2.Составляющие правосубъектности граждан.

2.1. Правоспособность граждан.

В составе правосубъектности различают правоспособность и дееспособность. Понятия “правоспособность” и “дееспособность” неразрывно связаны с понятием “субъекты права”. Субъектами права являются граждане и организации, которые могут быть участниками правоотношений, то есть носителями субъективного права и юридических обязанностей.

Правоспособность – это обусловленная правом способность лица иметь субъективные юридические права и обязанности, т.е. быть участником правоотношения.[8 c.130]

Согласно гражданскому кодексу РФ правоспособность – это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.[9 c. 7]. Правоспособность не принадлежит человеку от природы, ею человека наделяет государство, и объем ее также определяется государством. Правоспособность связана с гражданством. Приобретая гражданство, человек становится субъектом права данного государства. Неслучайно поэтому в Гражданском кодексе РФ говорится не о правоспособности физических лиц (т.е. людей) вообще, а именно о правоспособности граждан.[10]

Кроме граждан РФ, субъектами гражданского права могут быть иностранцы - лица, обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие гражданства РФ и лица без гражданства, т.е. не принадлежащие к гражданству РФ и не имеющие доказательств принадлежности к гражданству другого государства. Согласно ст. 1196 ГК иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

1. Основание и порядок приобретения правоспособности.

Правоспособность признается равной за всеми гражданами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ).

Правоспособность признается за всеми гражданами страны. Она возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью. Так установил возникновение правоспособности ГК РФ. Но некоторые авторы считают, что полная правоспособность так же как и дееспособность возникает лишь с достижением гражданами определенного возраста. Так, например, по мнению С.А. Сулеймановой, «отдельные элементы содержания гражданской правоспособности возникают не в момент рождения человека, а по достижению им определенного возраста и при наличии у него соответствующего объема дееспособности. Таким образом, нужно принять, что существует не только частичная дееспособность, но и частичная правоспособность», которая означает «способность несовершеннолетних граждан иметь гражданские права и нести обязанности не с момента рождения, а с достижением установленного законом возраста»[11].

Правоспособность не зависит от состояния здоровья человека – физического и психического и от того, в состоянии ли человек сам ее осуществлять или нет. Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью в той же мере, что и взрослый здоровый человек. Так же как и он, они могут стать субъектами разнообразных гражданских прав (права наследования, собственности, пользования жилищем, авторского права и т.д.). Другое дело, что они не смогут самостоятельно осуществлять свои права. Определение моментов рождения и смерти не составляет предмет юридической науки, поскольку речь идет о чисто физиологических понятиях. Для права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается родившимся, а медицина, как правило, руководствуется в этом случае критерием начала самостоятельного дыхания, ребенок приобретает гражданскую правоспособность. В законе встречается упоминание в качестве одного из возможных наследников ребенка, зачатого при жизни наследодателя, но родившегося после его смерти, т.е. еще не родившегося ребенка. Естественно, речь идет о том, что не родившийся ребенок наделяется правоспособностью либо какими-то субъективными правами, закон предусматривает охрану интересов возможного наследника, при этом никаких прав на имущество либо наследование еще не родившийся ребенок иметь не может. Защита его интересов сводиться к охране его возможной доли, при условии его рождения, если же ребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию.

Приобретать права и осуществлять обязанности гражданин может только под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество (ст. 19 ГК РФ).

Основанием приобретения конкретного субъективного права является не состояние правоспособности, как таковое, а частная воля субъекта, нацеленная на установление права, законодательно допущенного «в оборот» посредством включения в содержание правоспособности.

О приобретении субъективного гражданского права говорят, когда право устанавливается целенаправленными юридически значимыми действиями. Основания для действий и способы их совершения законодательно различаются как основания и способы приобретения субъективных гражданских прав. Когда основаниями для действий является случайное стечение обстоятельств, их правоустанавливающее значение обусловлено законом объективно и одинаково. В этих ситуациях действия по установлению имущественного права производятся единолично, без опоры на волю предыдущего обладателя социального блага, определенным в законе способом приобретения прав. Лицо, намеревающееся приобрести право «по случаю», должно строго следовать положениям закона и неукоснительно выполнять его требования в части порядка, сроков и условий совершения действий, приводящих к установлению субъективных гражданских прав.

Когда субъективные гражданские права приобретаются как результат взаимной деятельности двух и более лиц, основанием правоустанавливающих действий служит согласие воли участников, обуславливающее цель и порядок использования способов установления приобретаемых гражданских прав. Это согласие достигается на будущее и его предназначение состоит в том, чтобы определить, кто и в отношении чего будет действовать, что конкретно будут делать участники автономно запрограммированной социальной ситуации, на каких началах и условиях, и в какие сроки, каким способом и т.п.

Приобретение субъективного гражданского права согласованными действиями двоих и более участников происходит тогда, когда обособление социального блага осуществимо лишь посредством социально-правового взаимодействия двух (или более) лиц. В этих ситуациях основанием для действий выступает либо частная воля одного субъекта (например, завещание, публичное обещание награды), принятая другим (другими), либо согласованная воля двоих и более участников (договор). В любой из названных ситуаций частная воля, выраженная вовне актом индивидуального правового регулирования, обусловливает действия, совершив которые субъект(-ы) приобретут искомое субъективное гражданское право. Те же действия, но совершенные на иных условиях, как правило, затрудняют процесс приобретения права, действия другой правовой природы вообще не способны привести к установлению приобретаемого права. Точно так же, впрочем, как взаимные действия, произведенные без предварительного согласия о воле, и не предоставляющие возможности добровольного принятия объявленных условий. Более того, совершение, в принципе возможных действий, но посредством навязывания своей воли, запрещено под страхом применения нежелательных последствий и даже уголовного наказания.