Бюджета и прожиточного минимума

Минимальная «потребительская корзина» с учетом уровня инфляции определяет МПБ для семьи из 4-х человек. На основе этих данных рассчитывается среднемесячный среднедушевой МПБ за квартал, 60% которого определяет прожиточный минимум, или порог, «черту бедности».

Величина МПБ служит ориентиром для усиления социальной защиты населения, определения минимальных размеров заработной платы, пенсий, пособий, в том числе и по безработице. При этом отметим одно важное обстоятельство. МПБ рассчитывается для всех членов общества, в т.ч. и для неработающих. Минимум же заработной платы является формой вознаграждения за результаты труда. Поэтому минимальная заработная плата должна быть выше МПБ. Если же минимальная заработная плата (МЗП) равна минимальному потребительскому бюджету, или даже ниже его величины, тогда теряются экономические стимулы к труду.

В таблице 9.1 приводятся бюджеты прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в Республике Беларусь в ценах декабря 2007 г. в расчете на один месяц на период с 1 февраля по 30 апреля 2008 года.

Таблица 9.1

Бюджеты прожиточного минимума в расчете на один месяц на период с февраля по 30 апреля 2008 г. В Республике Беларусь

	(рублей)
В среднем на душу населения	200 080
Для трудоспособного населения	221 420
Для пенсионеров	176 650
Для детей:
студентов	210 860
детей в возрасте от 3 до 16 лет	234 810
детей в возрасте до 3 лет	168 900

С нанимателей в нашей республике удерживаются суммы, направленные на погашение задолжености по выплате заработной платы, соответствующей 1,5 размера бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения, скорректированного в период на индекс потребительских цен.

Социальная защита малообеспечнных слоев населения проявляется в виде денежных выплат, предоставления благ и услуг, а также различных льгот, пособий, помощи на дому больным и престарелым, частичной (полной) оплаты коммунальных услуг, счетов за квартиру, проезда в общественном транспорте.

Денежные выплаты из общественных фондов потребления в Республике Беларусь — это в основном пеисии, стипендии и различные пособия.

Пенсия — это денежное пособие, получаемое гражданином после достижения установленного законом возраста и при условии, что он отработал определенное количество лет по найму.

Пенсия не только решает проблему гуманности, но и является стимулом к лучшей работе. Государство назначает трудовые и социальные пенсии.

К трудовым пенсиям относятся пенсии по возрасту, за выслугу лет, за особые заслуги перед страной.

Социальные пенсии назначаются неработающим гражданам при отсутствии права на трудовую пенсию. Они выплачиваются инвалидам, достигшим пенсионного возраста, детям по случаю потери кормильца.

Выплата пенсий в Республике Беларусь осуществляется из Фонда социальной защиты населения, который образуется за счет взносов работодателей, обязательных страховых взносов граждан, средств госбюджета.

Государственные стипендии выплачиваются учащейся молодежи. Размер стипендий корректируется с учетом инфляции и зависит от типа учебного заведения и успехов учащихся.

Выделяются и государственные пособия: населению, пострадавшему от аварии на Чернобыльской АЭС; инвалидам войны; женщинам по беременности и родам и т.д.

Кроме того, за счет общественных фондов потребления (ОФП) содержатся учреждения образования, здравоохранения, культуры, жилищный фонд, коммунальное хозяйство и т.п.

Пассивные формы социальной политики, каковыми являются выплаты из ОФП, должны сочетаться с созданием условий экономически активным слоям населения для эффективной работы и получения соответствующих доходов.