20. Понятие, структура и принципы общественного строя зарубежных стран.

Общественный строй – все стороны общественной жизни в их органическом единстве и взаимосвязи. Следует различать понятие общественного строя как социального института и как конституционно-правового института. Общественные отношения, общественная жизнь – это и есть общественный строй как социальный институт. Правовые нормы, регулирующие эти общественные отношения – конституционно-правовой институт. Общественный строй как социальный институт существует всегда и везде, а к.-правовой регулируется К.

Государство всегда вмешивается в общественную жизнь сообразно с понятиями возникающих потребностей, а понимание общественных потребностей – явление субъективное. Очевидно, этим и объясняется то, что к.-правовой институт общественного строя регулируется в К. неоднозначно, неодинаково. Эти неодинаковость и различия выражаются:

1. К. регулируют общественный строй, отводя для этого специальные главы – “общественный строй”, “общественное устройство”

2. К. регулирует социально экономические отношения – главы “культура”, “экономика”, “политика”.

При всём разночтении понятий наиболее полно общественный строй регулируется в К. социалистических или социализированных.

Здесь можно выявить целый ряд закономерностей. Конституционному понятию “общественный строй” предшествовало понятие “общественное устройство”, которое включало в себя экономическую, политическую основы государства и классовую структуру. Но жизнь требовала расчленения, расширения конституционного регулирования. И тогда появился институт общественного строя.

В настоящее время появилась другая тенденция (противоположная), выражающаяся в том, что специальные главы “общественный строй” из К. удаляются и называются “общие положения”, “основные принципы”.

Общественный строй – термин не несёт никакого отрицательного потенциала. Поэтому в некоторых странах он остался. – РФ, Армения, Туркменистан, Таджикистан, Абхазия, РБ (всего 6).

В этой связи возникает вопрос о том, как соотносятся общественный и конституционный строй. Существуют различные позиции:

1. Это равнозначные понятия

2. Общественный строй – часть конст. строя.

3. Конст. строй – основные принципы организации общества и государства.

Общественный строй имеет свою структуру, которая очень чётко вычленена, определена К-ями многих стран. Общественный строй включает в себя институты:

· Экономические отношения и систему

· Политические отношения и систему

· Социальные отношения и систему

· Духовно-культурные отношения и систему.

21. Значение конституционных характеристик государства как социального, правового, светского и демократического.

Демократическое государство – это основанное на признании таких устоев конституционного строя, как народовластие и политический плюрализм, свобода и равенство граждан, не отчуждаемость прав человека. Формой ее реализации выступает республиканское правление с разделением и взаимодействием властей, развитой системой народного представительства. В современном обществе демократия означает власть большинства при защите прав меньшинства, осуществление выборности основных государственных органов, наличие прав и политических свобод граждан, их равноправие, верховенство закона, конституционализм, разделение властей. Различают непосредственную демократию, (основные решения принимаются непосредственно всеми гражданами на референдумах, сходах и т.п.) и представительную демократию (решения принимаются выборными учреждениями парламентами и др.). Институты демократии наиболее полное развитие получают в правовом государстве.

Правовое государство - в конституционном праве характеристика конституционно-правового статуса государства, предполагающая безусловное подчинение государства следующим принципам: народный суверенитет, нерушимость прав и свобод человека со стороны государства, связанность государства конституционным строем, верховенство конституции по отношению ко всем другим законам и подзаконным актам, разделение властей и институт ответственности власти как организационную основу правового государства, независимость суда, приоритет норм международного права над нормами национального права.

Социальное государство - характеристика (принцип) относящаяся к конституционно-правовому статусу государства, предполагающая конституционное гарантирование экономических и социальных прав и свобод человека и гражданина и соответствующие обязанности государства. Данная характеристика означает, что государства служит обществу и стремится исключить или свести к минимуму неоправданные социальные различия. Социальные обязанности государства: охранять труд и здоровье людей; устанавливать минимальный гарантированный размер оплаты труда; обеспечивать государственную поддержку семье, материнству, отцовству и детству, инвалидам и пожилым гражданам; развивать систему социальных служб; устанавливать государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Светское государство - конституционно-правовая характеристика государства, означающая отделение церкви от государства, разграничение сфер их деятельности. Светский характер государства не препятствует ему в интересах обеспечения прав религиозных меньшинств оказывать их церквам и религиозным общинам материальную помощь из государственного бюджета.