- •М инистерство образования и науки, молодежи и спорта
- •Донецк 2012
- •1. Понятие орд, ее содержание, внутренние разновидности функции и формы осуществления.
- •2. Цели и задачи орд.
- •3. Соотношение орд со смежными видами деятельности.
- •4. Понятие принципов орд, их система и значение.
- •5. Содержание принципов орд.
- •6. Орд как наука и открытая учебная дисциплина.
- •1. Понятие и виды субъектов орд.
- •2. Компетенция и полномочия конкретных оперативно-розыскных органов.
- •3.Лица, содействующие орд.
- •4.Лица, защищаемые в орд.
- •5. Субъекты, подлежащие изучению в орд.
- •1. Понятие орм и их классификация.
- •2. Основания для проведения орм.
- •3. Содержание орм.
- •4. Меры и средства орд, направленные на поиск и получение сведений информационно-поискового назначения.
- •5. Меры и средства орд, направленные на обнаружение и фиксацию фактических данных о конкретных преступлениях.
- •Понятие и предмет судебного контроля над орд.
- •2. Обязанности и права судьи в орд.
- •3. Прокуратура, как орган уполномоченный проводить прокурорский надзор над орд, основные положения прокурорского надзора над орд.
- •4. Процессуальные формы проведения орд.
- •5 Процессуальный порядок открытия, продления и закрытия оперативно-розыскных дел.
- •6. Процессуальное регулирование проведения отдельных мер орд.
- •7. Процессуальные нормы, регулирующие отношения оперативно-розыскных подразделений с лицами, привлекаемыми к выполнению задач орд.
- •8. Процессуальное регулирование использования материалов орд.
- •9 Документальное оформление орд.
- •1. Характеристика государственного розыска в странах с англо-саксонской правовой системой.
- •2. Характеристика государственного розыска в странах с континентальной правовой системой.
6. Процессуальное регулирование проведения отдельных мер орд.
Выше были рассмотрены общие процессуальные нормы, устанавливающие основания, сроки и порядок осуществления оперативно-розыскной деятельности. Однако законодатель все более включается и в процессуальное регулирование порядка осуществления отдельных мер ОРД.
Оперативно-розыскные меры, связанные с временным ограничением прав человека, осуществляются с целью предотвращения тяжких или особо тяжких преступлений, их пресечения и раскрытия, розыска лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания или безвестно отсутствующих, защиты жизни, здоровья, жилища и имущества работников суда и правоохранительных органов, а также лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве, прекращения разведывательно-подрывной деятельности против республики.
В случае же оперативной необходимости неотложного осуществления этих мер оперативные подразделения обязаны в течение 24 часов сообщить суду или прокурору об их проведении и основаниях для этого.
Визуальное наблюдение может проводиться с целью установления данных о лице и о его связях в случае, если имеются факты, подтверждающие, что им готовится или совершено тяжкое преступление, для получения сведений, указывающих на признаки такого преступления, а также для обеспечения безопасности работников суда, правоохранительных органов и лиц, принимающих участие в уголовном судопроизводстве, членов их семей и близких родственников этих лиц.
Закрепляется и ряд частных требований процессуального характера, относящихся к порядку осуществления отдельных мер ОРД.
Например, законодательно предоставленное оперативным подразделениям право на изготовление копий документов предприятий, учреждений и организаций может быть реализовано лишь при условии осуществления данной меры по требованию руководителей этих предприятий, учреждений и организаций исключительно на территории этих предприятий, учреждений и организаций. Изъятие же таких документов может быть осуществлено только с разрешения суда, причем с обязательной передачей их описи и соответствующих копий лицам, у которых они были истребованы.
Проникновение негласного работника в преступное формирование согласно закону может быть осуществлено при условии вынесения постановления, утверждаемого начальником соответствующего органа, тогда как негласное проникновение в жилище или в иное владение лица, снятие информации с каналов связи, контроль за перепиской, телефонными разговорами, телеграфной и другой корреспонденцией могут быть проведены только по решению суда, принятому по представлению руководителя соответствующего оперативного подразделения или его заместителя.
Помимо приведенных выше норм процессуального характера, закрепленных Законом, аналогичные нормы, относящиеся к процессуальному регулированию этой деятельности, уже встречаются и в уголовно-процессуальном законодательстве. В частности, в ч. 5 ст. 97 УПК ДНР указывается на то, что заявления или сообщения о преступлениях до возбуждения уголовного дела могут быть проверены путем осуществления оперативно-розыскной деятельности. Причем предусмотренные законодательными актами отдельные оперативно-розыскные меры осуществляются в этих случаях с разрешения суда по согласованным с прокурором представлениям руководителя соответствующего оперативного подразделения или его заместителя.
Особый акцент законодатель сделал на том, что во всех случаях проведения мероприятий ОРД с целью получения информации запрещается применять технические средства, психотропные, химические и прочие вещества, угнетающие волю или наносящие ущерб здоровью людей и окружающей среде.