§ 2. Причины возникновения государства и права.

В общей теории права сложились два основных концептуаль­ных подхода на причины возникновения государства и права — классовый и экономический.

Сторонники классового подхода (К. Маркс, Ф. Энгельс и их продолжатели) считают, что причиной возникновения госу­дарства и права является раскол общества на классы, который возник в результате социально-экономического развития общест­ва. В процессе этого развития произошли три крупных разделения труда: скотоводство отделилось от земледелия, затем от земледе­лия отделилось ремесло и, наконец, от производства отделилась торговля. Рост производительности труда привел к появлению из­быточного продукта. Возникла возможность регулярного обмена, что привело к появлению частной собственности, а на ее основе — к эксплуатации. В результате общество разделилось на имущие и неимущие классы. Органы управления родового строя, которые держались на авторитете старейшин, и первобытные социальные нормы, которые выполнялись в силу привычки, оказались не спо­собными регулировать отношения классового общества. На смену им приходит государство — публичная власть, стоящая над насе­лением, и право — инструмент управления, опирающийся на го­сударственное принуждение. По Ленину, государство — это орган подавления одного класса другим, а право — средство навязыва­ния воли господствующего класса всему населению.

Сторонники экономического подхода (А. Б. Венгеров и другие) считают, что государство и право сформировались в процессе перехода общества от присваивающей экономики к про­изводящей (4—3 тысячелетие до н.э.). Производящая экономика объединяла значительные массы людей, создала новые способы су­ществования (оседлость, производство, обмен), усложнила органи­зацию общества. В обществе производящей экономики из пред­ставителей знатных и богатых семей сформировался особый слой людей — аппарат управления. Власть переходила по наследству либо покупалась. Аппарат управления для решения государствен­ных интересов в необходимых случаях стал использовать прину­ждение и насилие. Власть приобрела политический характер. Родоплеменную организацию общества сменила иная организация — государство — общество, разделенное на управляющих и управ­ляемых.

Одновременно с образованием первичного государства проис­ходит процесс формирования права. Этот процесс шел двумя пу­тями: во-первых, государство санкционировало обычаи, ко­торые способствовали защите и осуществлению государственных

интересов; во-вторых, государство создавало новые прави­ла поведения, которые выражали волю правящего класса (инсти­туциональный путь). Постепенно так называемое обычное право ус­тупает место прецедентному праву, основой которого становятся административные и судебные решения. Когда на смену преце­дентному праву приходит статутное право (законы), первичное право получает письменные формы выражения — законы, кодек­сы, своды законов, ордонансы и так далее.

Эти нормативные акты в отличие от нормативной системы первобытного общества имеют четкую структуру и содержание. Правовые нормы содержат запреты, дозволения и обязывающие предписания. Санкции предусматривают виды и размеры наказа­ния. Но главное отличие права от первобытных норм заключается в способе обеспечения. Таким способом становится государствен­ное принуждение.