Россию как социальное, светское государство, выделив особенности.
- •78. Политические партии и их роль в осуществлении власти народа.
- •79. Общественные объединения: понятие, виды, порядок и особенности деятельности в России.
- •80. Гражданское общество: понятие, содержание, система. И особенности.
- •Признаки гражданского права
- •81. Основы правового статуса личности в рф: понятие, содержание и особенности.
- •82.Российское гражданство: понятие, источники, особенности правового регулирования.
- •83.Принципы гражданства рф.
- •84.Основания и порядок приобретения российского гражданства.
- •85. Основания и порядок прекращения российского гражданства.
- •86. Порядок решения дел о гражданстве.
- •87. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •88. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в рф.
- •89. Конституционные права, свободы и обязанности российских граждан: понятие, юридическая природа, система, особенности.
- •90. Охарактеризовать конституционные личные права и свободы российских граждан, выделив особенности.
- •91. Охарактеризовать конституционные политические права и свободы российских граждан, выделив особенности.
- •92. Охарактеризовать конституционные социально-экономические и культурные права и свободы российских граждан, выделив их особенности.
- •93. Охарактеризовать гарантии конституционных права и свобод граждан России, выделив их особенности.
- •94. Охарактеризовать конституционные обязанности российских граждан, выделив общее и особенное.
- •95. Государственное устройство рф и его особенности.
- •96. Историческое развитие федерации в России, принципы, субъекты, особенности.
- •Истоки и становление федерализма в России
- •Конституционные принципы российского федерализма
- •97. Конституционно-правовой статус рф: понятие, содержание, особенности.
- •98. Правовой статус республик в составе рф: понятие, содержание, особенности.
- •99. Правовое положение субъекта в составе рф (край, область, город федерального значения): понятие, содержание, общее и особенное в каждом виде субъектов.
- •100. Охарактеризовать особенности автономии в рф.
- •101. Административно-территориальное устройство субъектов рф: понятие, принципы,
- •102. Понятие государственного органа рф, система государственных органов рф.
- •Конституционные основы системы органов государственной власти Российской Федерации
- •Принцип разделения властей
- •103. Конституционная ответственность: понятие и сущность.
- •2. Содержание конституционной ответственности в Российской Федерации
- •104. Понятие избирательного права и избирательной системы рф, ее особенности.
- •2. Содержание конституционной ответственности в Российской Федерации
- •106. Избирательные округа, избирательные участки: понятие, порядок образования, виды.
- •107. Избирательные комиссии: виды; порядок образования и деятельности, полномочия.
- •108. Регистрация и учет избирателей. Списки избирателей.
- •109. Охарактеризовать порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты. Правовое положение кандидатов в депутаты.
- •110. Подготовка и проведение предвыборной агитации, особенности финансирования избирательных кампаний в рф.
- •1. Понятия «выборы» и «избирательные системы»
- •2. Понятие и виды избирательных кампаний
- •3. Этапы проведения избирательных кампаний в рф
- •111. Охарактеризовать порядок голосования и определения результатов выборов.
- •112. Указать основания проведения и особенности повторных выборов, дополнительных выборов, порядка замещения вакантных депутатских мандатов по разным избирательным системам.
- •113. Основные черты правового статуса депутата в рф: понятие, содержание.
- •114. Охарактеризовать деятельность депутата в представительном органе власти, его структурах, и в избирательном округе.
- •115. Раскрыть основные гарантии деятельности депутата.
- •116. Назвать и охарактеризовать основания и порядок прекращения полномочий депутата.
- •117. Институт президентства в России: понятие, историческое развитие, место в системе органов власти, особенности.
- •118. Порядок избрания и вступления в должность Президента рф.
- •119. Компетенция и акты Президента рф.
- •120. Основания и порядок прекращения полномочий Президента рф.
- •121. Федеральное Собрание рф: правовое положение, структура, порядок деятельности.
- •122. Государственная Дума: порядок образования, состав, компетенция.
- •123. Государственная Дума: внутренняя структура, порядок деятельности.
- •124. Совет Федерации: порядок образования, состав, компетенция.
- •125. Совет Федерации: внутренняя структура, порядок деятельности.
- •126. Законодательный процесс Российской Федерации.
- •127. Акты Федерального Собрания рф и его палат: общая характеристика, порядок опубликования и вступления в силу.
- •128. Правительство рф: порядок образования, состав, компетенция, порядок деятельности.
- •1. Правительство рф как высший государственный орган власти
- •2. Состав и порядок формирования Правительства Российской
- •3. Основные полномочия Правительства рф
- •129. Высшие органы законодательной и исполнительной власти республик в составе рф: раскрыть конституционно-правовой аспект.
- •130. Органы законодательной и исполнительной власти края, области рф: раскрыть конституционно-правовой аспект.
- •131. Конституционные основы судебной системы в рф: понятие, содержание, особенности.
- •132. Конституционные основы прокурорского надзора в рф: понятие, содержание, особенности.
- •133. Местное самоуправление в рф: понятие, законодательная база, конституционные гарантии и особенности осуществления местного самоуправления в рф.
- •134. Конституционно-правовая ответственность: понятие, юридическая природа, особенности.
- •135. Субъекты конституционно-правовой ответственности в России : понятие, виды, особенности.
- •136. Порядок решения вопросов о конституционной ответственности в рф.
26. Способы разграничения компетенции между федерацией и субъектами федерации.
В отличие от унитарного государства, федерация - сложное союзное государство. Составными частями федерации являются государственные образования или государства-члены, имеющие собственное административно-территориальное устройство. Конституции федеративных государств разделяют предметы ведения федерации и ее субъектов.
В различных странах по-разному осуществляется разграничение предметов ведения, однако в его основе всегда лежит сочетание четырех элементов:
исключительные полномочия федерации;
исключительные полномочия субъектов;
полномочия, осуществляемые совместно федерацией и субъектами;
полномочия, не входящие ни в один из перечисленных элементов (остаточные полномочия).
Конституции федеративных государств содержат различные варианты размежевания полномочий между федерацией и ее субъектами. Но несмотря на все многообразие, можно выделить пять основных способов.
1. В конституции устанавливается сфера исключительной компетенции федерации (обычно это вопросы войны и мира, внешней политики и пр.), все же остальное отнесено к ведению субъектов. Вопросы исключительного ведения федерации могут либо «списком» закрепляться в основном законе, либо определяться «негативным способом», т.е. путем перечисления вопросов, в решение которых субъекты не могут вмешиваться.
2. Конституция содержит перечень вопросов, отнесенных к исключительному ведению субъектов. Такой способ в чистом виде в настоящее время не применяется.
3. В конституции закрепляется сфера компетенции федерации и сфера компетенции ее субъектов.
Полномочия, неупомянутые ни в том, ни в другом перечне (остаточные полномочия), относятся либо к ведению федерации, либо к ведению субъектов, о чем специально упоминается в конституции.
4. В конституции указываются три сферы полномочий:
а) исключительная компетенция федерации;
б) исключительная компетенция субъектов;
в) совместная (совпадающая, конкурирующая) компетенция федерации субъектов. В сфере совпадающей компетенции, как правило, признается приоритет федерального права.
5. В конституции дается перечень исключительных полномочий федерации и полномочий, отнесенных к совместной компетенции. Остаточные полномочия в этом случае принадлежат субъектам федерации. В настоящее время данный подход получил наибольшее распространение.
27. Прекращение гражданства.
Гражданство Российской Федерации прекращается:
1) вследствие выхода из гражданства;
2) вследствие отмены решения о приеме в гражданство;
3) путем выбора гражданства (оптации) при изменении государственной принадлежности территории;
4) по иным основаниям, предусмотренным Законом.
1. Выход из гражданства (ст. 23 Закона о гражданстве) - это его утрата лицом по собственному волеизъявлению.
1. Выход из гражданства может быть реализован двумя способами:
1 ) по ходатайству гражданина;
2) в порядке регистрации (то есть в упрощенном порядке), если у лица, заявившего о намерении выйти из гражданства Российской Федерации, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство либо если лицо выехало на постоянное жительство в другое государство в установленном законом порядке.
Закон о гражданстве установил две группы оснований, которые препятствуют выходу из гражданства:
1) если гражданин проживает или намеревается поселиться в стране, не связанной с Российской Федерации договорными обязательствами о правовой помощи, но имеет либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами Российской Федерации, либо неисполненные обязанности перед государством, вытекающие из оснований, определяемых законом Российской Федерации (п. 2 ст. 23 Закона о гражданстве), ходатайство о выходе из гражданства может быть отклонено;
2) выход из гражданства Российской Федерации не допускается (п. 3 ст. 23 Закона о гражданстве):
- после получения повестки о призыве на срочную военную или альтернативную службу и до ее окончания;
- если гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства Российской Федерации, привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении него имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда.
2. Отмена решения о приеме в гражданство (ст. 24 Закона о гражданстве) - единственный случай возможного прекращения гражданства Российской Федерации без волеизъявления самого лица.
Отмена решения о приеме в гражданство применяется в отношении лица, которое приобрело гражданство Российской Федерации на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. Факт представления заведомо ложных сведений и фальшивых документов устанавливается в судебном порядке. Отмена решений о приеме в гражданство не освобождает данное лицо от установленной законом ответственности.
Отмена решения о приеме в гражданство Российской Федерации возможна в течение пяти лет после приема.
3. Выбор гражданства - «оптация» (ст. 21 Закона о гражданстве). Основанием прекращения гражданства является оптация в случаях, когда гражданин Российской Федерации при изменении государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство.
4. Иные основания прекращения гражданства. К таким основаниям Закон о гражданстве относит, например, прекращение гражданства Российской Федерации у детей в возрасте до 14 лет, родители которых приобрели иное гражданство (ч. 1 ст. 26).