- •Содержание Введение
- •Теоретические основы местного самоуправления
- •Зарубежный опыт местного самоуправления
- •История развития местного самоуправления в России
- •Муниципальное образование Муниципальный округ Гражданка
- •История возникновения
- •Структура органов местного самоуправления муниципального образования
- •Анализ доходов
- •Анализ бюджета муниципального образования
- •Общая информация
- •Анализ расходов
- •Предложения по расходам Исходя из анализа расходной части бюджета мо Гражданка, я предлагаю следующее:
- •Предложения общие Так же хотелось бы добавить несколько предложений, возникших на основании анализа устава и общей информации размещенной на сайте.
- •Заключение
- •Список литературы
- •Swot – анализ
- •Приложение b
Анализ бюджета муниципального образования
Общая информация
Основой для анализа будет бюджет и устав Муниципального образования Муниципального округа «Гражданка» за 2012, 2013 и 2014 года.
Актуальных данных социально экономического развития найти не удалось, а последние датированы 2011 годом.
На территории МО «Гражданка» находятся на сегодняшний день: 10 общеобразовательных школ (включая 2 коррекционные для детей с отклонениями и 1 школа олимпийского резерва); 11 детских садов; 5 подростково – молодежных клубов и 5 поликлиник.
Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
Проект местного бюджета, а также проекты изменений и дополнений в местный бюджет разрабатываются Местной администрацией и вносятся главой Местной администрации в Муниципальный совет. Глава муниципального образования направляет проект местного бюджета в постоянные депутатские комиссии, которые вносят свои предложения в проект местного бюджета. Контрольно-счетный орган муниципального образования представляет заключение на проект.
Анализ доходов
Проанализировав бухгалтерскую отчётность за 2012,2013,2014 год, приведённую в Приложении 1, можно сказать, что большую часть поступлений составляют налоговые сборы на доходы и на имущество (удельный вес данных сборов от всех поступающих доходов составил около 85%). Совсем несущественную часть доходов составляют доходы от оказания платных услуг и штрафы, санкции, возмещение ущерба. Суммарно 2% от доходной части бюджета. Сразу тут оговорюсь, что к 2014 году удельный вес вырос до 6 %. Ну и оставшуюся часть составляют безвозмездные поступления (в случае моего МО – субвенции).
Тут нужно отметить, что субвенции поступают каждый год. Получается , что нарушается принцип самостоятельности бюджетов и самостоятельности осуществления бюджетных процессов.
Доходы за 2012 год составили 85 млн. 907 тыс. рублей. Из них большая часть составили: налоговые сборы на имущество15 млн. руб. и налоги на доходы 68млн. 436 тыс. Совсем малую часть дохода составили доходы от оказания платных услуг и штрафы, санкции, возмещение ущерба – суммарно 2млн. 321 тыс. руб.
Доходы 2013года
В первую очередь изучим динамику поступлений. Анализ доходной части бюджета МО «Гражданка» показал, что их абсолютная сумма уменьшилась на 1 446 500 руб. или 1.5% по сравнению с отчётным периодом. Можно сделать вывод, что МО уменьшает свой экономический потенциал.
С точки зрения структуры доходов наблюдаемое уменьшение произошло за счет уменьшения сбора налогов, взимаемых в связи с применением упрощенной системой налогообложения - на 3 475 900 рублей или 6,6%.
Так же существенно упали сборы со штрафов, санкций и возмещения ущерба до 250 000 ,что меньше на 72 % по сравнению с 2012 годом.
Немного компенсировали потери положительная динамика сборов налога на имущество-увеличение на 1 млн. (6% относительно предыдущего периода) и доходы от оказания платных услуг выросли на 1 900 000 (172% к отчётному периоду)
Доходы 2014года
Анализ доходной части бюджета МО «Гражданка», за 2014 год, показал, что их абсолютная сумма увеличилась на 16 103 100руб. или 16% по сравнению с отчётным периодом. Можно сделать вывод, что МО улучшает свое экономическое положении.
С точки зрения структуры доходов наблюдаем увеличение по всем направлениям налоговых сборов на имущество и доход.
Однако так же существенно отстают сборы со штрафов, санкций и возмещения ущерба -500 тыс. руб., что, безусловно, лучше 2013 годом, но всё так же немного на общем фоне.
Немного компенсировали потери положительная динамика сборов налога на имущество-увеличение на 1 млн. (6% относительно предыдущего периода) и доходы от оказания платных услуг выросли на 1 900 000 (172% к отчётному периоду).
Анализ доходной части так же показал сильное отклонение между утвержденным бюджетом и его исполнением. Так, бюджет по части доходов в течение года корректируется минимум 2 раза, причём в меньшую сторону. Происходит это в связи с несвоевременным поступление налогов.
