- •Кафедра правознавства
- •Кіровоград - 2009
- •Структура програми навчальної дисципліни
- •1. Опис предмета навчальної дисципліни
- •2. Мета та завдання курсу
- •3. Навчальна програма курсу. Вступ
- •Змістовний модуль №1 теоретичні основи адміністративного права
- •Тема 1. Предмет, метод і система адміністративного права
- •Тема 2. Основні засади державного управління
- •Тема 3. Механізм адміністративно-правової норми або регулювання суспільних відносин
- •Тема 4. Суб’єкти адміністративного права
- •Тема 5. Державна служба та її адміністративно-правове регулювання
- •Тема 6. Правові основи діяльності органів державного управління. Форми і методи державного управління
- •Тема 7. Способи забезпечення законності і дисципліни в державному управлінні
- •Тема 8. Адміністративні правопорушення та адміністративна відповідальність.
- •Тема 9. Адміністративний процес в Україні
- •Змістовний модуль №2 адміністративно-правове забезпечення управління в економічній та соціально-культурній сферах
- •Тема 10. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері економіки
- •Тема 11. Адміністративно-правові режими, встановлені на державному кордоні України
- •Тема 12. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері комунікацій
- •Тема 13. Адміністративно-правове забезпечення управління в агропромисловому комплексі
- •Тема 14. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері освіти
- •Тема 15. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері науки
- •Тема 16. Управління у сфері охорони здоров'я
- •Тема 17. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері культури
- •Тема 18. Державне управління у сфері оборони
- •Тема 19. Державне управління у сфері національної безпеки
- •Тема 20. Державне управління у сфері внутрішніх справ
- •Тема 21. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері юстицій
- •Тема 22. Державне управління у сфері закордонних справ
- •5. Тематика лекцій змістовний модуль № 1 теоретичні основи адміністративного права
- •Змістовний модуль № 2 адміністративно-правове забезпечення управління в економічній та соціально-культурній сферах
- •Тема № 11 Адміністративно-правові режими, встановлені на державному кордоні України (2 год.)
- •6. Теми і зміст семінарських занять
- •Тема 1 Основні засади державного управління (2 год.)
- •Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняття Література:
- •Методичні рекомендації з виконання:
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 2 Адміністративне право як галузь права, і його місце у правовій системі (2 год.)
- •Література:
- •Методичні рекомендації з виконання:
- •Тема 3 Адміністративно-правові норми (2 год.)
- •Методичні рекомендації з виконання:
- •Тема 4 Адміністративно-правові відносини (2 год.)
- •Література:
- •Методичні рекомендації з викоаняння:
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 6 Функції, форми і методи державного управління. (2 год)
- •Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняття Література
- •Методичні рекомендації з виконання:
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 7 Законність і дисципліна в державному управлінні. (2 год.)
- •Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняття Література
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 8 Адміністративне правопорушення та адміністративна відповідальність (2 год.)
- •Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняття Література:
- •Методичні рекомендації з виконання:
- •Тема 10 Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері економіки. (2 год.)
- •Методичні рекомендації з виконання:
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 11 Адміністративно-правове забезпечення у правління митною справою (2 год.)
- •Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняття Література:
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 12 Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері комунікацій (2 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до семінарського заняття Література:
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 13 Адміністративно-правове забезпечення управління в агропромисловому комплексі (2 год.)
- •Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняття Література:
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 14 Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері освіти (2 год.)
- •Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняття Література:
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 15 Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері науки (2 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до семінарського заняття Література:
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 16 Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері охорони здоров’я (4 год.)
- •Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняття Література:
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 18 Державне управління у сфері оборони (2 год.)
- •Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняття Література:
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 19 Державне управління у сфері внутрішніх справ (2 год.)
- •Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняння Література:
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 21 Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері юстиції (2 год.)
- •Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняття Література:
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Структурно-логічні схеми
- •Тема 22 Державне управління у сфері закордонних справ (2 год.)
- •Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняття Література:
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Структурно-логічні схеми
- •Система діагностики навчального матеріалу семінарських занять Критерії оцінювання роботи студентів на семінарських заняттях
- •Організація та методика проведення семінарського заняття
- •Оцінка якості семінарського заняття
- •Рівні семінарських занять та їх критерії
- •7. Завдання для самостійної роботи Змістовний модуль 1
- •Тема 3. Механізм адміністративно-правового регулювання суспільних відносин (2 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 4. Суб’єкти адміністративного права (4 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 5. Державна служба та її адміністративно-правове регулювання (4 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 6. Форми та методи державного управління (4 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 7. Забезпечення законності і дисципліни у державному управлінні (4 год.) План
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 8. Адміністративне правопорушення та адміністративна відповідальність (4 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 9. Адміністративний процес (4 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 10. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері економіки (6 год.)
- •Тема 11. Адміністративно-правові режими встановлені на кордоні України
- •Тема 12. Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері комунікацій (4 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •1. Комунікації та їхні складові частини як об'єкти адміністративно-правового регулювання
- •Тема 13. Адміністративно-правове забезпечення в апк (6 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 14. Адміністративно-правове забезпечення у сфері освіти
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 15 Адміністративно-правове забезпечення у сфері науки (4 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 16 Адміністративно правове забезпечення управління у сфері охорони здоров’я (4 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Тема 17 Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері культури (6 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 18 Державне управління у сфері оборони (4 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •2. Спеціальної компетенції
- •Тема 19 Державне управління у сфері національної безпеки (4 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •1. Загальної компетенції
- •2. Спеціальної компетенції
- •Тема 20 Державне управління у сфері внутрішніх справ (6 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 21 Адміністративно-правове забезпечення управління у сфері юстиції
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Тема 22 Державне управління у сфері закордонних справ (6 год.)
- •Інструктивно-методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації з виконання
- •Система діагностики навчального матеріалу самостійної роботи Критерії оцінювання самостійної роботи студентів
- •Навчальний проект Тематика індивідуальних навчально-дослідницьких завдань
- •Методичні рекомендації до написання курсових робіт
- •Система діагностики навчального матеріалу курсу Задачі
- •Питання для самоконтролю із загальної частини адміністративного права України (для заліку)
- •Питання для самоконтролю з адміністративного права України (для іспиту)
- •9. Методи навчання
- •10. Методи оцінювання:
- •11. Шкала оцінювання засвоєння навчального матеріалу
- •12. ЛітератуРа
- •Термінологічний словник з дисципліни «Адміністративне право»
Структурно-логічні схеми
Тема 11 Адміністративно-правове забезпечення у правління митною справою (2 год.)
План:
Загальна характеристика митної справи як об’єкта адміністративно-правового регулювання.
Субєкти адміністративно-територіального керування митної справи в Україні.
Митний контроль, його форми.
Митний режим, його види.
Відповідальність за порушення митних правил.
Інструктивно-методичні матеріали до семінарського заняття Література:
1.Адміністративне право України. Академічний курс: Підручник: У 2т. - Т. 2: Особлива частина / Ред. колегія: В. Б. Авер'янов (голова) та ін. - К.: Юридична думка, 2005. - С. 62-83.
2. Адміністративне право України: Підручник / За заг. ред. С. В. Ківалова.- Одеса: Юридична література, 2003. - С. 377-416
3. Адміністративне право України: Підручник / Ю. П. Битяк, В. М. Гаращук, О. В. Дьяченко та ін.; За ред. Ю. П. Битяка. - К.: Юрінком Інтер, 2005. - С. 398-408.
4. Гладун З.С. Адміністративне право України: Навч. посібник. - Тернопіль: Карт-бланш, 2004. - С. 320-331.
5. Науменко В. П. Застосування митних режимів в Україні: теорія, практика, рекомендації: Практичний посібник.- К.: Знання, 2005. - 430 с.
6. Білий В., Станіславська С. Зовнішньоекономічна діяльність і митний контроль // Юридичний журнал. - 2003. - № 1. - С. 43-51.
7. Болибок Є. Поняття та застосування митного режиму тимчасового ввезення (вивезення) // Прокуратура. Людина. Держава. - 2004. - № 10. - С. 103-110.
8. Дьомін Ю. Поняття та місце митного контролю в системі функцій Української держави // Право України.- 2003.- № 8.- С. 40-44.
9. Константнії О. Щодо проблеми місця митного права в системі права України, його предмета та метода правового регулювання // Право України.-2007.-№ 1.-С. 59-62.
10. Корнєва Т. Митне право як самостійна спеціальна галузь права // Підприємництво, господарство і право. - 2005. - № 9. - С. 3-5.
11. Новиков А. Б. Актуальные вопросы административного процесса в таможенном деле Российской Федерации // Известия Вузов. Правоведение.-2005. - № 1. - С. 169-177.
12. Паровой В. Контрабанді - рішучу відсіч // Вісник прокуратури.- 2006.-№ 10-С. 39-45. .
13. ПриймаченкоД. В. Інституціональний механізм формування та реалізації митної політики // Підприємництво, господарство і право.-2005. -№ 11.-С. 17-20.
14. Руссков В. Порушення митних правил // Юридичний журнал. - 2003. - № 1. - С. 56-64.
15. Степанюк С. Управлінські послуги в галузі митної справи // Юридичний журнал. - 2003. - № 1.- С. 52-55.
16. Шульга Н. Г. Перспективи розвитку митного законодавства // Українське адміністративне право: сучасний стан і перспективи реформування: Матеріали IV Національної науково-теоретичної конференції // Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих учених. - Сімферополь, 2005.- Спеціальний випуск: у 2 ч.- Ч. 2.- С. 210-212.
Методичні рекомендації з виконання
У першому питанні зазначимо, що митна справа є складовою зовнішньо-економічної діяльності України, за рахунок якої організовується та забезпечується порядок переміщення через митний кордон товарів, транспортних засобів. Митне регулювання пов’язане з установленням і справленням податків і зборів. Державне управління митною справою забезпечує проведення та реалізацію єдиної митної політики в державі. Розкриваємо принципи за допомогою яких здійснюється митне регулювання.
Друге питання розпочинаємо з аналізу тих органів, які безпосередньо на практиці реалізують державне регулювання в зазначеній сфері. Характеризуємо суб’єкти, повноваження яких визначено в конституції України і суб’єкти, повноваження ячких визначено в інших нормативних актах.
У третьому питанні зупиняємось на митному контролі, формах митного контролю. Характеризуємо документи, які необхідно для здійснення митного контролю. Серед інших форм митного контролю важливо наглосити на такий правовій та організаційній ролі особистого огляду.
Четверте питання починаємо висвітлювати з митного режумк та їх сутності.
У п’ятому питанні зосереджуємо увагу на понятті порушення митних правил. Вазуємо суб’єкти відповідальності та види стягнень за порушення митних правил. Характеризуємо, які посадові особи уповноваженні складати протоколи про порушення митних правил.
