5. Система национального счетоводства: понятие, возникновение и развитие

Для практики большое значение имеет нахождение таких состояний макроэкономического равновесия, которые можно получить из регулярно и официально наблюдаемой и фиксируемой в документах народно-хозяйственной статистической информации. действуют "единый совокупный покупатель" (потребитель), расходующий "единый совокупный доход", и "один совокупный продавец" (производитель), несущий "единый совокупный расход". Этот "совокупный продавец" производит "единый совокупный продукт" (который одинаково пригоден как для личного, так и для производительного потребления).

Важнейшими макроэкономическими показателями, характеризующими итоги годового функционирования национальной экономики, а следовательно, и уровень экономического благосостояния общества, являются национальный продукт и национальный доход.

Национальный продукт (НИ), структурно складывающийся из средств производства и предметов потребления, — это рыночная оценка суммарной стоимости всех товаров и услуг, произведенных в экономической системе за год.

Национальный доход (ІІД) — это доход, заработанный поставщиками ресурсов благодаря текущему вкладу в национальное производство за год.

Национальный доход можно рассматривать как со стороны спроса, так и со стороны предложения. Равноправие двух подходов к оценке национального производства обусловлено тем, что существует равенство расходов и доходов как двух сторон одной и той же сделки купли-продажи товаров и услуг, приобретенных "совокупным покупателем" и реализованных "совокупным продавцом" (производителем). Так как суммарные расходы на приобретение национального продукта представляют поток суммарных денежных платежей от участия в его производстве, то справедливым будет следующее равенство: НД — НП. В итоге достигается сбалансированность макроэкономической активности экономических субъектов и движения потоков продукции и потоков денежных платежей.

2. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ

2.1. Система национальных счетов: понятие, история возникновения и развития, задачи

Для практики большое значение имеет нахождение таких состояний макроэкономического равновесия, которые можно получить из регулярно и официально наблюдаемой и фиксируемой в документах народно-хозяйственной статистической информации.

Основы практического наблюдения за макроэкономикой в западных странах вытекают из методологии системы национальных счетов (СНС) или национального счетоводства.

Система национальных счетов — это комплекс взаимосвязанных макроэкономических показателей, классификаций и группировок, характеризующих производство, распределение, перераспределение и использование национального дохода, т.е. условия, процесс и результаты воспроизводства экономики, ориентированной на рыночные отношения.

Предметом СНС служит процесс создания, распределения и перераспределения национального продукта, произведенного за определенный период времени, в рамках экономической системы. Для составления сравнительно полной картины об объеме производства и основных факторах, влияющих на состояние экономики, используются системы статистического учета и отчетности, где содержится определенная классификация всех хозяйственных единиц и предметов экономического оборота.

СНС представляет собой систему упорядочения информации о макроэкономических процессах. В этом смысле она является национальным учетом в рамках страны в целом. Теоретической основой рассматриваемой системы показателей, или системы учета, являются современные концепции, категории и понятия, объясняющие механизм функционирования рыночной экономики. Поэтому СНС называют также макростатической моделью рыночной экономики.

СНС возникла в ряде развитых стран в конце 30-х годов XX в., а как системная работа в рамках официальной статистики — после окончания Второй мировой войны (прежде всего в Англии, США, Франции, Германии, скандинавских странах). Построение СНС — результат объединения двух направлений в макроэкономических расчетах. Первое направление — статистика национального дохода и исследование экономического цикла — связано с именами таких крупных экономистов — статистиков, как К. Кларк, С. Кузнец, Л.Маршалл. Второе направление — моделирование механизма регулирования рыночной экономики — с полным основанием ассоциируется, прежде всего, с Дж. Кейнсом — одпим из крупнейших экономистов XX века. Большой вклад в непосредственную работу СНС и ее дальнейшее развитие внесли Р. Стоун, Дж. Хикс, П. Хилл, лауреаты Но- белевской премии Я. Тимберген, Р. Фриш, В. Леонтьев (создатель баланса межотраслевых связей по методу "затраты — выпуск").

Возможности метода "затраты — выпуск" В. Леонтьева весьма высоки и предоставляют информацию, которую практически невозможно получить, применяя другие методы и модели макроэкономического анализа. В. Леонтьев предложил макроэкономическую модель общего рыночного равновесия, построенную на постоянном учете существующей взаимосвязи между различными секторами экономики, а также между государствами или предприятиями. Данная модель получила широкое распространение под названием межотраслевой баланс (МОБ).

На практике модели МОБ нередко включают сотни отраслей, агрегирующих десятки миллионов наименований продукции в более абстрактные продукты вида "металл", "топливо" и т.д. Первая таблица МОБа США, построенная В. Леонтьевым (за 1919 г.), охватывала 44 отрасли. Баланс США за 1947 г. охватывал уже 400 отраслей. В настоящее время межотраслевой баланс рассматривается как составная часть СНС.

В течение многих лет вопросами разработки унифицированных схем СНС и ее внедрения в национальную практику стран активно занимаются международные экономические организации. В настоящее время СНС использует более чем в 100 странах мира. Международные стандарты по СНС и, прежде всего СНС ООН, в первой версии применяются с 1952 — 1953 гг., по второй — с 1968 г. в третьей — с 1993 г. Они являются основой стандартизации международной статистики и национальной макроэкономической статистики, международных сопоставлений сводных экономических показателей. Современная система национального счетоводства содержит более 500 стандартных счетов.

Задача СНС — предоставление сведений о состоянии и изменениях совокупного объема производства товаров и услуг в конкретный момент времени. СНС позволяет раскрывать причины, по которым производство находится именно на этом этапе.

Спектр применения СНС многообразен. Универсальные используются как для макроэкономического анализа и прогнозирования внутри страны, так и для исследования состояния и прогнозов в мировой экономике.

Все основные аспекты экономической и социальной политики государства находят отражение в показателях СНС (экономический рост, благосостояние населения и качество жизни, инфляция, проблемы бюджетного дефицита и государственного долга и др.). Без такой системы учета экономическая политика базировалась бы на интуиции. Данные СНС полезны компаниям, особенно крупному бизнесу для оценки конъюнктуры и выработки стратегии и тактики в собственной хозяйственной политике.

СНС как метод исследования и информационная база расчетов необходима научно-исследовательским организациям, центрам и высшей школе для выработки рекомендаций правительственным органам, обучения молодежи конкретным приемам анализа в условиях рыночной экономики. Наконец, в данных СНС заинтересованы международные организации и национальные органы, отвечающие за международное сотрудничество, чтобы определить взносы (квоты) стран на финансирование деятельности указанных структур и для координации внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности.

В России применение СНС сориентировано на необходимость перехода к макроэкономическому моделированию рыночных процессов и обеспечения методологического единства при исчислении показателей для целей международных сопоставлений. Органами российской статистики СНС стала разрабатываться с 1988 г. Российская система национальных счетов является адаптацией международных стандартов по национальному счетоводству, прежде всего СНС ООН, а также используемой странами Европейского Сообщества Европейской системы интегрированных экономических счетов (ЕСИЭС), к российским условиям.

В настоящее время национальное счетоводство РФ практически вытеснило применяющуюся в СССР на протяжении многих десятилетий систему учета на макроуровне, которая называлась балансом народного хозяйства (БНХ) и была первой в мировой статистике системой макроэкономических расчетов.

На идею В. Леонтьева "затраты — выпуск" определенное влияние оказал опыт составления первого БНХ советской экономики за 1923/24 г.г. В отечественной экономической науке в России подобные разработки, начатые в конце 20-х годов, были прерваны, объявлены ненаучными. Лишь с 60-х годов модель В. Леонтьева получила широкое распространение. Первый отчетный МОБ в СССР был рассчитан к 1961 г. по данным 1959 г. Первый плановый МОБ был разработан на 1962 г. НИЭИ и ГВЦ при Госплане СССР. В дальнейшем отчетные МОБьт разрабатывались за 1966, 1972, 1978, 1982 и другие годы. Вместе п тем необходимо от- метить, что практическое применение МОБа носило во многом технологический, а не экономический характер. Из модели было выхолощено рыночное содержание, в то время как в модели В. Леонтьева межотраслевые потоки продукции имели товарный характер.

6. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ. В качестве обобщающих показателей результатов функционирования национальной экономики применяются агрегаты, используемые по рекомендации Организации Объединенных Наций. В 1988 г. на международную систему счетоводства перешла и Россия. Рассмотрим эти показатели. Основным и обобщающим является национальное богатство.

Национальное богатство – это вся совокупность потребительных стоимостей, накопленных обществом за весь период его истории.

Впервые национальное богатство было исчислено У. Петти в 1664 г. в Англии. Через сто лет эту попытку повторил Адам Смит. Во Франции первая оценка национального богатства относится к 1789 г., в США – к 1805, в России – к 1864 г. В 30-х гг. ХХ в. советский статистик Вайнштейн исчислил величину национального богатства России по состоянию на 1 января 1914 г.

Национальное богатство охватывает: имущество (основные и оборотные фонды, домашнее имущество), природные богатства (земля, запасы минеральных и лесных ресурсов), невещественное богатство (потенциал здоровья нации, ее духовное богатство, образовательный и научный потенциалы, формирующие интеллектуальную собственность). Основным обобщающим показателем хозяйственной деятельности за один год является общественный продукт. Его выражают с помощью ряда определений: валовой национальный продукт (ВНП), национальный доход (НД), чистый национальный продукт (ЧНП), валовой внутренний продукт (ВВП).

Валовой национальный продукт определяют как суммарную рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в стране за год.

Следующим показателем является национальный доход.

Национальный доход – это результат производства, в котором заключена вновь созданная в течение года стоимость.

Он исчисляется как разность между ВНП и израсходованными в течение года на его создание материальными затратами (амортизация, сырье, материалы и т. д.). В зарубежной статистике его определяют как сумму всех доходов: 1) заработная плата, т. е. оплата труда рабочих и служащих; 2) прибыль, т. е. доход, получаемый владельцами частных хозяйств, партнерств, кооперативов, корпораций; 3) рента, т. е. доход, получаемый домохозяйствами за сдачу в аренду земли, помещений, жилья; 4) процент, т. е. плата за денежный капитал (кредит, вклады в банк и т. д.).

Следующий показатель – чистый национальный продукт. Он исчисляется как сумма заработной платы, прибыли, ренты, процента и косвенных налогов.

Чистый национальный продукт – это национальный доход плюс косвенные налоги. Они добавляются для того, чтобы определить национальный доход по рыночным ценам.

Еще один показатель – валовой внутренний продукт (ВВП).

Он рассчитывается как совокупная стоимость конечной продукции отраслей материального производства и сферы услуг независимо от национальной принадлежности фирм, расположенных на территории данного государства.

ВВП включает в себя продукцию и услуги, произведенные только внутри страны с использованием только своих собственных факторов производства.

Например, если нефть России используется в Венгрии, то стоимость этой нефти не включается в ВВП Венгрии. Так как ВВП не включает в себя поступления от международных операций, то он используется для сопоставления уровней развития экономики различных стран.

При подсчете ВВП следует учитывать добавленную стоимость (ДС).

Добавленная стоимость – это стоимость, созданная в процессе производства на данном предприятии и учитывающая реальный вклад предприятия в создание стоимости конкретного продукта, т. е. зарплату, прибыль, амортизацию, процент за кредит, расходы на транспорт, рекламу данного предприятия.

Стоимость потребленных сырья и материалов, приобретенных у поставщиков, в создании которых конкретное предприятие не принимало участия, в добавленную стоимость не включается. Иначе говоря, добавленная стоимость – это рыночная цена выпущенной продукции за минусом текущих материальных издержек, но с включением в нее отчислений на амортизацию, ибо основные фонды предприятия принимают участие в создании новой стоимости производимой продукции.

Для характеристики уровня жизни населения используются три показателя: личный доход, располагаемый доход, чистое экономическое благосостояние.

Личный доход – это весь доход, получаемый отдельными лицами или семьями до уплаты налогов.

Он включает в себя полученный доход плюс трансфертные платежи, которые получают семьи и индивидуальные лица от государства: пенсии, стипендии, пособия по безработице и т. п. Он расходуется на потребление, сбережения, уплату налогов и т. п.

Располагаемый доход – это доход, который остается после уплаты налогов.

Между ВНП и экономическим благосостоянием существует прямая связь: чем больше ВНП, тем выше благосостояние. Однако ВНП не учитывает всех компонентов, влияющих на благосостояние. Поэтому П. Самуэльсоном было предложено подсчитывать чистое экономическое благосостояние (ЧЭБ).

ЧЭБ – это показатель, измеряющий экономическое благосостояние общества с учетом не только имеющихся доходов, но и качества жизни.

Методика подсчета этого показателя такова: из ВНП вычитается ущерб, наносимый загрязнением окружающей среды, криминальной обстановкой и т. п. Одновременно прибавляются доходы от самообслуживания, удовольствия от досуга, комфорта в общественных местах и т. п. Все эти факторы либо улучшают, либо ухудшают качество жизни, но не учитываются в ВНП. Так, например, загрязнение воздуха от теплоцентрали, задымленность улиц не увеличивают благосостояние. Напротив, частные уроки, работа вокруг дачного домика, ремонт квартиры, произведенный самостоятельно, способствует росту качества жизни, но в ВНП не учитываются.

Сложность подсчета ЧЭБ состоит в том, что трудно количественно оценить все эти факторы.

7. МЕТОДЫ ПОДСЧЕТА ОСНОВНЫХ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ. Все основные макроэкономические показатели условно можно разделить на 1) потоковые показатели и 2) показатели запасов.

1. К числу потоковых величин относятся: валовой выпуск (ВВ), валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), чистый национальный продукт (ЧНП), национальный доход (НД), располагаемый доход, а также расходы на потребление (С), сбережения (5), инвестиции (/), государственные закупки (G), налоги (7), экспорт (?), импорт (Z) и др. Валовой выпуск включает в себя стоимость всех товаров и услуг, созданных экономикой данной страны за определенный период, в том числе и промежуточный продукт. Промежуточный продукт — совокупность произведенных за определенный период товаров, которые были использованы в течение данного периода для дальнейшей переработки. Конечным продуктом являются товары и услуги, которые предназначены для конечного потребления, накопления реального капитала, государственных закупок или экспорта.  ВНП — рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в экономике за определенный период времени (как правило за год). В ВНП промежуточное потребление исключается с помощью оценки добавленной стоимости, учитывается только стоимость, добавленная на каждой стадии отработки без учета материальных затрат. ВНП отражает стоимость продукции, созданной факторами производства, имеющимися в собственности граждан данной страны (резидентов), включая и территорию зарубежных стран.  Использованный ВНП характеризует конечное потребление товаров и услуг, капитальные вложения, прирост оборотных средств, сальдо внешней торговли и доходов от экономической деятельности, осуществленной за границей.  ВВП рассчитывается как совокупная стоимость конечной продукции, созданной на территории данной страны, независимо от того, принадлежат ли факторы производства гражданам страны или иностранцам. ВВП исчисляется тремя способами:  ^производственный метод — как сумма добавленной стоимости всех отраслей экономики, включая экспорт товаров и услуг;

2. распределительный метод — как сумма заработной платы работников, всех видов прибыли, рентных доходов, амортизационных отчислений и косвенных налогов;

3. метод конечного использования — как сумма государственного и частного потребления, государственных и частных инвестиций, изменений всех видов запаса и чистого экспорта.

ЧНП = ВНП - Амортизационные отчисления.  НД = ЧНП - косвенные налоги + субсидии.  Личный доход ( у ) = НД - взносы на социальное страхование - - нераспределенная прибыль корпораций - - налоги на прибыль корпораций + сумма трансфертных платежей.  Располагаемый доход (yv) = у - налоги (Т).

2. Запасы в макроэкономике характеризуются следующими показателями:

Имущество — показатель, включающий реальные активы (реальный капитал) и финансовые активы (акции, облигации).  Национальное богатство — совокупность материальных и культурных благ, накопленных данной страной за всю историю ее существования. 

Реальные кассовые остатки — запас платежных средств, которые экономический субъект желает иметь в наличности.  Расчет важнейших макроэкономических показателей осуществляется посредством системы национального счетоводства (СНС).  СНС представляет собой международный стандарт оценки основных экономических показателей страны в виде специальных таблиц и балансов, в которых отражается, с одной стороны, наличие ресурсов, с другой — их использование.  Модель межотраслевого баланса была разработана американским ученым, выходцем из России В. Леонтьевым.[II]  Модель В. Л. Леонтьева называется «затраты — выпуск». Это связано с тем, что отрасли национальной экономики рассматриваются двояко. С одной стороны, все отрасли выступают как производители и формируют совокупное предложение благ и услуг, продавая их другим отраслям. В этом качестве они под названием «выпуск» записаны в строках баланса (табл. 13.1). С другой стороны, эти же отрасли выступают как потребители, и в этом качестве они формируют совокупный спрос, являются покупателями материальных благ и услуг, предложенных другими отраслями.  Как покупатели, под названием «затраты» они записаны в столбцах баланса. Отсюда следует, что межотраслевой баланс и национальное счетоводство тесно связаны между собой. Эта связь отражена в табл. 13.1, в которой по вертикали отражены счета поступлений (покупок), а по горизонтали — счета выпуска (продаж).  В связи с переходом России на рыночные рельсы в ней осуществляется переход от показателей баланса народного хозяйства к показателям системы национальных счетов.  Исходные данные для составления национальных счетов экономисты получают из народнохозяйственной статистической информации  Таблица 13.1 Модель межотраслевого баланса о таких категориях, как валовой национальный продукт, валовой внутренний продукт, чистый национальный продукт, личный доход, располагаемый доход.  Основная цель национального счетоводства — дать количественную информацию об их возникновении, распределении и использовании. Для этого в соответствии с рекомендациями ООН составляется система счетов. Различные виды экономической деятельности (производство / продажа материальных благ и услуг; получение / использование дохода; накопление / отчуждение имущества; получение / предоставление кредита) отражаются на следующих счетах: счет производства; счет доходов; счет имущественного состояния; кредитный счет; финансовый счет. 

Каждая хозяйственная единица в народном хозяйстве — будь то предприятие, домашнее хозяйство или государство — ведет при помощи счетов учет своих сделок.  В счете производства, например, учитываются затраты и результаты общественного производства за определенный период (табл. 13.2). Аналогично строятся остальные счета.  Национальная экономика в целом выступает как совокупность всех институциональных единиц — резидентов, к числу которых относятся экономические субъекты, функционирующие на данной территории более одного года.  Таблица 13.2  Счет производства валового национального продукта

В макроэкономике выделяются четыре экономических субъекта: домашнее хозяйство, фирмы, государство и внешнеэкономический сектор.  Домашнее хозяйство, как правило, представляет собой частные хозяйственные организации, целью которых является удовлетворение собственных потребностей. Деятельностью домашних хозяйств является продажа факторов производства (труда), получение дохода (заработная плата), распределение дохода (потребление / сбережение), создание портфеля активов (имущество).  Фирма — это хозяйственная структура, целью которой является получение прибыли. При этом деятельность фирм предполагает покупку факторов производства, производство и предложение товаров и услуг, инвестирование.  Государство рассматривается как совокупность всех государственных учреждений и институтов, которые выполняют функцию производства нетоварных услуг (социальная защита, наука, культура здравоохранение), а также перераспределение национального дохода и национального богатства. Государство собирает налоги, производит закупку благ и осуществляет предложение денег.  Внешнеэкономический сектор — совокупность иностранных государственных организаций и всех других экономических субъектов, имеющих постоянное нахождение за пределами данной страны. Основная деятельность осуществляется через взаимный обмен товарами и услугами, валютой и капиталом и рассматривается в моделях открытой экономики.