10. Функции государственной службы.

Функции государственной службы - это основные направления деятельности государственной службы по ее кадрового, нормативно-правового и научного обеспечения, а также обеспечение реализации общих направлений политики в сфере государственной службы.

Функции государственной службы обусловлены объективными закономерностями. Содержание каждой функции определяется целями, которые стоят перед государством и государственным управлением, и спецификой объекта государственного управления, особенностями государственно-служебных полномочий, сферы деятельности и должностных обязанностей государственных служащих и т.д. Рассматривая виды и классификацию функций государственной службы, целесообразно перечислить наиболее важные для современного этапа функции:

-регулировочные, то есть разработка и принятие правовых актов, повышения качества нормотворческой деятельности органов государственной власти;

-организационная, т.е. создание системы государственной службы и поддержание в ней порядка и законности;

-развитие кадровой политики и правового, экономического, социального, организационного и культурного институтов государственной службы;

-регулировочные, т.е. разработка и реализация политики, направленной на создание конкретных государственных программ;

-регулированию хозяйственной жизни в стране; управления предприятиями и учреждениями государственного сектора;

-регулирование деятельности предприятий негосударственного сектора;

-обеспечительных-восстановительная, т.е. обеспечение прав и свобод человека и гражданина;

-принуждения, т.е. применение государством установленных в законодательстве мер государственного принуждения в строго определенных ситуациях как необходимый элемент демократического правового порядка;

-контроля, то есть обеспечение государственного контроля и надзора в сфере управленческой -деятельности государства.

как проф. деят-ти	как правового института	как социального института	как политического института
Осуществление гос. управления: планирование, прогнозирование, принятие решений, исполнение, координация, информация, контроль, информация, контроль, стимулирование Организация аппарата на выполнение полномочий ГО Обеспечение ответственности, дисциплинированности аппарата	Реализация законов гос-ва Разработка проектов законов и др. НПА о ГС Определение правовых правил прохождения ГС Разработка НПА, устанавливающих гос-служебные отношения Соблюдение законодательства о ГС Предупреждение нарушения законности Регулирование правового статуса ГС Правовая и соц защита ГС	Производство гос соц услуг: образование, воспитание, правовая защита, безопасность. Реализация интересов, прав и свобод граждан. Эффективное решение соц задач гос-ва Регулирование и разрешение соц конфликтов Регулирование соц статуса ГС	Защита политического строя страны Создание условий для укрепления взаимосвязи гос-ва с гражданами, соц группами и обществом в целом Преодоление отчуждения власти от народа Налаживание эффективных взаимосвязей политической элиты и ГС

11. Приоритетные социальные направления развития государственной службы.

ГС один из главных институтов государства. От эффективности ее деятельности зависит эффективность гос управление.

Развитие ГС должно соответствовать развитию государства, политической системы.

Одним из приоритетных направлений развития ГС является социальная необходимость реформированиия: системы оплаты труда, оценки эффективности деятельности гос служащих, повышение квалификаций, форма аттестации, пенсионная политика.

Главное – обеспечение соц гарантий гос служащего, на данный момент не существует механизма регулирования всего перечня соц гарантий (необходимость принятия соответствующих ФЗ).

Соц гарантии связанные с соц защитой:

Гос защита гос служащих – система гос гарантий, возможностей, успешного прохождения службы, удовлетворения потребностей и интересов служащих, стимулирующих эффективное принятие решений служебных задач, и закрепление на гос службе, соц гарантии должны обеспечивать гос служащим достойный уровень и качество жизни.

12. Государство как субъект управления государственной службы.

Государство как субъект управления – объединение взаимосвязанных учреждений, организаций регулирующих совместную деятельность и отношения людей.

Исключительный характер полномочий государства как субъекта управления - гос власть.

Воздействие субъекта управления на объект предполагает установление связи между объектом и субъектом управления.

Воздействие предполагает появление из него определенной реакции объекта, изменение его формы поведения.

Обратная связь и характер реакции объекта имеет большое значение для определения качества управления и его совершенствования.

Государство должно создавать определенные условия для ГС, чтобы они могли исполнять свои полномочия по реализации функций государства.

Государство воздействует на гос службу, на механизмы реализации и деятельности.