54.Сущность, задачи и функции Центрального банка

Центральные банки являются регулирующим звеном в банковской систе­ме, поэтому основная цель их деятельности — укрепление денежного обра­щения, защита и обеспечение устойчивости национальной денежной еди­ницы и ее курса по отношению к иностранным валютам; развитие и укреп­ление банковской системы страны, обеспечение эффективного и беспере­бойного осуществления расчетов.

Задачи, банк является:

1. эмиссионным центром страны, т.е. пользоваться монопольным правом па выпуск банкнот;

2. органом регулирования экономики денежно-кредитными методами, т.е. проводить денежно-кредитную и валютную политику;

3. банком банков, т.е. хранить их кассовые резервы, размер которых устанавливается законом; предоставлять им кредиты, осуществлять контроль и надзор

4. поддерживая необходимый уровень стандартизации и профес­сионализма в национальной кредитной системе;

5. банкиром правительства, т.е. поддерживать государственные эконо­мические программы и размещать государственные ценные бумаги; предостав­лять кредиты и выполнять расчетные операции для правительства, хранить (офи­циальные) золотовалютные резервы;

6. главным расчетным центром страны, выступая посредником между другими балками страны при выполнении безналичных расчетов.

К основным функциям, осуществляемым подавляющим большинством центральных банков, целесообразно отнести регулирующую, контролирующую и обслуживающую. Все остальные являются дополнительными функциями.

К регулирующей функции относятся; регулирование денежной массы в обращении и управление совокупным денежным оборотом; денежно-кредитное регулирование, разработка и проведение государственной денежно-кредитной политики.

Контролирующая функция тесно связана с регулирующем и осуществля­ется путем контроля и надзора за работой кредитной системы.

Обслуживающая функция включает в себя выполнение роли финансово­го агента правительства и создание научно-исследовательского, информационно-статистического центра.

55.Формы организации Центрального банка

По критерию собственности на капитал центральные банки могут быть как полностью государственными (Банк Франции, Банк России), так и со смешан­ным государственно-частным капиталом (Национальный банк Бельгии, Централь­ный банк Турецкой Республики).

С точки зрения формы аккумуляции капитала центральные банки могут быть акционерными и неакционерными, если капитал банка полностью принад­лежит государству.

Из всех моделей можно выделить три основные: традиционную, аме­риканскую и европейскую.

Наиболее часто встречается традиционная модель, примером которых являются центральные банки стран Латинской Америки, Африки, Центральной Европы (включая Россию).

Организационную структуру Банка России составляет центральный аппа­рат, 59 Главных управлений, 19 национальных банков, 5 отделений Московского ГТУ, 1165 расчетно-кассовых центров, Центральное хранилище и сеть межрегио­нальных хранилищ.

По принципам организации и управления вторая, американская модель существенно отличается от первой и третьей. Наиболее известным примером служит Федеральная резервная система США.

В структуре ФРС США выделяются пять звеньев: Совет управляющих ФРС'; Федеральный комитет по операциям на открытом рынке; Федеральный консульта­тивный совет; федеральные резервные банки (ФРБ); коммерческие банки.

европейская модель. Ее представляет созданная 1 января 1999 года. Европей­ская система центральных банков (ЕСЦБ), возглавляемая Европейским централь­ным банком (ЕЦБ).

В ЕСЦБ, помимо ЕЦБ, входят центральные банки государств-членов Евро­пейского экономического и валютного союза (ЕЭВС). В частности, Банк Англии, Банк Дании и Банк Швеции являются членами ЕСЦБ.