4. Партийная система фрг

Современная партийная система Германии стала формироваться после Второй мировой войны. Правовой статус партий регламентируется Основным Законом и федеральным законодательством, в том числе Законом о политических партиях 1967 г (с последующими изменениями и дополнениями).

В современных условиях нельзя с достаточной определенностью выявить тип партийной системы. Можно утверждать, что она по-прежнему является «двух-половинной», т.е. в общественно-политической жизни доминируют две основные партии христианские демократы и социал-демократы. Они правят, как показывает опыт последних десятилетий, образуя парламентские коалиции с одной из двух небольших партий – Свободной демократической партией (СвДП) или партией зеленых.

Христианские демократы представлены двумя партиями – Христианско-демократический союз (ХДС), который действует во всех землях, кроме Баварии, и Христианско-социальным союзом (ХСС), действующим только в Баварии. Это означает, что партии не конкурируют друг с другом в борьбе за власть. Они имеют единую фракцию в бундестаге, члены которой действуют согласовано. Это позволяет многим политологам рассматривать ХДС/ХСС как одну политическую партию, которая занимает правоцентристские позиции. ХДС/ХСС является массовой партией. Этому способствует идеология партии, которая делает акцент, во-первых, на веру и социальную справедливость, христианские представления о человеке, что привлекает многих рабочих-католиков; во-вторых, пропагандирует идеи сохранения лучших элементов традиционной немецкой культуры, что обеспечивает ей поддержку у жителей сельских регионов; в-третьих, отстаивает либеральную доктрину свободной рыночной экономики, которую разделяет бизнес-класс.

С 2000 г. председателем ХДС/ХСС стала А.Меркель. В 2005 г. после выборов в бундестаг впервые в истории было сформировано правительство большой коалиции из представителей ХДС/ХСС и социал-демократической партии. Такая же коалиция создана и после выборов в 2013 г.

Социал-демократическая партия Германии – старейшая политическая организация в стране, которая сумела, оставаясь партией рабочего класса, завоевать симпатии средних слоев, выступающих за поступательное социальное развитие страны в условиях смешанной экономики. Это массовая партия левоцентристской ориентации, которая неоднократно побеждала на парламентских выборах.

Определенную роль на формирование политического курса оказывают небольшие партии – Свободная демократическая партия (СвДП) и партия «зеленых».

Политическая установка СвДП основана на сочетании социального и рыночного либерализма, что отражено в партийной программе: «государства должно быть столько, сколько необходимо, но так мало, как это только возможно». Небольшая численность партии ставила ее перед необходимостью выбора стратегических партнеров по коалиции. Ими в разные годы были христианские демократы и социал-демократы.

Партия «зеленых» – одна из молодых партий ФРГ, которая называет себя антипартийной, поскольку ей свойственна децентрализованная структура, основанная на горизонтальных связях. В ней руководство в значительно большей степени, чем в других партиях, зависит от мнения рядовых членов. Возникнув на основе экологического движения, партия сумела преодолеть 5-процентный барьер и создать фракцию в парламенте. В1998 г. она вошла в коалицию с социал-демократами.

На положении партии сказывается отсутствие единства. «Зеленые» опираются на поддержку людей с достаточно высокими доходами, молодежь, горожан и лиц с университетским образованием.

После объединения Германии в парламенте появилась партия Левые, (бывшая Партия демократического социализма).

В отличие от Франции здесь нет относительно крупной ультраправой организации, но есть небольшие неонацистские партии, которые усиливают свое влияние, особенно в отдельных землях и даже представлены в органах власти. В связи с этим обсуждается вопрос о запрещении их деятельности.

Таким образом, партийная система Германии за последнее время претерпела определенные изменения: увеличилось количество партий в парламенте с четырех до пяти. Одновременно увеличилась дистанция между правыми и левыми полюсами, вместо 2-х-споловинной системы, после выборов в 2005 и 2013 гг. сформировалась модель большой коалиции.