29. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением жилого помещения

Предоставляемое по договору социального найма жилое помещение (ж/п) должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому ж/п, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Жилищное законодательство не определяет, какое именно ж/п является благоустроенным. Однако из анализа, судебной практики можно сделать вывод, что под благоустроенностью понимаются наличие в ж/п коммунальных удобств, соответствие данного помещения санитарно-техническим требованиям и размеру предоставления. Более того, отсутствие коммунальных удобств и неблагоустроенность того ж/п, из которого выселяется наниматель, не является основанием для предоставления ж/п, не соответствующего требованиям указанной нормы закона. Кроме того, предоставляемое ж/п должно находиться в черте данного населенного пункта.

Наниматель имеет право на получение не только равнозначного по площади ж/п, но и равнозначного по количеству комнат в данном ж/п. Данная норма устанавливает запрет на предоставление взамен отдельной квартиры комнаты в коммунальной квартире.

В случае выселения нанимателя из ж/п в судебном порядке в решении суда должно быть указано ж/п, в которое выселяется наниматель.

ЖК РФ предусматривается и случай, когда наниматель и члены его семьи могут быть выселены в другое ж/п, размер которого соответствует размеру ж/п, установленному для вселения граждан в общежитие, т. е. не менее 6 кв. м жилой площади на человека. Единственным основанием выселения в указанное ж/п может являться неоплата в течение более шести месяцев без уважительной причины платы за ж/п и коммунальные услуги.

Должны иметь место как неоплата за ж/п, так и неоплата за коммунальные услуги.

Существенным условием выселения такого нанимателя будет являться отсутствие уважительной причины неоплаты обязательных платежей.

Существует два возможных условия выселения нанимателя из занимаемого ж/п по договору социального найма без предоставления ему другого ж/п.

Первый случай основан на соблюдении и защите интересов наймодателя, а также иных заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы нарушаются действиями нанимателям. В данном случае речь идет о соседях недобросовестного нанимателя. Основанием для выселения нанимателя будет являться прежде всего возможность утраты имущества, причем имущества как наймодателя, так и соседей нанимателя, поскольку своими действиями, нарушающими права и законные интересы соседей, которые могут выражаться в использовании ж/п не по назначению или в бесхозяйственном отношении к ж/п, наниматель ставит под угрозу и утрату имущества, принадлежащего соседям.

Второй случай – выселение лиц, лишенных родительских прав, если совместное проживание этих граждан с детьми признано судом невозможным.

38. Основания и порядок выселения граждан из специализированных жилых помещений

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

• члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов Федеральной службы безопасности, таможенных органов РФ, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

• пенсионеры по старости;

• члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

• инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Указанным гражданам предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений при смене собственника осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.