17.Экологическая экспертиза.

Экологическая экспертиза – это профессиональный аудит, направленный на выявление возможных факторов, которые могут негативно сказаться на здоровье человека. По итогам проведения экологической экспертизы предоставляется Заключение по состоянию исследуемого объекта на соответствие существующим нормативам и нормам, а в случае обнаружения вредных факторов - с рекомендациями по их нейтрализации.

Экологическая экспертиза — установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости ее осуществления в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий на окружающую природную среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий. Порядок организации и проведения экологической экспертизы определен Федеральным законом «Об экологической экспертизе».

Многих вредных последствий воздействия экологических факторов на здоровье человека можно избежать, и потому особое внимание уделяется предупреждению такого вредного воздействия путем рационального управления окружающей средой, а не просто лечению, связанных с этим заболеванием.

Развитие высокоиндустриального общества невозможно представить себе без постоянного обращения к экологическим прогнозам. Экологическое прогнозирование — предсказание возможного поведения природных систем, определяемого естественными процессами и воздействием на них человечества.

Главной целью прогноза является оценка предполагаемой реакции окружающей природной среды на прямое или опосредованное воздействие человека, решение задач будущего рационального использования природных ресурсов в связи с ожидаемыми состояниями окружающей среды. Современные прогнозы должны проводиться, исходя из общечеловеческих ценностей, главными из которых является человек, его здоровье, качество окружающей среды, сохранение планеты Земля как дома для человека.

По масштабам прогнозируемых явлений прогнозы делятся на четыре группы: 1.глобальные (их называют также физико-географическими), 2.региональные (в пределах нескольких стран мира), 3.национальные (государственные), 4.локальные (край, область, иногда административный район или еще меньшая территория, например, заповедник). Чем крупнее регион, тем более суровой будет расплата за ошибки экологического прогнозирования.

По содержанию прогнозы относятся к конкретным отраслям наук: экономические, геологические, метеорологические и др.

Общую характеристику и количественную оценку экономических последствий, связанных с загрязнением окружающей среды, можно осуществлять на основе использования понятий, отражающих негативное влияние экологических факторов на «общественное богатство», «экологическое благо», проявляющихся в формах:

• повреждения части общественного богатства;

• использования части общественного богатства на борьбу с этими загрязнениями окружающей среды.

Самой острой экологической проблемой современности оказывается проблема выживания самой цивилизации. В ближайшее время человечество обязано сделать выбор: либо продолжать экстенсивное использование природных ресурсов, либо переключить экономику на экологически чистые источники минерального сырья и энергии. Важно осознать, что без процедуры экологической оценки и экологического сопровождения проекта вопросы экологической безопасности хозяйственной и иной деятельности положительно решены быть не могут.

Завершая обсуждение вопросов экологической экспертизы, следует отметить, что в ряде стран созданы специальные библиотеки или депозитарии (хранилища), в которые передаются ОВОС после завершения процесса ЭО. Эти библиотеки доступны для заинтересованных лиц—практиков, исследователей, студентов. Доступность таких хранилищ вносит значительный вклад в улучшение практики ЭО, способствует как качественной подготовке ОВОС в конкретных случаях, так и развитию национальной системы экологической оценки в целом. Хранилища существенно ускоряют накопление, анализ и распространение опыта в этой области.

В России для проектов, проходящих экологическую экспертизу федерального уровня, эти функции выполняет журнал «Экологическая экспертиза и оценка воздействия на окружающую среду», издаваемый с 1996 г.