
- •1.Место и роль государственной службы в системе государственного управления.
- •2. Природа и сущность государственной и муниципальной службы.
- •3. Актуальность становления новой системы государственной службы в современной России.
- •4. Методологические предпосылки становления государственной и муниципальной службы России.
- •5. Структурные компоненты теории государственной службы.
- •6. Факторы, влияющие на состояние государственной службы.
- •7. Концепция реформирования государственной службы в России, ее цели и задачи.
- •8. Социальная природа государственной службы.
- •9. Характеристика государственной службы как социального института.
- •10. Функции государственной службы.
- •13. Субъекты и объекты системы государственной службы.
- •14. Государственная и муниципальная служба как организационный институт.
- •15. Основополагающие аспекты организации государственной и муниципальной службы.
- •16. Принципы организации и функционирования ГиМс.
- •1. Приоритет прав и свобод человека и гражданина.
- •2. Единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации.
- •5. Стабильность гражданской службы.
- •6. Доступность информации о гражданской службе.
- •7. Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами.
- •8. Защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
- •17. Система федеральной гс в России.
- •19. Структура государственной службы исполнительной ветви власти на федеральном уровне.
- •20. Направления повышения эффективности федеральной государственной службы.
- •21. Система государственной службы субъектов рф.
- •22. Критерии структуризации государственной службы субъектов рф.
- •23. Система государственной службы в Ростовской области.
- •24. Должность как форма труда и первооснова организационной структуры управления.
- •25. Формы разделения труда при разработке структуры должностей.
- •26. Понятие и содержание должности.
- •27. Проектирование должностей. Документация должностей.
- •28. Должностной регламент государственного гражданского служащего.
- •29. Типология государственных и муниципальных должностей.
- •30. Классификация государственных и гражданских должностей.
- •31. Классификация должностей муниципальной службы.
- •32. Требования к претендентам на замещение государственных и муниципальных должностей.
- •33. Понятие государственного служащего в широком и узком смысле.
- •34. Типология государственных служащих.
- •35. Признаки классификации государственных гражданских служащих.
- •36. Понятие муниципального служащего. Типология муниципальных служащих.
- •37. Правовой статус гражданского служащего.
- •Глава 3 фз-79
- •38. Правовой статус муниципального служащего.
- •Глава 3 фз-25
- •39. Формы ответственность государственных и муниципальных служащих.
- •40. Структура денежного содержания ггс
- •41. Социальная защищенность как фактор стабильности персонала государственной и муниципальной службы.
- •42. Направления социальной защищенности государственных и муниципальных служащих.
- •43. Основные гарантии гражданских и муниципальных служащих.
- •Глава 11 фз 79
- •44. Пути повышения социальной защиты на современном этапе.
- •45. Подходы к оценке эффективности государственной и муниципальной службы.
- •46. Критерии эффективности государственной и муниципальной службы.
- •47. Повышение профессионализма государственных и муниципальных служащих как фактор эффективности.
- •48. Пути усиления мотивации государственных и муниципальных служащих.
- •49. Реализация Федеральной программы реформирования государственной службы (2008-2013) как фактор эффективности.
- •50. Современные проблемы становления государственной и муниципальной службы в рф.
43. Основные гарантии гражданских и муниципальных служащих.
Глава 11 фз 79
Гос гарантии вводятся с целью:
1) обеспечение правовой защищенности
2) повышение мотивации выполнения должностных обязанностей
3) укрепление стабильности проф состава служащих
4) компенсация ограничений и запретов, кот устанавливаются для служащих
1. равные условия оплаты труда
2. право гражданского служащего на своевременное и в полном объеме получение выплат
3. условия прохождения гражданской службы
4. отдых (оснвной и дополнительный отдых)
5. мед страхование гр служащего и членов его семьи
6. обязательное гос соц страхование
7. возмещение расходов, связанные с командировками
8. возмещение расходов, связанных переездом гр служащего и членов его семьи в другую местность при переводе в др гос орган
9. защита от насилия, угроз, в связи с исполнением должностных обязанностей
10. гос пенсионное обеспечение.
Дополнительные гарантии:
1) повышение квалификации, переподготовка, стажировка
2) возмещение расходов за использование личного транспорта
3) замещение иной должности ГС при сокращении
4) предоставление ГС единовременной субсидии на приобретение жилья
Статья 23. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему
1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;
3) отдых;
4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;
7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;
8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.
44. Пути повышения социальной защиты на современном этапе.
Ф.А. Мухаметпзянов
1. Для повышения социальной защищенности муниципальных служащих в первую очередь должен быть решен вопрос о достаточном и своевременном финансировании муниципальной службы, предусматривающем муниципальному служащему заработную плату, соответствующую уровню выполняемой работы.
О.А. Богомолов
1. Для повышения социальной защищенности служащих государственного аппарата необходимо завершить формирование нормативной базы. В частности, принять федеральные законы «О декларировании доходов и имущества государственных служащих», «О порядке передачи акций в доверительное управление». Назрела необходимость принятия областных законов «Об индексации денежного содержания государственных служащих», «О пенсионном обеспечении государственных служащих», «О возмещении семье части расходов на погребение государственных служащих», «О должностных окладах, порядке их назначения и размерах, о надбавках к должностным окладам», «Об условиях, порядке назначения и выплаты доплаты к пенсии по случаю потери кормильца». Принятие данных законов в настоящее время сдерживается недостатком бюджетных средств.
В.П. Бусовиков
1. Формально все основные проблемы по социальной защищенности служащих государственного аппарата решены в принятых федеральном и областном законах о государственной службе. Основной задачей является строгое их соблюдение и реализация на практике. Для чего необходимо предусматривать в соответствующих бюджетах необходимое количество средств. Это позволит избежать многих негативных явлений, имеющих место в деятельности государственного аппарата всех уровней (взяточничество, коррупция, недобросовестное отношение к работе и т.п.). В бюджете Пермской области на 1998 год на эти цели предусмотрены средства только на доплаты к государственным пенсиям и на обучение кадров государственных служащих.