1. Понятие орм и их классификация.

Определение ОРМ в Законе не изложено. Оно выработано оперативно-розыскной теорией, хотя единства мнений о его понятии так и не достигнуто. В общих чертах ОРМ можно определить как предусмотренный законом поведенческий акт субъекта, непосредст­венно осуществляющего ОРД, сутью которого является получение необходимой для достижения целей и решения задач ОРД информации.

Каждый поведенческий акт есть прежде всего совокуп­ность соответствующего решения (решений) и одного или нескольких дей­ствий. Кроме того, зачастую этот поведенческий акт не может быть совер­шен без использования специальных дополнительных технических или иных средств.

В настоящее время ОРМ все чаще называют информационным пове­денческим актом, совершаемым в ОРД. Это вызвано тем, что отдельное ОРМ есть, с одной стороны, не что иное, как способ (метод) получения информации в ОРД, а с другой — общественно полезный поведенческий акт, совершаемый уполномоченным на то Законом об ОРД субъектом специально для получения оперативно значимой информации.

Все ОРМ предусмотре­ны законом. Так выделяют две группы ОРМ:

1. Меры и средства ОРД, направленные на поиск и получение сведений информационно-поискового назначения.

2. Меры и средства ОРД, направленные на обнаружение и фиксацию фактических данных о конкретных преступлениях.

2. Основания для проведения орм.

Основаниями для проведения оперативно-розыскной деятельности являются:

1) Наличие достаточной информации, полученной в установленном законом порядке, что требует проверки с помощью оперативно-розыскных мероприятий и средств, о:

- преступлениях, готовящихся или совершенных неустановленными лицами;

- лицах, готовящих или совершивших преступление;

- лицах, скрывающихся от органов расследования, суда или уклоняющихся от отбывания уголовного наказания;

- лицах безвестно отсутствующих;

- разведывательно-подрывной деятельности спецслужб иностранных

государств, организаций и отдельных лиц против страны;

- реальной угрозе жизни, здоровью, жилью, имуществу работников

суда и правоохранительных органов в связи с их служебной деятельностью,

а также лицам, принимающим участие в уголовном судопроизводстве, членам их семей и близким родственникам, с целью создания необходимых условий для надлежащего отправления правосудия;

- сотрудниках разведывательных органов Украины в связи со служебной деятельностью этих лиц, их близких родственников, а также лиц, которые конфиденциально сотрудничают или сотрудничали с разведывательными органами Украина, и членов их семей с целью надлежащего осуществления разведывательной деятельности.

2) Запросы полномочных государственных органов, учреждений и организаций о проверке лиц в связи с их допуском к государственной тайне и к работе с ядерными материалами и на ядерных установках.

3) Потребность в получении разведывательной информации в интересах безопасности общества и государства.

4) Наличие обобщенных материалов центрального органа исполнительной власти со специальным статусом по вопросам финансового мониторинга, полученных в установленном законом порядке.

Указанные основания могут содержаться в заявлениях, сообщениях граждан, должностных лиц, общественных организаций, средств массовой информации, в письменных поручениях и постановлениях следователя, указаниях прокурора, постановлениях суда по уголовным делам, находятся в его производстве, материалах органов дознания, других правоохранительных органов, в запросах и сообщениях правоохранительных органов других государств и международных правоохранительных организаций, а также запросах полномочных государственных органов, учреждений и организаций, определенных Кабинетом Министров, о проверке лиц в связи с их допуском к государственной тайне и к работе с ядерными материалами и на ядерных установках.

Запрещается принимать решение о проведении оперативно-розыскных мероприятий при отсутствии оснований, предусмотренных в настоящей статье.