Существовавшие проблемы:

1. Газеты носили казенно-официальный характер, их было мало.

2. Журналы часто не умели обеспечить единство направления — важнейшее требование к прессе. Отсюда тяготение к моножурналу, т.е. журналу одного лица.

3. Надо было осмыслить и в дальнейшем преодолеть исключительную связь общественно-политического журнала с литературой.

4. Много предстояло сделать по разработке типов журнала, развитию газетного дела.

5. Впереди было еще совершенствование многих жанров, разработка журнальной теории, видов и форм общения с аудиторией массовым читателем, дифференциации журналистского труда, преодоление цензурных ограничений.

Журналистика начала 19 века

Мрачный режим павловской империи, деспотизм его правления, авантюризм во внешней политике вызывали неудовольствие даже среди части дворянства. В результате дворянского заговора в 1801 г., Павел I был убит, и престол занял его сын Александр I. При нем наступило некоторое оживление общественной жизни. Молодой царь высказывал либеральные идеи, а политический произвол предыдущего царствования, деспотизм Павла I заставляли говорить самых высокопоставленных дворян о необходимости твердых законов и даже конституции. В этих условиях несколько смягчается положение прессы и литературы. Количество журналов и альманахов увеличивается. Оппозиционные и либеральные настроения действительно передовой немногочисленной дворянской интеллигенции нашли известное выражение в организации ряда дружеских литературных обществ, в издании ими периодических и непериодических печатных органов («Вольное общество любителей словесности, наук и художеств» и др.). Тем не менее вся журналистика по-прежнему фактически делилась на два направления: консервативно-монархическое и либерально-просветительское, демократическое.

Итак, первое десятилетие XIX в. в России было временем особого подъема в развитии журналистики. Из двухсот новых периодических издании, вышедших на русском языке с 1801 по 1830 г., 77 названий приходятся на первое десятилетие.

Развитию журналистики в первое десятилетие XIX века способствовало временное изменение правительственной политики в области печати:

Документ	Дата выхода	Суть
Указ	31 марта 1801	1. Снято запрещение на ввоз книг из-за границы 2. Были вновь разрешены частные типографии
Указ	9 февраля 1802	1. Облегчал пропуск иностранных книг 2. Освобождал печать от воздействия полиции и управ благочиния. 3. Цензурой стало ведать Главное правление училищ, вошедшее в состав Министерства народного просвещения.
Цензурный устав	1804	Устанавливал предварительную цензуру, но эта цензура до 1812 г. имела еще довольно либеральный характер.
Учреждено Министерство полиции	1811	Наблюдали за цензурой, следили за такими изданиями, которые, «хотя и были пропущены цензурою, подавали бы повод к превратным толкованиям, общему порядку и спокойствию противным».

Именно в эти годы возникали не только журналы частных лиц, но и правительственные издания более или менее либерального направления. В этом смысле показателен «С.-Петербургский журнал», выходивший при Министерстве внутренних дел с 1804 по 1809 г. На ряду с официальной частью в журнале печатались и такие статьи, каж, например, «Мысли почерпнутые из политических рассуждений Бакона» или ряд выдержек из сочинений Бентама, изложение «Республики» Платона и т. д. Характерно, что в этом правительственном журнале было напечатано «Письмо к издателям из Москвы», где рассказывалось о продаже людей в рекруты и описывались «все извороты и тонкости сего постыдного торга».

Учреждение Министерства полиции явилось уже началом постепенного стеснения литературы и журналистики. Однако, несмотря на усиление цензурного давления, политический либерализм 10-х годов широко отразился в журналистике постановкой вопросов о крепостном праве, о вольнонаемном труде, о свободной торговле, о конституции и т. д. В «Духе журналов» и других изданиях не только печатались статьи по этим вопросам, но и шла оживленная полемика.

Для первого периода царствования Александра I характерно также развитие масонской печати, отражавшей масонское и мистическое движение этого времени (журналы «Друг юношества» М. И. Невзорова, выходивший с 1807 по 1815 г., и «Сионский вестник» А. Ф. Лабзина, издававшийся в 1806 и в 1817—1818 гг.). Но это были уже последние отзвуки когда-то влиятельного и широко распространенного движения.