Долгосрочное, среднесрочное, краткосрочное планирование
Планирование — это сложный многостадийный процесс, основанный на определенной методологии, т. е. системе требований, принципов и методов. Многостадийность планирования выражается в разработке планов на различные временные периоды, в соответствии с которыми для достижения основной цели деятельности предприятия выделяют стадии прогнозирования (5—10 лет), перспективного (2—5 лет), текущего (1 год) и оперативного (до 1 года) планирования. Схема реализации цели деятельности предприятия в системе планирования представлена на рис.
Прогнозирование — это долгосрочное стратегическое планирование, на стадии которого в соответствии с миссией и главной целью предприятия устанавливаются стратегические цели и задачи по функциональным направлениям деятельности АТП, определяются альтернативные варианты его экономического и социального развития на 5—10 лет.
На стадии перспективного (среднесрочного стратегического) планирования разрабатываются и определяются основные технико-экономические показатели технического, организационного, экономического и социального развития предприятия на период от 2 до 5 лет.
Пример формулирования задач и последовательности определения стадий планирования также показан на рис.
На стадии текущего планирования выполняются плановые расчеты и устанавливаются технико-экономические показатели, на основе которых разрабатываются планы производственно-хозяйственной, социальной и финансовой деятельности предприятия на предстоящий год.
На стадии оперативного планирования разрабатываются производственные программы для предприятия и его подразделений на более короткие периоды времени (квартал, месяц, сутки, смену).
Рис. Схема системы планирования предприятия
Многогранность производственно-хозяйственной деятельности АТП, необходимость ее постоянной координации и сложность организации перевозочного процесса обусловливают деление всей плановой работы по планированию, характеру задач и способам их решения на технико- экономическое и оперативно-производственное планирование.
При планировании применяются различные методы, представляющие совокупность способов и приемов разработки планов производственно-хозяйственной деятельности предприятия. К ним относятся: балансовый, нормативный, программно-целевой, пофакторный, экономико-математический методы.
В процессе планирования указанные методы используются в их взаимосвязи и взаимном дополнении.
Информационная база планирования
Информационная база является основой оптимального и комплексного планирования. От ее состояния и методов формирования зависит качество показателей планов предприятия и его структурных подразделений.
Информационная база разработки планов представлена на предприятии совокупностью данных, систематизированных по определенным признакам и используемых для решения планово-экономических задач, и средств передачи и преобразования этих данных. Неотъемлемой частью разрабатываемой и действующей информационной базы планирования являются схемы потоков информации и документооборота, перечни пользователей информации, а также методики расчета необходимых показателей. Цель создания информационной базы — своевременное обеспечение системы планирования необходимой информацией определенного состава, содержания и количества для принятия плановых решений.
К основным функциям информационной базы относятся:
обеспечение пользователей достоверной, полной и своевременной информацией;
определение состава и структуры данных для решения плановых задач;
разработка принципов, методов и средств формирования базы данных для планирования;
составление правил получения, хранения, обработки и выдачи данных для их использования при решении плановых задач;
разработка мероприятий по совершенствованию информационной базы планирования в зависимости от поставленных целей.
Информационная база включает систему технико-экономической информации, в том числе показатели, экономические нормы и нормативы затрат труда, материальных затрат, использования средств труда и др.
Состав и содержание технико-экономической информации для решения плановых задач зависят от:
уровня планирования (по АТП, автоколоннам, АРМ, внутрицеховым подразделениям);
стадии планирования — прогнозирование, перспективное, текущее;
вида планирования (технико-экономическое, оперативно-производственное);
функционального назначения решаемых задач (объем перевозок, объем услуг и производства продукции, трудовые и кадровые вопросы, материально-техническое обеспечение и др.).
В составе информационной базы особое место занимает нормативно-справочная база (НСБ), представляющая совокупность технико-экономических и экономических норм и нормативов, методов их формирования и актуализации, порядок их применения при разработке перспективных и текущих планов. Цель создания НСБ — обеспечение сбалансированности планов, выявление производственных резервов и максимальное использование.