- •Раздел I. Право как общественный феномен.
- •Глава 1. Предмет и метод общей теории права.
- •§ 1. Объект и предмет общей теории права.
- •§ 2. Методология общей теории права
- •§ 3. Место общей теории права в системе юридических наук и ее значение.
- •Глава 2 происхождение государства и права.
- •§ 1. Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •§ 2. Причины возникновения государства и права.
- •§ 3. Характеристика основных теорий происхождения государства и права
- •§ 4. Основные концепции правопонимания.
- •Глава 3 право и его сущность.
- •§ 1. Право и его признаки.
- •§ 2. Сущность права
- •§ 3. Социальное назначение и функции права.
- •Глава 4 право в системе нормативного регулирования
- •§ 1. Понятие и виды социальных норм
- •§ 2. Мораль и право
- •§ 3. Право и обычаи
- •Глава 5 правовая система общества
- •§ 1. Понятие и структурные элементы правовой системы.
- •§ 2. Юридическая наука и ее функции
- •§ 3. Юридическая техника как элемент правовой системы
- •Глава 6 система права
- •§ 1. Понятие системы права и ее элементы
- •§ 2. Критерии отраслевого деления системы права
- •§ 3. Отраслевое деление системы права
- •§ 4. Характеристика отраслей права
- •§ 5. Классификация отраслей права
- •§ 6. Соотношение системы права и системы законодательства
- •Глава 7 нормы права
- •§ 1. Понятие нормы права
- •§ 2. Структура норм права
- •§ 3. Гипотеза правовой нормы
- •§ 4. Диспозиция правовой нормы
- •§ 5. Санкция правовой нормы
- •§ 6. Виды норм права
- •Глава 8 правовые отношения
- •§ 1. Правовые отношения: понятие, признаки
- •§ 2. Структура и состав правоотношения
- •§ 3. Понятие и виды субъектов правоотношений
- •§ 4. Содержание правоотношений
- •§ 5. Объекты правоотношений: понятие и виды
- •§ 6. Классификация правоотношений
- •Глава 9 юридические факты, презумпции и фикции
- •§ 1. Юридические факты, их классификация
- •§ 2. Юридические презумпции, их классификация
- •§ 3. Юридические фикции
- •Глава 10 правовое сознание и правовая культура.
- •§ 1. Понятие правосознания, его структура и виды.
- •§ 2. Правовая культура общества: понятие, структура, виды, функции
- •Глава 11 формы права
- •§ 1. Понятие и виды форм (источников) права
- •§ 2. Понятие и виды нормативных актов.
- •§ 3. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Глава 12 правотворчество
- •§ 1. Понятие правотворчества, его сущность, содержание и принципы.
- •§ 2. Формы и виды правотворчества
- •§ 3. Стадии и этапы правотворческого процесса
- •Глава 13 систематизация нормативных актов
- •§ 1. Понятие систематизации нормативных актов
- •§ 2. Виды систематизации нормативных актов
- •§ 3. Учет нормативных актов
- •Глава 14 реализация норм права
- •§ 1. Понятие, формы и виды реализации норм права
- •§ 2. Применение норм права
- •§ 3. Правоприменительная деятельность, ее стадии
- •§ 4. Акты применения правовых норм: понятие, виды
- •§ 5. Пробелы в праве: понятие и способы реализации права при пробелах в законодательстве
- •§ 6. Механизм правового регулирования
- •Глава 15 толкование норм права
- •§ 1. Понятие толкования норм права и его необходимость
- •§ 2. Способы толкования норм права
- •§ 3. Виды толкования норм права
- •§ 4. Акты толкования
- •Глава 16 юридический процесс
- •§ 1. Понятие и содержание юридического процесса
- •§ 2. Стадии и этапы юридического процесса
- •§ 3. Правовые процедуры и судебные процессы
- •§ 4. Основные начала юридического процесса
- •Глава 17 правовые средства и правовые принципы
- •§ 1. Правовые средства: понятие, виды
- •§ 2. Выражение правовых стимулов и правовых ограничений в юридических нормах
- •§ 3. Понятие принципов права, их особенности и классификации
- •Глава 18 правомерное поведение и правонарушение
- •§ 1. Понятие, виды и структура правомерного поведения
- •§ 2. Понятие правонарушения и его признаки
- •§ 3. Виды правонарушений
- •Глава 19 юридическая ответственность
- •§ 1. Юридическая ответственность: понятие, сущность, принципы, виды
- •§ 2. Юридический состав правонарушения
- •§ 3. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность
- •Глава 20 законность и правопорядок
- •§ 1. Понятие, сущность, содержание, значение законности
- •§ 2. Принципы и гарантии законности
- •§ 3. Понятие правопорядка. Соотношение законности с общественным порядком, правопорядком и дисциплиной
- •Глава 21 право и личность
- •§ 1. Человек. Личность. Гражданин
- •§ 2. Классификация прав и свобод личности
- •§ 3. Правовой статус личности: структура, виды
- •Глава 22 правовые системы современности
- •§ 1. Классификация правовых систем
- •§ 2. Романо-германская правовая семья
- •§ 3. Правовая семья общего права
- •§ 4. Система коллективистского права и славянская правовая семья
- •§ 5. Мусульманская правовая семья
- •§ 6. Система обычного права
- •Раздел II. Государство как правовой феномен.
- •Глава 1 государство, его признаки и сущность
- •§ 1. Понятие и признаки государства
- •§ 2. Основные подходы к государству: современный аспект
- •§ 3. Сущность государства
- •§ 4. Современные концепции государства
- •§ 5. Государственная власть как особая разновидность социальной власти
- •Глава 2 механизм государства
- •§ 1. Понятие механизма государства и его структура
- •§ 2.Системные связи в механизме государства
- •Глава 3 государственный аппарат и его функции
- •§ 1. Структурная организация государства
- •§ 2. Классификация государственных органов и принципы их функционирования
- •§ 3. Представительные органы государственной власти
- •§ 4. Исполнительно-распорядительные органы государственной власти
- •§ 5.Судебные и правоохранительные органы государственной власти
- •Глава 4 функции государства
- •§ 1. Понятие функций государства
- •§ 2. Классификация функций государства
- •§ 3. Формы осуществления функций государства
- •Глава 5 типы государства
- •§ 1. Понятие "тип государства"
- •§ 2. Формационная типология государств
- •§ 3. Цивилизационная типология государств
- •§ 4. Политико-правовая (юридическая) типология
- •Глава 6 формы государства
- •§ 1. Понятие формы государства и его элементы
- •§ 2. Формы государственного правления
- •§ 3. Классификация форм государственного устройства
- •§ 4. Политический режим: понятие, классификация
- •Глава 7 гражданское общество, правовое государство и политическая система
- •§ 1. Гражданское общество и правовое государство
- •§ 2. Правовое государство
- •§ 3. Государство в политической системе
§ 6. Механизм правового регулирования
В общей теории права механизм правового регулирования рассматривается как юридическая надстройка в системном, "работающем" виде.
Под механизмом правового регулирования в узком смысле понимается система правовых средств, с помощью которых осуществляется результативное правовое воздействие на общественные отношения.
Правовое воздействие охватывает все формы и направления влияния права на общественную жизнь, в том числе правовое регулирование, идеологическое и воспитательное воздействие.
Центральное место в системе правового воздействия занимает правовое регулирование, которое осуществляется при помощи особой системы правовых средств, образующих в совокупности механизм правового регулирования.
Основными элементами механизма правового регулирования являются юридические нормы, правоотношения и акты реализации прав и обязанностей.
Юридические нормы — это начальный элемент механизма правового регулирования, выполняющий роль модели поведения. а
84
Правоотношения — это элемент механизма правового регулирования, с помощью которого осуществляется правовая связь между субъектами права посредством субъективных прав и юридических обязанностей.
Акты реализации прав и обязанностей — это завершающий элемент механизма правового регулирования. Его роль заключается в реализации правовой нормы (модели поведения) в правомерное поведение (факт действительности). В ряде случаев в качестве "пускового элемента", приводящего в действие правовую программу, заложенную в норме, выполняют юридические факты и акты применения. Последние обеспечивают возникновение правоотношения в совокупности с юридическими фактами либо его реализацию.
Кроме трех основных и двух факультативных элементов механизма правового регулирования, специфическую роль в этом механизме играет правосознание (субъективная среда функционирования механизма правового регулирования) и законность (стержень механизма правового регулирования). Остальные правовые явления — юридическая техника, толкование норм права, юридическая ответственность и другие — примыкают к элементам механизма правового регулирования, входят в его орбиту.
Глава 15 толкование норм права
§ 1. Понятие толкования норм права и его необходимость
Толкование норм права— это специальный вид юридической деятельности, который представляет собой раскрытие смыслового содержания правовых норм.
Одни авторы понимают толкование как уяснение содержания правовых норм, другие — как разъяснение смысла норм, третьи — как уяснение и разъяснение. Наиболее приемлемой является последняя точка зрения, согласно которой деятельность по раскрытию смыслового содержания правовых норм не может ограничиться одним этапом толкования.
Обязательными элементами правового толкования являются уяснение смысла правовых норм (для себя) и разъяснение их смыслового содержания (для других).
Толкование-уяснение представляет собой внутренний мыслительный процесс познания, направленный на постижение подлинного смысла правовых предписаний.
Толкование-разъяснение — это устное или письменное суждение интерпретатора о смысловом содержании нормы, которое вносит ясность в понимание правового предписания другими субъектами права.
Толкование норм права имеет универсальное значение, так как осуществляется во всех видах правовой деятельности. С толкованием связаны правоприменительная деятельность, правотворчество, систематизация нормативных актов, научное творчество правоведов и учебный процесс в юридических заведениях. Особое значение толкование норм права имеет в правоприменительной деятельности, поскольку применение норм права порождает, изменяет либо прекращает права и обязанности участников правоотношений, определяет правовой статус и тем самым существенно влияет на фактическое положение конкретных лиц.
Среди правоведов существуют разногласия в отношении объекта толкования. Одни ученые полагают, что объектом толкования является "воля законодателя", другие считают, что в качестве объекта можно рассматривать "волю закона". Согласно первой точке зрения, интерпретатор должен уяснить, что хотел выразить законодатель. Согласно второй точке зрения, уяснению подлежит только то, что выражено в законе. Многие авторы вполне обоснованно высказывают мысль, что объектом толкования является государственная воля законодателя. Государственная воля выражается в нормативных актах и в отрыве от них как объект толкования не существует.
Необходимость толкования юридической герменевтики обусловлена тремя факторами:
1. Нормы права имеют общий и обезличенный характер, в то время как реализация правовых предписаний осуществляется в конкретных жизненных ситуациях, содержание которых отчасти не вписывается в рамки правовых моделей.
2. Правовые нормы представляют собой сложные юридические конструкции, которые построены в соответствии с правилами законодательной техники. Данное обстоятельство вызывает необходимость в профессиональном подходе к содержанию правовых норм и требует использования юридических познаний.
3. Несовпадение буквального текста норм с подлинным смысловым содержанием правовых предписаний, возникающее как результат несовершенства юридического языка.