6.Зем.Фонд рф как объект гкн. Классификация зем.Фонда рф.

Вся земля, принадлежащая Рос-му гос-у (в т.ч. и та земля, что покрыта водами и лесами), входит в зем-й фонд РФ и имеет свое четкое целевое назначение, в соот-и с которым регулир-я вся деят-ть,осуществляемая владельцем уч-ка. Т.о., объектом ЗК любого региона яв-ся его зем-й фонд.

По своему целевому назначению гос зем-й фонд делится на 7 категорий, кот-е вкл.: 1)земли с/х назн-я. Предоставляются в распоряжение п/п для ведения с/х произв-ва, научно-исслед-х и учебных целей, а также гражданам для ведения крестьянского КФХ, ЛПХ, садоводства, и т.п. 2)земли поселений. Эти земли, исп-е и предназн-е для застройки и развития гор-х и сель-х поселений. Данная категория земель нах-я в ведомстве фед-х, регион-х и мун-х админ-й. 3)земли промыш-ти. Это з-ли, исполь-е для строит-ва и эксплуатации промыш-х, трансп-х, оборонных и иных сооружений, а также для прокладки транспортных,ж/д-х, речных, морских, воздушных путей сообщения,кот. обесп-т обороноспособность страны. Эти земли расположены за чертой н.п., их плодородие не имеет существенного значения, важны лишь геологические и арх-о-планир-е кач-ва. 4)земли лесного фонда вкл-т в себя з/и, покрытые лесной растит-тью и не покрытые ею, но предназн-е для ее восстан-я – вырубки, гари, редины, прогалины, а также участки для ведения лес-о хоз-ва.Это самый большой по S зем-й фонд. 5)земли водного фонда вкл-т терр-и, покрытые поверхн-ми водами, сосредоточенными в водных объектах, а также занятые гидротех-ми и иными сооруж-и, распол-ми на водных объектах. 6)земли особо охраняемых тер-рий представлены уч-ми, кот. имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстет-кое, рекреационное, оздоров-ное и иное ценное значение. Для них установлен особый правовой режим. 7)земли запаса. К этой части зем-го фонда отн-ся з- и, наход-я в собс-ти фед-х или муниц-х органов власти, кот. не предост-ся частным или юр. лицам в пользование, поскольку их целевое назначение еще не определено.

7.Виды учета земель. Элементы УЗ. УЗ-сбор, систематизация, хранение и обновление свед-й о наличии, состоянии и исп-и зем-го фонда.

Кол-й учет земель хар-т фактическое состояние и исп-е всех земель. Подразумевает свед-я о распред-и земель по формам, субъектам земельной собств-ти, распределение по категориям земель, видам и подвидам угодий по районам, субъектам федерации и стране в целом. Все изменения колич-х показателей фикс-ся в учетной документации п/е их совершения в натуре, т.е. получения землями юр-го статуса, прав-го оформ-я. Любые другие изменения в площадях, не закрепленные юр-ки, не могут служить основанием для внесения их в учет.

Учеткач-х хар-к произв-ся по прир-м признакам на основе данных, получ-х в рез-те проведения классиф-и земель по категориям пригодности и исп-я, классам и подклассам, агропроизводственным группам, а также в рез-те земельно-кадастрового районирования, зонирования оценочных терр-й агроландш-в. При этом учит-ся их прир-е св-ва и признаки (мех-й состав почв, подстилающие породы), рельеф, негативные процессы (эрозия, дефляция, засоление, каменистость, заболоченность т.д.), технолог-е, градостр-е, экол-е и др. св-ва.

С исполь-м колич-х и кач-х хар-к каждому зем.уч. либо почвенной разновидности дается качеств-я оц-а зем-х угодий в баллах, что определяет сравнительную ценность (бонитировку) земель по их прир-м (естественноисторическим) св-вам.

Первичным элем-м при учете кол-х и кач-х характ-к угодий считается контур - участок, имеющий замкнутую внешнюю границу.

8.Источ.получения инфор-ии для ГКН. Инф-я - знание, свед-е, данные, получ-е и накапливаемые в процессе развития науки и практич-й деят-ти людей, кот.м/т б. исп-ы в обществ-м произ-ве и управление его эффект-ю. Для разработки и успешного ведения ЗК необ-мы сбор, обработка, систематизация данных о прир-м, хоз-м и правовом полож-и земель.Эти данные получают различными спо-ми и м/дами. Исполь-е тех или иных спос-в для получ-я ЗК-х свед-й зависит в 1-ю оч. от назначения показ-й ЗК. Способы: съемки, обследования, нвентар-я, мониторинг.

В наст.время для получ-я высокоточных ЗК-х свед-й большое значение имеет АЭФсъемка. Ее мат-лы дают возмож-сть сот-ть колич-ю и кач-ю хара-ку з/поль-я, кот.не всегда м/о получить при наземной съемки. Наземная съемка она сложная, но точная. Обслед-я: почв-е, агрохоз-е, геоботан-е, мелиорат-е. Эти работы проводят для выч-я S, для опред-я показ-й прир-х св-в почв, также для эконом-й оц з-ль (сбор, обработка, анализ оценки статис-х данных о хоз-м исп-и з/ль). Инвентар-ю проводят с целью получения свед-й местопол-й зем.уч., о правовом режиме з\ль, а также для получение прочих хар-к земель. Монит-г з/ль-сист-а набл-й за состоян-м зем- фонда, чтобы своевременно выявить изм-я, оценить их, предупредить или устранить последствия негат-ых проц-в.

9.Статис-ая обработка земельно-кад-ой инфор-ии. Зем-но-кад-е работы связаны с большим V инф-ии, где не сущ-т функцион-й завис-ти м/у варьирующими факт-ми. Иссл-я в ЗК не могут успешно развиваться без матем-й обработки мат-в о прир-х св-вах почв, интен-ти ведения земледелия и плодородия с/х культур. В частности научной основой бонитировки почв яв-ся достоверные данные о св-вах почв, коррелирующие с урож-тью с/х культур.

Статистика опр-ся как собирание, представление, анализ и интерпретация числовых данных. Собирание инф-и проис-т с помощью наблюдений, представление – с помощью группировок, обобщения сводок. Инф-я предст-ся в виде табл. Анализ – это нахождение взаимосвязей м/у явлениями, интерпретация закл-ся в выражении статис-х зависимостей, закономер-ей. Предметом статис-го изучения выступают совок-ти – множества однокач-х варьирующих явлений.

Т.о., в ЗК находят широкое прим-е статис-е приемы получ-я, обработки и анализа необх-х свед-й о прав-м, прир-м и хоз-м сост-и земель.

10.Составление Отчета о наличии и распред-и земель. Сост-т Отчет о наличии и распр-и земель на 3 уровнях: -в админ-х рай-х, -в субъектах, -целом в РФ. Ежегодно по состоянию на 1 января. 1 раз в 5 лет Отчет сост-т по полной форме. В этом случае осн-е док-ты доп-т данными кач-й хар-ки угодий, о рекульт-и з-ль. Отчет отражает итог произошедшего за год движения земель в рез-те предост-я зем.уч.(изъятие и отвод), перевода земель из одной кат-и в др-ю в соот-и с установ-й процедурой, изменения формы собст-ти на з-ю, учтенного в спец-й документации по ведению текущего учета земель. Гл-й принцип построения всех форм - это пр/п баланса. В стр-ре баланса все эл-ты взаимозависимы и взаимоувязаны, изменение одного обязательно влечет изменение другого и связь м/у показ-ями выр-ся в форме равенства итогов. ТО Р-ра адм-х районов и городов представляют Отчет о наличии и распред-и земель на вышестоящий уровень до 1 февраля. ТО Р-ра респ-к, краев, атономных образований, гг. Москва и С.-П представляют в Р-р до 20 февр. предварительный отчет, до 1 марта – окончат-й вариант Отчета.

На ур. субъекта РФ одновременно с Отчетом представляют Регион-й доклад, содержащий свед-я о развитии зем-х отн-й, о динамике угодий, о выполнении постановлений Прав-ва РФ, указов През-та РФ, о монит-ге з-ль и негат-х проц-х. Отчет соглас-т со статист-ми органами, службами лес-о хоз-ва, природоохр-ми органами. В Гос. (нац-м) докладе о сост-и и испол-и з-ль РФ анализ-ся исп-е зем-го фонда страны, отраж-ся развитие зем-х преобразований, изм-я в формах собст-ти на землю и выпол-е законод-х и нормат-х док-в по регул-ю зем-х отн-й. Инф-й базой для создания Гос.(нац.) доклада служат офиц-е данные гос-й статист-й отчетности по учету земель, регион-е отчеты субъектов РФ, а также мат-ы, представленные Минис-м сель-го хоз-ва России, Мин-м прир-х рес-в и др-ми фед-ми органами.

11.Пон. эффект-ти системы ГКН. ГКН яв-ся осн-м информ-м рес-ом, обесп-м защиту прав на недв-е им-во и управление зем-м фондом. Поэтому проблемы системы ГКН оказывают влияние на интересы физ-х и юр-их лиц, органов гос власти и МСУ.

В посл-ие годы системе кадастра бесконечно меняются рук-ли и нач-ки, спец-сты, отработавшие много лет в этой сфере, становятся ненужными. Схема не меняется, меняются лишь фигуры в ней. Все это отриц-но сказ-ся на процессе повышения эфф-ти этой системы и люди не ощущают каких-либо полож-х сдвигов.

Челов-й фактор во все времена играл определяющую роль в любом гос. деле и гл-й составляющей модели, призванной повысить эфф-сть сис-ы, яв-я чел-к, специалист в сфере ЗУ, кадастра, геодезии, картографии, других областях, юридически подкованный и прошедший спец-ю подготовку в этой сфере. 

Для того чтобы соотв-ть пар-м инженера-землеустроителя нужно проработать в сфер ГКН опред-е кол-во времени и иметь достаточную теор-ю подготовку.

12.Цель, задачи и содер-ие подпрог-ы «Создание АС ведения ГЗК и гос.учета объектов нед-ти» на 2007-2011. Осн-м для принятия реш-я о разработке Подпрог-ы явл-ся Соглаш-е м/у Росреестр и Прав-м РБ о взаим-и в рамках реал-и подпрограммы "Создание сис-ы кад. Недв-ти (2007 — 2011 г)" Фед-й целевой программы "Создание автомат-й сис-ы ведения ГЗК и гос учета о.н.", утвержденной Постан-м Прав-ва РФ от 13.09.05 г № 560, от 12.09.06г. № 454.

Цели и зад. подпрограммы:-созд. усл-й обесп-ия гос.гарантий прав собс-ти и иных вещных прав на недв-е имущ-о;-совершенст-е сис-ы налог-го администрирования;-созд. полного и достоверного источника инф-и об о.н.;-совершенст-е гос.услуг, оказ-х орган-ям и граж-м, а также органам гос-й вл. и органам МСУ;-созд. единой сис-ы гос кад-ого учета, обесп-ющей индивидуализацию и идентиф-цию ОН; -инфор-е наполнение ГКН; -развитие института налоговой оц. о.н., проведение кад оц. о.н.;-получение св-й из ГКН; -созд. механизма доступа к инф-м рес-м ГКН и развитие сервисных услуг на основе Интернет технологий.

Содержание этой подпрограммы сос-т из:1.Содер. проблемы и обоснование необ-ти ее решения программ-ми м/дами 2. Осн-е цели и задачи 3. V и источники финанс-ния. 4. Механизм реализации Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения. 5. Оц. соц-но-экон-й эфф-ти реализации Подпрограммы 6.Система мероп-й

13.Понятие регис-ции зем.уч-ов. Оформ-е прав на з/ю – длит-й и юр-ки сложный процесс. Для начала следует провести комплекс работ и собрать пакет необ-х док-в. Прежде всего, проводятся изыск-ые работы на мест-ти и межевание з/и. В ходе работ по меж-ю уст-ся и закреп-ся гр. уч-ка, опр-ся его местоп-ие и s. Получ-е данные необх-ы для создания меж-го плана и землеус-го дела. След-м этапом оформ-я прав на з-ю яв-ся постановка участка на кад. учет, регистр-я зем.уч. в едином кадастре недв-ти требует проведения таких мероп-й:-получ-е свид-ва о регист-и прав собст-ти, -получ-е кад-го паспорта (выписки, справки, кад плана) на зем.уч. Последним этапом яв-ся офор-е правоуст-х и правоудос-щих док-в, дог-в гражданско-правовых сделок и т.д. Когда формирование пакета док-ов завершено, он подается на рассмотрение в Рег-ю палату. Оформление прав на з-ю считается завершенным, к/а заявителю выдается св-во о гос-й рег-и прав.

14.Орг-ция кад-ого учета зем-ых уч-ков. ГКУ недв-ого им-тва признаются действия уполн-го органа по внесению в ГКН свед-й о недв-ом иму-ве, к-ые подтверждают сущест-ие такого недв-ого иму-ва с хар-ками, позволяющими опр-ть такое иму-во в качестве индивид-но-опред-ной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недв-го иму-ва, а также иных свед-й о недв-ом им-ве в соот-и с ФЗ от 24.07.07 г № 221-ФЗ «О ГКН». Полномочия по ГКУ и ведению ГКН осущ-тся Филиалом ФС гос-ной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) в соот-и с Положением о Росреестре, утверж-ым пост-ем Прав-тва РФ от 1.06.09 г № 457. В сфере ГКУ и ведения ГКН Росреестр выступает органом кад-го учета. Росреестр осущ-т полномочия непоср-но и ч-з свои террит-е органы (Управления Росреестра по субъектам РФ), их струк-е подразделения (далее – обособленные подразделения). За ГКУ гос-я пошлина не взимается. В соотв-ии с приказом Росреестра от 11.03.2010 № П/93 полномочия по ведению ГКН, ГКУ  недв-ого имущ-ва, предоставлению сведений, внесенный в ГКН, переданы Филиалу ФГБУ «ФКП Р-ра» по субъектам РФ.

15.Дайте опред-я:ГКН, ГКУ недв-го иму-ва, кад-вая дея-ть…По ФЗ №221«О ГКН»: ГКН яв-тся систематиз-ным сводом свед-й об учтенном в соотв-и с настоящим ФЗ недв-м им-ве, а также свед-й о прохождении Гос границы РФ, о гр-х м/у субъектами РФ, границах МО, границах н.п., о терр-х зонах и зонах с особыми усл-ми исп-я тер-й, иных предусм-х настоящим ФЗ сведений. ГКН яв-я фед-м гос-м инф-м рес-м. Гос кад учетом недв-го иму-ва (далее- кад. учет) признаются действия уполном-го органа по внесению в ГКН свед-й о недв-м им-тве, к/е подтверждают сущ-ние такого недв-го иму-ва с хар-ками, позволяющими опр-ть такое недв-е им-во в кач-ве индивидуально-опред-ой вещи (далее – уник-ые харак-ки объекта недв-ти), или подтверждают прекращение существования такого недв-го им-тва, а также иных предусмотренных наст.ФЗ свед-й о нед-м им-ве. Кад-й деят-ю яв-я вып-е управомоченным лицом (кад. инженер) в отн-и недв-го им-ва в соо-и с треб-ми, устан-ми наст.ФЗ, работ, в рез-те к-ых обеспеч-ся подготовка док-в, содер-их необх-е для осущ-я кад-го учета свед-я о таком недв-м им-тве. Объектами кад-го учета яв-ся:-зем уч-ки;-здания и соор-ия, объекты, не завершенные стр-м;-помещения;-сложные вещи (вещи, сост-е из совок-ти 2-х и более о.н. с общим функци-ым или иным назнач-м);-территор-е и функци-ые зоны, зоны с особыми усл-ми исп-я терр-й (далее - правовые зоны). Ведение ГКН осущ-я на основе принц-в единства технологии его ведения на всей терр-и РФ, обеспечения в соотв-и с наст-м ФЗ общедоступности (сведения выдаются в виде копий док-та, на основании кот-го свед-я о зем.уч. были внесены в ГКН, кадаст-й выписке, кад-й паспорт зем.уч.,кад-й план терр-и, кад-я справка) и непрерывности актуализации содержащихся в нем свед-й, сопоставимости кад-х свед-й со сведениями, содержащимися в др. гос-х инф-х рес-х.

16.Принципы и единицы кад-го деления террит-ии РФ…. Основными пр-ми кад-го деления яв-ся:1)изм-ие админ-го деления террит-ии РФ или изм-ие гр-ц НП не влечет за собой обяз-ть изм-ия кад-го деления.2) уст-ие гр-цы кад-го деления отобр-ся в ГКН текстовым описанием и списком коорд-т поворот-х точек кад-го деления.Текстовое описание примен-ся если корд-ты поворотных точек гр-ц кад-го деления не дают однозначного понимания положения гр-ц кад-го деления или отсут-ет.3)измен-ем кад-го деления яв-ся уточнение положения гр-ц кад-го деления на местн-ти и разделение ( объед-ие единиц кад-го деления одного уровня.Единицы кад-го деления:-кад.округ;-кад.р-н;-кад.кв-л.Условный визуальный кад-ый кв-л1)созд-ся в каждом кад-м р-не( с нулевым значением) для присвоения кад-х номеров объекта располож-м в 2-х или более кВ-ах 02:27:0:1.2)созд-ся в к-ом кад-м округе ( с нулевым значением кад-го р-на и нулевым значением кад-го кв-ла)Для присвоения кад-х номеров объекта размещенных в 2х или более р-ах 02:0:0:1.3)созд-ся для присвоения кад-х номеров объекта размещ-х в 2х или более округах(с 0 значением кад-го округа,р-на и кв-ла 0:0:0:1. Особенности присвоения кад-х номеров объектам.Каждый номер присв-ся к-ому объекту права на к-ый подлежат гос.регистрации.Кад-ый № зем.уч-ка,задания,сооружения или незавершенного строит-ва.Сост-т из № кВ-ла,разделителя в виде двоеточия и № объектов в кв-ле.Кад-ый № помещения сост-т из кад-го № здания,разделителя в виде «:» и порядкового № помещения в здании.При учете объектов образовавшихся в рез-те выдела,объединения,разделения,перераспределения им присваиваются новые кад-е №-ра.Кад-м № исходных ликвидированных объектов присваивается статус « Архивные» кад-е № повторно не исп-ся.При учете объектов образовавш-ся в рез-те выдела выделившемуся объекту присв-ся новый кад-ый № у исходного объекта сохр-ся прежний кад-ый №.При изм-ии единиц кад-го деления присвоенные ренее кад-е № объектов сохр-ся актуальными и не изм-ся.

17.Состав сведений об ОН.1.В ГКН вносятся след-е свед-я об уникальных хар-ах ОН:1)вид ОН (зем.уч.,здание,сооруж-е,помещение,объект незавер-го строит-ва);2)кад-вый номер и дата внесения данного кад-го номера ГКН;3)описание местоп-я границ ОН,если ОН яв-ся зем-й уч-ок;4)опис-е местоп-я ОН на зем-ом уч.,если ОН яв-ся здание,сооруж-е или объект незаверш-го строит-ва;5)кад-й номер здания или сооруж-я,в к-ых расположено помещ-е,номер этажа,на к-ом распол-но это помещ-е(при наличии этажности),описание местопол-я этого помещения в пределах данного этажа,либо в пределах здания или сооруж-я, либо соотв-щей части здания или сооруж-я,если ОН яв-ся помещ-е;6)площадь, опр-ная с учетом устан-ых в соотв-ии с н ФЗ о ГКН треб-й, если ОН яв-ся зем.уч.,здание или помещ-е.2.В ГКН вносятся также след-е доп-ые свед-я об ОН:1) ранее присвоенный гос-ый учетный №(кад-й, инвентарный или условный №), если такой № был присвоен до присвоения в соотв-и с ФЗ о ГКН кад-го №,и дата присвоения такого номера,свед-я об орг-ции или органе,к-ые присвоили такой № в устан-ом законод-ом порядке;2)кад-ый № ОН,в рез-те раздела к-го,выдела из к-го, реконструкции к-го или иного соотв-го законод-тву РФ действия с к-ым был образован другой ОН;3)кад-ый № ОН,образуемого из данного ОН;4)кад-ый номер зем уч-а, в пределах к-го расположены здание,сооруж-е или объект незаверш-го строит-ва, если ОН яв-ся здание,сооруж-е или объект незав-го строит-ва;5) кад-ые номера распол-ых в пределах зем-го уч-ка зданий,сооруж-й,объектов незав-го строит-ва, если ОН яв-ся зем-ый уч-к;6) кад-ый номер квартиры, в к-ой расположена комната, если ОН яв-ся комната;7) адрес ОН или при отсутствии такого адреса описание местоп-ия ОН;8) свед-я о вещных правах на ОН в объеме свед-й, опред-х порядком ведения ГКН;9) свед-я об огран-х (обрем-х) вещных прав на ОН;10) сведения о части ОН, на к-ую распрост-ся огран-е (обреем-е) вещных прав, если такое огран-е (обрем-е) не распрост-ся на весь ОН;11) свед-я о кад-й ст-ти ОН, в т.ч. дата утвержд-я рез-ов опр-я такой ст-ти;12) свед-я о лесах, водных об-тах и об иных прир-х об-тах, распол-х в пределах зем уч-ка, если ОН яв-ся зем-й уч-к;13) категория земель, к к-ой отнесен зем-й уч-к, если ОН яв-ся зем уч-к;14) разреш-е исп-е, если ОН яв-ся зем-й уч-к; 15) почт-й адрес(или) адрес электр-й почты, по к-ым осущ-ся связь с собст-м ОН или, если ОН яв-ся зем-й уч-к, с лицом, обладающим данным зем-м уч-м на праве пожизн-го наслед-го влад-я или постоянного (бессрочного) польз-я;16)свед-я о кад-ом инженере, выполнявшем кад-ые работы в отн-ии ОН17)год ввода в эксплуатацию здания или сооруж-я по завершении его строит-ва или год завершения его строит-ва, если ОН яв-ся здание или сооруж-е;18)свед-я о прекращении сущ-ния ОН, если ОН прекратил сущ-ние.

18.Основные разделы ГКН. Понятия и правила ведения реестра ОН. К осн-м разделам ГКН согласно з-ну « О ГКН» отн-ся:1)реестр ОН;2)кад-ые дела;3)кад-е карты. 1)РОН-это док-т,содерж-щий записи об ОН в текстовой форме.Сост-т из:1) форм ресстров з-ль кад-х районов и журнала учета кад-х номеров (ЖУКН) содерж-щих сведения о ранее учтенных зем-х уч-ках,ведение которых осущ-сь на бумажных носителях.2) РОН кад-го округа ведение к-ых осущ-ся т-ко на электр-ых носителях с исп-ем АИС ГКН. РОН КО созд-ие на основе ГРЗ КР на электронных носителях.Сведения содержащиеся в ГРЗ КР о зем-х уч-ках учтенных до 1 марта 2008г.Внесение новых сведений о ранее учтенных з/уч. или сведений о прекращении их существования осущ-ся в РОН КО. При этом в случае снятия с учета подраздел по данному з/уч-ку на бумажном носителе закрыв-ся и формы закрытого подраздела ГРЗ КР включение КД. Статус внесенных в РОН КО сведений. Внесенные в РОН КО сведения об ОН приобрет-т статус «внесенные» после принятия доп-ым лицом рения статус внесенных сведений измен-ся на «временные» с указанием срока действия «учтенный»,«ранее учтен-й», «архивный», «анулированный». В отнош-и ОН образ-ых из исх-ых временный статус сведений ГКН измен-ся на учтенный,а в отнош-и исх-ых ОН на архивный,в случае поступления в порядке инф-го взаимод-ия док-в о зарег-ых вещных правах на все образ-ые из исходных ОН. При образ-ии з/уч. из земель нах-ся в гос.собст-ти до ее разгранич-ия основанием для измен-ия статуса ГКН яв-ся поступление док-ов о регистр-ых вещных правах хотя бы на один из образ-х з/уч-в. 2)Кад-е дела-совок-ть скомплектованных и систематиз-ых док-в на основании к-ых внесены свед-ия в ГКН.Классиф-ция КД:1)КД ОН;2)КД террит-ых зон; 3)КД зон с особ.усл.исп-ия террит-и; 4)КД кад-го деления; 5)КДгеодез-ой основы ГКН; 6)КДкартогр-ой основы ГКН; 7)КД уч-ов гос.гр-ц РФ; 8)КД гр-ц м/у субъектами РФ; 9)КД гр-ц мун-х образований; 10)КД гр-ц НП. Хран-ся все КД в органах кад-го учета. 3)Кадастровые карты. КК-это тематич-ие карты состав-ые на единой картогр-ой основе на к-ых в граф-ом виде.В кач-ве карт-ой основы исп-ся цифр-ые ортофотопланы от террит-го охвата и картогр-ой террит-ии. Для з-ль НП М1:1000,М1:3000, для з-ль с/х назначения М1:10000,М1:25000.КК: 1) дежурные; 2)публичные; 3)справочные. ДКК ведется исключит-но в ОКУ в р-нах кад-го округа.СОзд-ся и ведутся в электр-го виде.Отраж-ся след-ие свед-ия: а) границы кад-го деления; б)номера единиц кад-го деления; в) гр-цы ОН с учетом их статуса. ПКК созд-ся органом кад-го учета или по договорам с органом кад-го учета с иными лицами.Соз-ся в электр-ои,цифр-м,аналоговом и граф-ом и ином виде.Исп-ся для ориентир-ия органами гос.власти,МСУ,юр лицами и гражд-ми в целях получения инф-ции содерж-ся в ГКН.Обновл-ся с периодич-тью не реже 1 раза в год.По террит-му обхвату подразд-ся на карты: 1)НП; 2)муниц-х обр-ий; 3) субъекты РФ; 4)кад-го округа; 5)кад-го р-на.Отраж-ся след-щие свед-я: 1)гр-цы кад-го деления; 2) гр-цы НП; 3)номера единиц кад-го деления; 4) гр-цы МО; 5)гр-цы м/у субъектами; 6)гос.гр-ца РФ. СКК созд-ся ОКУ или по договору с ОКУ с иными лицами.Могут иметь электр.,цифр-ой и граф-й виды.СКК могут соз-ся в кач-ве в кач-ве приложения к кад-ой карте.Для предост-ия в порядке опред-ом соглашении об инф-ом взаимод-ии орг-ми гос.власти о предост-ии кад-ой КК.По террит-му охвату подразд-ся так же как и предыдущие.СКК могут отражать след-ие свед-ия св-ия:Отображение 1)з/уч.по категор-м з/ль; 2)ОН; 3)з/уч.по формам соб-ти;4)з/уч.от их кад.ст-ти; 5) з/уч.в сочетании с террит-ми зонами;6)з/уч.обременн-е арендой,сетветутом;7)з/уч.гр-цы к-ых деклоративны и требуют уточнения а также в ближайих пунктах ОМС в различные иные сочетания.

19.Порядок и сроки хранения кад-х док-ов.Порядок хранения архивных док-ов, учтенных до 01.03.08г. Хранение док-ов ГЗК и землеустр-ой документации, включенной в гос-ый фонд данных, получ-х в рез-те проведения зем-ва, осущ-ся ОКУ;Хранение техн-х паспортов, оценочной и иной учетно-тех-ой документации на ОН осущ-ся органами по гос-му тех-му учету и тех-кой инвент-ции;Указанные док-ты яв-ся фед-ной собст-тью.

Сроки хран-я док-ов, учтенных после 01.03.08г. Единицами хран-я док-ов фонда ОКУ яв-ся:кад-вое дело;лист кад-ой карты;каталог координат. Сроки хран-я док-ов в фонде ОКУ, содер-их свед-я:об ОН - 10 лет с момента снятия объекта с учета;о терр-ных зонах - 10 лет с момента исключения свед-й из ГКН;о зонах с особым режимом исп-ния - 10 лет с момента исключения сведений из ГКН; о картографической основе кадастра 10 лет с момента обновления картограф-ой основы; о Гос-ной границе РФ, о границах м/у суб-ми РФ,о границах муниц-ых образ-й, о границах насел-х пунктов - 10 лет с момента исключения сведений из ГКН.По истечении указанных сроков ОКУ снимает док-ты с учета и передает на постоянное хранение в гос-ный архив.

20.Кад-ые процедуры.Основания осущ-ия кад-го учета. Основания осущ-я кад-го учета 1. Кад-ый учет осущ-ся в связи с образованием или созданием ОН (далее - постановка на учет ОН), прекращением его сущ-ия (далее также - снятие с учета ОН) либо изм-ем уникальных хар-ик ОН или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 ФЗ о гкн сведений об ОН. 2. Постановка на учет и снятие с учета ОН, а также кад-ый учет в связи с изм-ем уникальных хар-ик ОН или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 ФЗ о гкн свед-й (далее также - учет изм-ний ОН), кад-вый учет в связи с изм-ем свед-й, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 ФЗ о гкн (далее - учет части ОН, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 ФЗ о гкн (далее - учет адреса правообладателя), осущ-ся, если иное не установлено ФЗ о гкн, на осн-нии заявл-я о кад-ом учете и необх-ых в соотв-ии ФЗ о гкн для осущ-ния такого учета док-тов, представл-х заявителем или предст-ных в порядке межведомственного информ-го взаимод-я (далее – необх-ые для кад-го учета док-ты). Форма указанного заявл-я устан-ся органом норм-но-прав-го регулир-я в сфере кад-ых отн-ий. 3. Кад-ый учет в связи с изм-ем любых указанных в пунктах 7, 10 - 17 части 2 статьи 7 ФЗ о гкн сведений осущ-ся также на осн-ии соотве-щих док-тов, поступивших в орган кад-го учета в порядке информац-го взаимодействия. ОКУ в срок не более чем 5раб-х дней со дня завершения кад-го учета, к-ый осуществлялся в связи с изм-ем указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 ФЗ о гкн сведений об ОН на основании поступивших ОКУ в порядке информац-го взаимодействия док-ов, направляет уведомление об осущ-ном кад-вом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного ОН, а при отсутствии в ГКН свед-й о таком адресе по почтовому адресу этого правообладателя в соотв-ии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 ФЗ о гкн кад-ми свед-ми (при наличии таких кад-ых свед-й). (в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ) 4. Если иное не установлено ФЗ о гкн, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

21.Порядок предост-ия док-ов для кад-го учета и правила их проверки.Порядок представ-я док-ов для осущ-я кад-х процедур.Заяв-е и необх-ые док-ты м.б. представлены заявителем или его предст-лем лично или посредством почт-го отправ-я с описью вложения и с уведомлением о вручении.Заявл-е д.б. удостоверено подписью заявителя или подписью его предст-ля. При предст-нии заяв-я лично заявитель или его предст-ль должен предъявить док-т, удостов-й личность(если заявл-е предст-ся данным лицом).Если заявл-е предст-ся заявителем или его предст-лем не лично, а др. лицом, подлинность такой подписи д.б. засвидет-вана в нотариальном порядке.При предст-ии копий док-ов (в соотв-ии с ФЗ) предъявляется либо нотариально удостов-ая копия, либо при предъявлении подлинника простав-ся штамп "подлинник предъявлен". Заявл-е и док-ты регист-ся ОКУ в день получ-я в книге учета заявл-й с указ-ем времени получ-я с точностью до минуты, на заявл-ии прост-тся отметка о его рег-ции. На всех предст-ых вместе с заявл-ем док-ах указ-ся рег-ый номер заявл-я и дата его рег-ции. Если заявл-е и док-ты представляются лично, ОКУ в день получения док-ов выдает расписку в получении док-ов с указанием перечня док-ов, даты получ-я. При поступлении заявл-я и доку-ов посредством почтового отпр-ия расписка высылается на след-ий раб-й день после получения заявл-я посредством почтового отправления с уведом-ем о вручении по указанному в заявл-и почтовому адресу. В качестве расписки в получении заявления и док-ов выдается заверенная копия зарег-го заявл-я. На оригинале заявл-я проставляется оттиск штампа "расписка получена", дата получ-я копии заявл-я, подпись, фамилия и инициалы заявителя или его предст-ля. При поступлении заявления и док-ов по почте и соотв-но направлении расписки в виде копии заявл-я по почте, реквизиты уведомления о вручении вносятся в книгу учета заявл-й.Заявл-е и док-ты комплектуются в учетное дело, к-ое идентифицируется рег-ым номером заявл-я. Проверка предст-ых док-ов Свед-я о зем-х уч-х и содержащие их док-ты провер-ся на предмет выявления отсутствия оснований для отказа в проведении кад-ой процедуры или ее приост-нии.Рез-ты проверки оформ-ся протоколом, в к-ом отраж-ся принятое по к-му показателю проверки реш-е. Факт провед-я проверки, в том числе по отдельным ее показа-лям, подтверждается в АИС ГКН путем указания фамилии и инициалов уполном-го должн-го лица ОКУ и даты внесения свед-й об ОН.Протокол проверки и проект реш-я направ-ся уполном-му должн-му лицу для принятия реш-я. Данное должн-ое лицо вправе изменить протокол проверки, удостоверив изм-ия своей подписью. В АИС ГКН вносятся фамилия и инициалы уполномоч-го должн-го лица ОКУ, а также дата подписания протокола проверки и принятия соотв-го реш-я.Оформ-ые на бумажном носителе протокол проверки и соотв-щее реш-е, подготовленное с исп-нием спец-го бланка, помещаются в учетное дело.Реш-я рег-ся в рег-но-контр-ой форме.

22.Кад-ая процедура«Постановка на гос.кад-й учет ОН».Образов-ие зем.уч.осущ-ся в рез-те преобраз-ия сущ-х зем. уч, т.е.объединение, разделение, выдел, перераспред-я. Постановка на ГКУ осущ-ся на основании представ-х в ОКУ: 1)заявления о постановке на ГКУ ЗУ подлинник 2)док-т подтверж-й уплату гос пошлины подлинник 3)межевого плана(в соотв-ии с МИнэкономразв-я №412приказом) 4)док-та подтверж-го разрешение зем-го спора о согласовании местополож-я границ зем.уч.(натериально засвидетельств-ая копия или копия со штампом подлинник предъявлен).Из треб-ия от заявителей или их представ-я иных док-в не доп-ся. Заяв-е и необх-е док-ты м.б. представлены:1)заявителем или его представ-м лично 2)посредством почтового отправ-я с описью влож-х и с уведом-ем о вручении 3)в форме элект-ых док-в. Заяв-е д.б. удостоверено подписью заяв-ля или его представ-ля. При придоставлении заяв-я заяв-ль или его пред-ль должны предъявить док-т удостов-й личность.Если заявл-ие представ-ся не заяв-лем или его представ-лем подлинность такой подписи должен засвидет-ть в натор-ом порядке. В заяв-ии и док-ты регистр-ся в ОКУ в день получения в книге учета заявл-й с указанием времени получ-я с точн-тью до мин. На заявл-ии простав-ся отметка о его регист-ции.На всех др-х док-х указ-ся регистр-й номер заявл-я и дата его регистр-ции.Если заявл-е и док-ты представ-ся лично ОКУ в день получения док-ов выдают расписку в получении док-ов с указ-ем перечня док-ов, дата получения.При поступлении док-ов по почте расписка высылается на след-й рабоч-й день после получ-я заявл-я посредством почт-го отправ-я с уведом-ем а вручении по указ-му в заявл-ии почтов-му адресу.В кач-ве расписки о получении заявл-я и док-ов выдается заверенная копия зарег-го заявл-я.На оригинале заявл-я простав-ся оттиск штампа «расписка получена,дата получ-я копия заявл-я,подпись и Фам-я и инициалы заявл-ля или его представ-ля»При поступ-ия завял-я по почте и соотв-но направ-ие расписки в виде копии заявл-я по почте реквизиты уведом-я о вручении вносится в книгу учета заяв-й.Заявл-е и док-ты комплектуются в учетное дело,к-ое идентифицируется регистр-ым № заявл-я.В случае образ-я 2х и более зем.уч.в рез-те преобразования объкта представ-ся одно заявл-е.Постановка на учет всех образ-ых зем.уч. осущ-ся одновременно.В случае образ-я объекта в рез-те выдела доли в натуре и объекта недвиж-ти представ-ся т-ко заявл-е о постановке на учет образ.объекта и необх-ое для его КУ док-ты.Срок осущ-ия КУ не более 20 раб-х дней со дня регистр-ции заявл-я.Датой завершения КУ яв-ся день внесения ОКУ свед-й о присвоенном кад-ом №.Свед-я о зем.уч.и содерж-ие их док-ты проверяются на предмет выявления отсутствия оснований для приостановки и отказа в осущ-ии КУ.Рез-ты проверки оформ-ся протоколом в к-ом отраж-ся принятое по к-му показ-лю проверка реш-я.Факт проведения проверки подтверж-ся в АИСГКН путем указания ФИО уполномоч-го должн-го лица ОКУ и датой внесения свед-й об ОН.Протокол проверки и проект реш-я направ-ся уполномоч-му должн-му лицу для принятия реш-я.Реш-е рег-ся в регистр-но-контр-ой форме.Выполнение кад-й процедуры связанный с постановкой на учет ЗУ сопровожд-ся:1)реш-е о постон-ке кад.учета ОН2)реш-е о приостан-ке осущ-я КУ3)реш-е об отказе в осущ-ии КУ.Постановка на учет ОН осущ-ся в случае принятия реш-я об осущ-ии КУ.Внесченные в ГКН свед-я при постановке на учет зем.уч.образ-го в рез-те преобраз-я вносят «временный хар-р».Свед-я утрач-ют хар-р со дня регистр-ции гос.прав на ОН.Если по истечении 2х лет со дня постановки на учет зем.уч. не осущ-на гос.рег-ция права на уч-ки такие свед-я аннул-ся из ГКН.При этом ОКУ на след-й день после исключ-я таких свед-й направляет в установ-ом порядке заявл-еи док-ты представ-е для постав-ки на ГКУ заявителю по указ-му адресу.

23.КП «учет изм-у ОН»Учет изм-й яв-ся кад-й процедурой осущ-емой в связи с изм-ем уникальных хар-к или др-х сведений о зем.уч.Состав уник-х хар-к или др-х свед-й подлежащих изм-ию:1)адрес зем.уч. 2)свед-я о вещных правах на зем.уч. и об обладалелях этих прав в объеме свед-й к-ые содерж-ся в ЕГРП на недвиж-е имущ-во и сделок с ним. 3)свед-я об огранич-ях, обреем-ях вещных прав зем.уч. и о лицах в пользу к-ых установ-ны такие огран-яи обреем-я в V свед-й к-ые содерж-ся в ЕГРП на недв-е иму-во и сделок с ним. 4)свед-я о части зем.уч. на к-ую распрост-ся огран-я и обреем-я вещных прав,если такое огран-е/обреем-е не распрост-ся на весь зем.уч.5)свед-я о кад-й стоим-ти зем.уч.в т.ч. дата утверж-я рез-ов опред-я такой стоим-ти.6)свед-я о лесах, водных объектах и об иных прир-х об-тах располож-х на зем.уч.7)категория земель к к-ой отнесен зем.уч.8)разреш-ое исп-ие зем-уч.9)почт-й или электр-й адрес по к-ым устан-ся связь с собст-ом зем.уч. Учет изм-й осущ-ся на осн-ии представ-х заял-ия и необх-х док-ов и док-ов поступивших в порядке информ-го взаимодейств-я. На осн-нии предст-х док-ов в ОКУ завл-я и необх. док-ов осущ-ся учет след-х уник-х хар-к и свед-я о зем.уч.: 1)описание местопол-я границ зем.уч. 2)S зем.уч.опред-ое с учетом устан-х ФЗ треб-й. 3)почт-й адрес или адрес элекр.почты.4)категория земель 5)разреш-е исп-ие 6)свед-я о части зем.уч.на к-ых распр-ся огран-я/обреем-я вещных прав. Внес-е изм-й указ-ся свед-й осущ-ся на основании предст-х в ОКУ док-ов:1)завял-е(подлин-к) 2)меж-й план с соотв-ии хар-ми 3)док-ты подверж-го разреш-е зем-го спора о согласов-ии местополож-я границ зем.уч. 4)док-ты подтверж-го соотв-го полномочия заявл-я,если с заявл-ем обращ-ся прелст-ль заявителя,натер-но удостов-ая довер-ть 5)док-ты устан-го или удостов-го право заяв-ля на зем.уч. 6)док-ты устан-го или удостов-го право собст-ти заявл-ля на зем.уч.,либо подтверж-го установ-ое или устанавливаемого огранич-я вещных прав на зем.уч.в пользу заяв-ля. 7)док-та подтвер-го принад-сть зем.уч.к опред-й категории 8)док-та подтверж-го установ-ое разреш-е исп-ие зем.уч. Срок осущ-ия кад-го учета не более 20 раб-х дней со дня получения заяв-я, учета адреса правообл-ля не более 5 дней со дня получ-я заявл-я. Датой заверш-ия КУ признается день внесения ОКУ новых св-ий об объекте.Св-ия о з/уч.и содерж-щие их док-ты провер-ся на предмет выявления отсутствия оснований для приостан-ия и отказа в осущ-ии КУ. Рез-ты проверки оформ-ся протоколом, в к-м отраж-ся принятое по каждому показателю проверки реш-е. Факт проверки подтвержд-ся путем фамилии и инициалов уполном-го долж-го лица ОКУ и датой внесения св-ий об объекте. Протокол проверки отправл-ся уполномоченному лицу ОКУ. Оформ-ое на бумажном носителе протокол проверки и соотв-щее реш-е, подгот-ое с исп-ем спец-го бланка попмещ-ся в учетное дело.Реш-е регистр-ся в спец-ой форме.Вып-ие кад-х проц-ры связанный с учетом изм-ий з/уч.сопровожд-ся принятием: 1)решения об учете изм-ий; 2)реш.о приостан-и учета объекта;3)реш.об отказе осущ-ия КУ.ОКУ принимает реш-е о приостано-и осущ-ия КУ в случае,если:1)имеется противоречие м/у свед-ми об ОН, содерж-ся в представ-ых заяв-лем док-ах и кад-ми свед-ми о данном ОН;2) одна из гр-ц з/уч.о кад-м учете к-го предоставлено в заяв-и пересекает одну из гр-ц др.з/уч.3) не предост-ны неох-ые для КУ док-ты. В реш-и о простан-ии осущ. КУ изм-ий д.б.указаны возможные причины возник-ия обстоя-тв яв-ся основ-ем приостан-ия осущ-я КУ. Осущ-е КУ приостан-ся до устранения обстоя-тв послуж-ми основ-ем для приост-ия,но не более чем 3мес.со дня регистр.реш-ия.Принятие реш-ия о приост-ии прерывает в теч-е 20 дневного срока истекшее до принятия этого реш-я незачит-ся новый срок в теч-и к-го нач-ся со дня устранения соотв-щих обст-в.

24.Кад-ая процедура»Снятие с кад-го учета з/уч-ка». Снятие с кад-го учета з/уч-ка яв-ся кад-ой процедурой осущ-ой в связи с прекращением сущ-го зем-го уч-ка. Снятие з/уч.осущ-ся:1)на оновании заяв-я и необход-х док-в в отношении з/уч-в сведения о к-ом иеют врем-ый статус.2)на основании док-ов поступивших в порядке инф-го взаимод-ия и подтвержд-щих гос.рег.прав на зем-е уч-ки образованные в рез-те преобраз-ия з/уч.3)на осн-нии док-в посту-ших в порядке инф-го вз-ия и свидет-щих об отсутствии зарег-го вещного права в отнош-и з/уч имеющего времен.статус или об отсут-и зарегистр-го огранич-ия, обрем-ия вещного права в отнош-и части з/уч имеющ-го статус врем-ый. Снятие с учета з/уч.осущ-ся на основании представленных в ОКУ док-в:1)заяв-я;2)док-та,подтвержд-го соотв-щие полномочия заяв-ля;3) док-та устан-го или удост-го права заявителя на ОН;4)док-та устан-го или удост-го права соб-ти заявителя на з/уч., либо подтвержд-го установление и устанавлимаего ограничения,обременения вещных прав на такой з/уч.в пользу заявителя.Срок осущ-ия снятия с КУ з/уч. не более 20 рабочих дней со дня получения заявл-я,не более 3-х раб-хдней со дня поступления инф-го взаимод-ия док-в подтв-их гос.рег.вещных прав на з/уч.образ-е в рез-те преодраз.з/уч.

25.Кад. процедура « Внес-е кад-х св-ий в порядке инф-го взаимоде-ия».Внесение кад-х св-ий в соотв-ии с док-ми поступ-щими в ОКУ из органов гос.власти и МСУ в порядке инф-го взаимод-ия при ведении ГКН яв-ся кад-ой проц-ой выполн-ой при внесении в реестр ОН кад-х свед-й.На основании док-в в порядке инф-го взаимод-ия осущ-ся:1)кад-ый учет в связи с изм-ем нек-ых сведений о з/уч-ке;2)внесение св-ий о ранее учтенных з/уч;3) исп-ие кад-х ошибок в кад-х св-иях;4) учет изм-ий или снятие с учета преобраз-го з/уч.5)внесение в ренестр ОН св-ий:5.1)о прохожд-ии гос.гр-ц РФ;5.2)гр-ц м/у субъектами РФ;5.3)гр-ц муниц-х обр-ий.5.4)гр-ц НП;5.5)о террит-х зонах;5.6)о кад-м делении террит-ии кад-го округа;5.7)о картогр-их,геодез-их основах кадастра.

26.Кад.процедура»Исправление тех-их и кад-х ошибок в кад-х сведениях.Испр-ие тех-их и кад-ых ошибок в кад-х св-иях яв-ся кад-ой процедурой выполняемой при внесении в реестр ОН св-ий об испр-ии таких ошибок. Тех-ой ошибкой в сведениях яв-ся :1)ошибка допущенная ОКУ;2) при вдении ГКН;3) и приведшая к несоответствию сведений внесенных в ГКН св-ий внесенных в ГКН св-ий в док-ах на основании к-ых вносишь св-ия в ГКН. Тех-ая ошибка в св-иях подлежит исправлнию в случаях:1)обнаружение ошибок ОКУ;2) поступления от любого лица заявления об исправлении ошибки;3) на основании вступившего в законную силу решения суда о исправлении тех-ой ошибки. Кад-ой ошибкой в свед-х яв-ся воспроизведенная в ГКН ошибка в док-те на основании к-го вносились св-ия в ГКН.Кад-ая ошибка в сведениях подлежит исправлению:1)в порядке установ-ом для учета изм-ия з/уч;2) в порядке инф-го взаимодействия;3) на основании вступившего в законную силу рения суда о исп-ии кад.ошбки. Срок исп-ия 20 раб-х дней.Сведения о зем-х уч-ах и содерж-ся принятое по каждому показателю проверки реш-я. Факт проведения проверки в т.ч. по отдельным ее показателям подтвержд-ся в АИС ГКН путем указания фамилии и иниц-ов уполномоч-го долж-го лица ОКУ и датой внесения св-ий о каждом ОН.Протокол проверки и проекта реш-я отправ-ся долж-му лицу ОКУ для принятия решения. Протокол проверки оформ-ся на бумажном носителе и соотв-щее решение подготовленное с использ-ем спец-го бланка помещ-ся в учетное дело.

27Срокипредоставления сведений. Сведения внесенные в ГКН предост-ся по запросам любых лиц.За предост-ие кад-х св-ий уплач-ся госполина.В случае если в ГКН отсут-ют запрашиваемые св-ия ОКУ в 5-ти дневный срок выдает писменное уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений.Решение об отказе в предоставлении св-ий(в течении 5 рабочих дней со дня получ-ия запроса).Уведомление об отсутствии в ГКН запраш-ых св-ий(в теч.5 дней со дня получения запроса).Выдача заявителю св-ий( если в запросе указано место получ-ия св-ий в ОКУ,но в течении 3х месяцев заявитель не явился,док-т напр-ся по указанному в запросе адресу,а при его отсутствии помещается на хранение «вдело по запросу».Сроки предоставления сведений.Копия документа из кад-го дела-изготовление 10 раб.дней.Кад-ая выписка-изгот-е 10 раб-х дней(м/б.от 1 до 5 экз-ов)КПЗУ-10 рб.дней( 2 -5 экз.).КПТ-15 раб.дней 1 экз.Кад-я справка-изгот-ие 30 раб.дней.

28.ГКОЗ з/ль с/х назначения РБ.ГКОЗ проводится для опред-я кад-ой ст-ти з/уч-в различного целевого назнач-я в целях внедрения экон-их м/дов УЗР и повыш-я на этой основе эффект-ти исп-ия з-ль.В РБ ГКОЗ с/х назнач-я осущ-ся в соответствии с постановлением прав-ва РФ 25.08.99 №945«О ГКОЗ»утвержд-ми постан-емПрав-ва РФ8.04.2000№316.Кабинет министров РБ издал Постан-е от 28.12.1999г№35 «О ГКОЗ» и Постан-е№245 от17.08.2000«Утверж-и правил проведения ГКОЗ».Оценка з-ль с/х назнач-я вкл-ет в себя бонит-ку почв и экон-ую оценку з-ль. Бонит-ка почв устан-ет их относит-ую пригодность для возд-ия с/х к-р по основным факторам естеств-го плодородия, степенью загряз-я опас-ми вещ-ми и биогенного зараж-я. Экон-ая оценка хар-ет их производ-ую способ-ть как средства пр-ва с помощью рыночной цены земли (индекативная цена з-ли).Экон-ая оценка предполагает оценку з-ли не только по плод-ю, но и по их местопол-ю относит-но пунктов реализации продукции, промыш-ых центров и пути сообщения.Индекат-ая цена предст-ет собой капитализ-ую зем.ренту и опр-ся соот-ем зем.ренты и ссудного капитала.Она выступает в кач-ве исх-ой для формир-ся рыночной цены з-ли. Госкомзем РБ (ныне Росреестр) 2000г.провел кад.оценку с/х угодий республики.На 1-м этапе оценки были получены базовые оценочные показатели для гос.кад.оценки субъектов.2-ой этап. Оценка с/х угодий по плод-ю. Методика бонитр-ки почв вкл-ет сост-ие классификатора почв в респ-ке автомат-ое формир-е каталога шкалы бонит-ки почв и вычисл-е ср.баллов бонитета с/х угодий объектов оценки.В 2005г.ГКО с/х угодий в РБ не произв-сь.Произв-сь т-ко актуализация св-ий получ-х в 2000г.

29.Понятие о зем-ой ренте I и II. Рента-(от лат.reddia-оданная назад)-устойчивый доход, прямо не связ-ый с предпр-ой деят-тью. Диф-ая (разностная) рента возник. на основе монополии на з/лю как объект хозяйств-я, ибо каждый предприн-ль получает в свое распоряж-е конкр-й,огранич-й в натуре уч-к.По кач-ву они могут разл-ся и при равновеликих затратах, обесп-ть получение разного кол-ва продукции,а след-но,приб-ыли.Диф-ую ренту подразд-т на Iи II.ДР I опр-т как разницу м/у ценой пр-ва с/х продукции на наихудших землях и индивид-ой ценой пр-ва на лучших и средних з/уч-х. Объек-ое усл-е ее образования - более выс-е плодородие з-ль и лучшее местопол-е по отнош-ю к рынкам сбыта, пунктам приоб-ия средств произв-ва и т.д. ДР II опр-т как разницу м/у обществ-ой и индивид-ой ценой пр-ва,к-ая образ-ся за счет дополнит-х вложений капитала в одни и те же уч-ки з-ли как з/влад-цем, так и арен-ром. При заключ-и нового арен-го договора ДР II(как добав-ую прибыль)присв-т з/влад-цы,повышая арен-ю плату,а во время действия прежнего договора –арендатор, ибо в противном случае арен-р не будет вкладывать свой капитал в землю.ДРI присваивает т-ко з/вл-ц.

30.Практич-ое применение рез-в ГКОЗ с/х наз-ия. ГКОЗ с/х назначения проводится по единой методике в целях обеспечения сопоставимости рез-в оценки на терр-и РФ.Целью оценки яв-ся опред-ие кад-ой ст-ти с/х угодий для обоснования земельного налога, арендной платы и других платежей при сделках с земельными участками. Кадастровая стоимость земельного участка определяется путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка на его площадь.

3блок.

1.Расселение.Типы и зак-ти развития сельск.расселения. Под расселением понимается размещение людей по обитаемой тер-рии. Рас-е истор-ки складыв-ся простран-ная форма орган-ции жизни общества.Это понятие вкл: систему размещения населения и произ-ть сил. Основой сельс.расселения, яв-ся концентрация производ-ых сил людей и произ-во в опред-ых пунктах землепользования как сельских предприятий различных форм собственности, так в отдельно расположенных КФХ. Можно выделить два типа рас-я:1.Диперсный тип-склад-ся в районах с низкой плот-ью нас-ия, при значит отдален-ти пунктов, слаб трансп, функц связи не устойчивы.2.Компактный тип расселения хар-ся плотной сетью населения, к-ые связаны м/у собой сетью дорог, транспортным сообщ-ем, имеют общую инфрастр-ру.

Закономерности:1.постоянное уменьш.сельс.нас-я и увел-е насел-я гор-х поселений.2.расширение и углубление связей при размещении поселков с с/х производством при активном воздействии на них процессов интенсификации, концен-ии и специализации с/х, развития мелкотоварного произ-ва.3. вовлечение в систему н/м, обслуживающих с/х,городов,пгт и рабочих поелков.4.расширение ф/ций села в сфере рекреации 5. Учет возможных последствий НТП.

2.Виды населенных мест и их классификация. Все насел.места делят на городские и сельские.К гор. посел-м относят города и п.г.т., к-ые делят на гор-е, раб-е, курортные, дачные. Все ост-ые относ-ся к с.н.м.при отнесении поселения к городской категории принимают во внимание:род занятии и числ-ть нас-я, а т. же адменистрат-ое.народнохоз-ое, культ-истор значение поселения. Жители город. поселении заняты в промыш-ти, в сферах образ-я,управления,науки,кул-ры.По чис-ти населения город-е поселения крупнее сельских. В зав-ти от числен-ти выделяют:сверхкрупные-более3 млн чел, крупнейшие 1-3 млн, крупные 250тыс-1млн, большие100тыс-250тыс, малые до 50тыс. К с.н.м. относят поселения не имеющие статуса города и п.г.т., независимо от размера или отраслевоипринад-сти. Большая часть жителей сельск.посел-я заняты в с\х производстве.Сельск. посел-я отличаются от гор-х небольшои числен-ю населения, малоэт-ой застроикои с приусадебными уч-ми, ведение ЛПХ. выделяют:крупные более3тыс(5тыс), большие1-3тыс, средние от200до1 тыс, малые меньше 200.

3.Зонир-е тер-рии нп. Порядок исп-ия земель посел-ийопр-ся в соотв-ии с зонированием их территории. В пред. городских поселенийвыд-ют след.зоны: 1)жилые зоны для застройки жилыми домами (к ним также отн-сярасп-ые в черте пос-ийсадаводч-ие и дачные кооп-вы); 2)общественно-деловые,предн-ые для об-овздравоохр-ия, культ., образ-ия, торговли, общ-ого пит-ия, центров деловой и общ-ой деят-ти и др;3)зона пром-ой, коммерч-ой и коммун-складской застройки; 4)транспорта, связи,инж коммун-й; 5)рекреации, вкл-ая сады, парки, пляжи, лесопарки и др; 6)особо охр-ых территорий; 7)обороны,безоп-ти,косм.обесп-ия;8) общего польз-ия (кладбища, свалки, быт.отходы); 9)с/х исп-ия (с/х уг,здания и соор-ия для их освоения); 10)зоны, треб-иепров-ия спец-ыхинжен.мер-ий (овраги, карьеры, болота).Выд-ют пригородные зны за чертой посел-ия.Земли этих зон не входят в состав посел-ий,носост-ют с ними единую соц-уюприр среду. В пред. Сельск.посел. выделяют: 1)селитебная тер-ия (на кот разм-ют общ-ыезд-ия,дома усадебного типа, блокир-ыедома, секц.дома, культ-быт, просветитзд-ия, торговые и т.д.) 2)тер-ияпроизв-ой зоны; 3)санитарно-защитная зона (линейные соор-ия местного знач-ия); 4)ландшафтно-рекреац-ая тер-ия (сельские сады, парки, скверы, лесопарки, водоемы).

4.Суть,состав и стадии градостроит.проектир-я. Градостроит.проектир-проектная деятел-ть, орган-ия тер-иин.м, опред-мая комплексом экон-ких, архитектурных,гигиен-их и техн-их задач градостроительства(жилых р-в, сетиобщ, культ и уч-воспитсооруж, спортсооруж, торг и быт предпр, транспорта, напр. на обесп.наилуч. условий для труда, быта и отдыха насел-я).Объектами планиряв-ся тер-иян.м. Положения по планир.закреп в ген. плане.Ген. план-основ. документ, регулир.исп-ие земель конкрет. поселений на текущий момент и на отд. перспективу.В состав градостр. проект.входит пояснит. записка( с обоснов и расчетами проектных решений),граф.материал.Стадии:изуч. местополож,показ.развития с/х предпр.,описание содер.опорного плана (принятие функц. зонир. и общей схемы планир: въезд, выезд, центр, улицы, зона отдыха), проектир. жилой зоны, произв. зоны, инженер. Обоорудования благ-во, тех-эконом. оценка проекта.

5.Задачи и содержание проекта планировки сельских населенных мест.Зад-й явл. опред. струк-ры исп-я земель н/м с учетом эконом,прир,соц и иных усл, нац и быт традиций. В состав проекта пл-вки входят пояснит-ая записка с обоснов-ями и расчетами проектных реш-й и графич-е матер-лы.Содер-и граф-их мат-ов:1.схема з/пол-я хоз-ва в масштабе 1:10000 или 1:25000. На ней отрожают проектные решения по размещению и развитию н.м., произв-ых комплексов, места распол-я водозаборных и очистных соор-й, кладбищ и т.д. Также наносят проектируемый н.п. в проектных границах.2.опорный план тер-иин.п. в масштабе 1:200.На нем показ-т современное использ-е тер-ии,сущ-ие постройки, дороги, улицы. На него наносят строит-ые ограничения, зону загрязнения. 3.ген.план в М1:2000 с изоб-ем рельефа. На нем показ-ют проект-ые границы тер-ии жилой и произв-ой зон, общ-ыйцентр, размещ-ие жилых, общ-х и произв-х зданий, зону отдыха. Показ-ют экспликацию сущ-их и проек-ых зданий и соор-ий, баланс тер-рии, осн-ые технико-эконом-ие показ-ли. 4.схема вертик-ой пл-ки, совмещ-ая с разбивочным чертежом осей основных дорог, улиц и проездов.На него наносят красные отметки, проектные уклоны по осям основных улиц и проездов. Приводят поперечные профили улиц, дорог и проездов в М1:200,условные обозначения. 5.схема инжен-х сетей, на к-ую наносят трассы электроснаб-я,водопровода,канализации,теплоснабжения,газоснабж-я,зоны санитарной охраны источников водоснабж-я.

6.Осн исх мат-лы для разр-ки проекта планировки.Для разр-ки проекта основой яв-ся задание на проектир-ие, к-ое состав-ся заказ-ом.Разработка задания произв-ся с учетом проектных показ-ей проектов районной планировки перспективных планов предпри-й и проектов з/у-тва. Влючают такие свед-я как перспек-ая числ-ть населения, уровень оборудования инж-ми сетями, обеспеч-ть дорожной сетью. Задание обычно состоит из след-их разделов: экспликация з/ль н.м. и предпри-й связанных с ним, отрасли произ-ва и перспективы их развития, V строи-ва и реконструкции по его размещению, производ-ые кадры, сре-ва произ-ва. Задание д.б. соглас-о и утверждено в установ-ом порядке действующим на момент з/у-ва. Задание допол-ся актом выбора и обслед-ия уч-ка. В акте описывают и указывают границы проектируемой тер-рии, а так же ее особенности трансп-ой связи природ. условия, инжен-е сети, объекты требующие огранич-я. Уч-ок для строит-ва н.м. выбирается комиссией. Комисси-я состоит из представителя районной и местной админ-ии, проектной орган-ии, санитарно-эпидимиалогической службы и пожарной инспекции. Обяз-ым присутствием в коммисии яв-ся присут-е представителя з/у-ной службы района. Комиссия создается на основании решения админ-и района. Акт о выборе тер-рии с чертежем уч-ка одобряет орган в к-ом было утверждено задание на проектир-и. Наоснованни акта состав-ся топо план участка 1:2000.

7.порядок выбора тер-и участок для строит-ва н.м. выбирает комиссия, сост из представителей районной и местной администрации, пожарной инсп-и,санитарно-эпидемиологическ.службы,проектной орган-и. обязательно в комиссии д/б представитель з/у службы. Комиссию создают по решению админ-ции р-на. Акт о выборе тер-и с чертежом уч-ка одобряет орган, утверд.задание на проектир-е.На основ-и акта сост.топо план М1:2000(1:5000)с изображ. рельефа.Топо-план дополняют материалами инж-геолог изысканий, к-ые сод-ат сведения о геологич. строении тер-и, харак-ку ее гидрогеолусл, описание свойств, состав и состояние грунтов с оценкой их по действ-им нормативам на основании полевых и лаборисследлваний.

8Предпроектные расчеты в проекте планировки н.м. Имея топоплан, задание на проектир-е и акт выбора участка, приступают к проектир-ю. начинают с подготовки технико-экономичобосновании, к-ое состоит из:1)расчет числен-ти населения. опред на основе данных о перспективах развития поселения с учетом демогр прогноза ест и мех прироста населения.2метода: -трудового баланса, Н=А*100/Т-а-в-n+m-Б,где А-пост прожив-е,Т-в трудоспособнвозр-те, а-занятое ЛПХ, в-учащиеся в трудоспособнвозр-те,n-нерабинвалиды, m-раб.пенсионеры, Б-обслуж-я группа населения. Статистич. м/д Н=Нф[1+(П+М)/100]ᵗ, где Нф - факт числен-тьнаселн-я, П-ест прирост, М-среднегод миграция насел-я, ᵗ-расч срок. 2)расчет объемов и стр-ры жилищного стороит-ва по типам и этажности жилых домов.начинают с опред-я числа семей Х=Н*100/∑(CiPi) где Н-расччисл-ть насел-я, С-числен-ть одной семьи, Р-доля семей. Число требуемых квартир принимают равным кол-ву семей.далее расчет опр-ся заданием на проектир-е, где указывают %-е соотн-е жилого фонда по типам домов(усад,блокир,секц). 3) расчет объемов культ-быт строит-ва,вместимости учрежд. и предприят. обслуж-я и размеров земуч, на к-ых она расположены. Проводят в соот-и со СНиП,перечень зданий зависит от категории поселения.4)расчпроиз-х зданий и сооруж.рассч с учетом обеспечения каждой отрасли произ-вапредприят, размещаемых в проектир-м н/п, основн и подсобными помещениями в соот-и с перспект потребностями пректируемого вида с/х произ-ва.расчет ведут отдельно для каждого предприятия и вида или отрасли произ-ва.(ферма КРС, овцеферма, свиноферма, конный раб двор, маш-рем двор, строит двор, складсккомплекс, тепл-парнкомпл) 5)предваропред-е треб площади тер-и для н/п.еерассчотд-но и для селитебной и для произв-й.для предварит-гоопред-я площади селитебной зоны м/б использованы показатели на один дом(квартиру), га, предусмотр СНиП. Требуемую площадь,м², производ зоны опр: Тпр=(Т1+Т2+Т3..)К, Т-плпроизв зон, К-коэф, учит площадь дорог, зелнасажд (1,2). Площадь каждого комплекса Тi=(ПЗi100)Рi, ПЗ-пл-дь застройки комплекса, Р-норм-я плотность %.

9.функц-ая стру-ра и строит.зонир-е снм. Опр-ся места расп-я жилой, производ-й и санитарно-защитной зон, кладбища, мусороотвала, очистных сооружений канализации. Раз-ры тер-и для жилой и произ-й зон приним-ся согласно предпроект-м расчетам. Расст-е м/у крупными пром комплексами д/б не менее 1500 м; до очистных сооружений канализации - не менее 200 м; до кладбищ - не менее 500 м; до скотопрогонных трактов - не менее 300 м. Перед размещением жилой и произв зон изучается вся тер-я, изображенная на опорном плане. Для жилой зоны выбирается та часть ее, что находится вблизи водоема, массива зеленых насаждений, с наиболее ярко выраженным рельефом и более крутыми склонами, с сохраняемыми существ жилыми домами. Составляется общая схема планировки жилой зоны : а)Намечается положение общ центра. Площади бывают разгрузочн,торгов,общ-я,трансп-е. б)Размещается зона отдыха. Положение ее определяется наличием благоп-х природных условий – водоемов и наиболее красивыми местами рядом с ним, подходящими для отдыха населения, участками ландшафта.в)от площади общ центра трас-ся главные улицы: въезд в поселок, к произ зоне, к зоне отдыха. г) Размещаются общ здания с площадками при них. Строительное зонирование обесп наиболее целесообразное и компактное распол-е жилых домов в соот-и с их типами, т.к. дает возмож-ть предусмотреть наим протяженность централизованных коммуникаций, охватывающих вместе с произв объектами наиболее крупные объекты жилой зоны и жилые территории, которые имеют наибольшую плотность жилого фонда. При строительном зонировании произв-ся контроль размера всей жилой зоны, ограниченной на опорном плане при функциональном зонировании.

11.Влияние природных условий Улицы занимают 10…20% площади терр-иис.н.м. Устройство улиц требует большого объема кап.вложений. Следов-но, затраты связаны с их эксплуатацией. Эти затраты зависят от соответствия плана улич. сети природ. условиям( рельеф, наличие водоемов, растит-ть, ветровой режим, солнеч. радиация). Улицы должны обеспечить удобное движение транспорта и пешеходов; это основные пути, по кот-м с терр-иин.п. уходят атмосф. воды(значит, рельеф местности должен позволить запроектировать улицы с уклонами 0,005…0,08). При ярко выраженном рельефе лучше подходит свободная или смешанная система улич. сети. Регулярнаясист-а потребует выполнения вертик-ной пл-ки в значительных объемах, засыпки оврагов, устр-ва мостов, регулирования рек, вырубки зел. насажд. В мстах с большой силой ветра улицы проектируют под углом к господств напрвл-ю.там,где ветры слабые или средние рекомендуют больш-во трасс совмещать с направл часто повтор-ся ветров. В районах с большими снегопадами гл улицы ориентируют пар-но господ направл ветров или с отклонением от него до 30°. Для районов севернее 58° сев широты улицы размещ с запада на восток.(в жаркий период тротуары будут затенены,а утром и вечером хорошо открыты.) южнее 58° сев шир с севера на юг и посадке деревьев с широкими кронами.(солн лучи закр зданиями и деревьями, а тротуары затеняют кроны деревьев.)

10.Клас-я улиц и дорог, разм-е транзитных путей, системы уличной сети в проекте планировки сельских н/м.Категория улиц и дорог вс.н.м.: 1)поселковая дорога- обеспеч. связь сель. посел-я с внеш. дорогами общей сети; 2)главная улица- обеспеч. связь жилых терр-ий с обществ-м центром;3)улица в жилой застройке: основная-связь внутри жилых терр-ий и с глав. улицей по направл-ям с интенсив-м движ-ем;второстепенная-связывает основ. жилые улицы; 4)проезд - связь жил. домов, располож-ых в глубине квартала, с улицей;5)скотопрогон-прогон личного скота и проезд груз. транспорта к приусадебным уч-ам. Постр-е системы улиц. Постр-е нач-ют с разработки общей схемы улич. сети. Улица по начертанию д.б. простой, логичной,обеспеч.легкость ориентировки в н.м. Каждая улица должна иметь свое назнач-е. Следует учитывать, какие части н.м. улица должна соединять, какую застройку разместят, какое по ней будет движ-е, как она будет связана с др. улицами и внеш. дорогами. В процессе размещ-я улиц формир-сясист-а улич.сети (регулярная,свободная или смеш-я).Сначала намечают глав. напрвл-я, связыв-е жилую зону с подъезд-ми путями, с произв-й зоной, с местами отдыха, кот-е проходят через обществ-й центр. Размещ.транзит. путей. Транзит. движ.ухудшает санит-е сост-е н. м., создает много шума, затрудняет пересеч-я жилых улиц с транзит. магистралью. В соотв-ии со СНиП устраивают автомоб-е дороги общей сети 1,2,3 катег-и. Вдоль дорог реком-ют устраивать полосу зеленых насаждений шириной не менее 10 м. При проектир-и транз-го пути необ-мо чтобы обращенная к транзит.пути застройка н.м. была привлек-ой.

13.Состав произв-х зон и разм-е комплексов в них в проектах планировки снм.В состав произ-ых зон входят произв-ые комплексы (это группа производ-ых зданий и соор-ий, распол-х на компактной тер-ии, связанных техноло-им процессом и общими транспор-ми и энергет-ми рес-ами), при этом их разм-ют так, чтобы протяж-ть подъездов к ним была мин-ной. Напр., конный рабочий двор нужен для бытовых нужд населения, а также др.комплексам для транспор-ки мелких грузов. Поэтому его размещ-ют в центре нагрузок НМ, т. е. на границе жилой и произв-ой зоны. Тепллицы удобно размещать рядом с живот-ми комп-ми для обеспеч-я миним. расст-я доставки в них навоза. Живот-й комп-с должен нах-ся не ближе 300м от жилой зоны. Нефтебазы размещают рядом с машинно-ремонт-ми компл-ми, а пожар-е депо на пути, к-ое удобно связывает его с жилой и произв-ой зоной. Рассполагая произв-ые комп-ы в составе произв.зоны,особое вним-е обращают на рельеф всей произв-ой зоны.Уклоны рельефа не должны превышать 3%.Экспоз-ия склона д.б. южная или юго-вост-ая,т.к. она обеспеч-т более раннее освобожд-иетерр-и от снега весной. Также при размещ-и производ-х компл-ов учит-ют направл-иегосподст-их ветров. Комп-сы с более вредным производ-ым влиянием располаг-ся с подветрен-ой стороны от комп-ов с меньшим влиянием

12.Проектир общ центров и площадей Общ-ые центры в СНП предназ-ны для общения жителей, торговли, проведение культ-ых мероприятий. При их размещении необх-мо соблюдать требов-я:1)соц-ая- сосредоточение в нем всей общ-ой жизни;2) функциональная- множество услуг, предостав-ых нас-ию,3)градостроит-ая- удобные связи центра со всеми эл-ми поселения 4) художеств-ая. Общ-ый центр располагают в виде площади с размещенными по периметру ее зданиями. Площадь-расши-ренное уличное пространство. Выд-ют: общ-ые, трансп-ые, разгрузочные, торговые площади. Площади многофункцион-го значения проектруют в СНП и наз-ют площадями общ-гоцентра.на ней разм-ют здания общ-гоназн-я высотой 1-2 эт. Размер площади не превыш-т 1га. Пл-ди м/б разл: круглой, квадрат-ной, прямоуг-ой и др. по этим схемам проетируют площади общест-го и транспорт-гоназна-чения. Наиболее рац-ой формой пл-дисчи-таютпрямоуг-к. Учреждения и предприятия общ-гоназначения.учрежд. и пред-я бытов-о обслуж-я. КБО построены по принцыпутерритор-о –сту-пенчатойорг-ии общ-гообслуж-ия в соот-ии с частотой спроса на услуги. Исп-ют принцип мах-го приближения обслуживания к местам проживания..Такая система обслу-я построена по функц-но-пространствен-ному принципу. Основу любой системы КБО составляют сети различных учреждений учебных, вос-питательных, культурно-бытовых,админ-х, спорт-х. Учре-жд-я и предпр-я следует раз-мещать из рас-чета обеспеч-я жителей каж-дого поселения услугами 1-ой необход-ти в пределах пешеходной доступ-ности не более 30м. Этодетсад, школа, клуб, магазин, спорткомплекс, админ-е зд-я, сбербанк, КБО, больница, дом быта. Детсад размещают на 90-140 мест.Его ставят на расст-и не менее 10м, от кр. линии. Размеры з.уч.35-40 кв.м. на 1 мест Здание школы занимает центр-е место, от кр. линии 10 м. Размер з.уч. 35-50 кв. м. На 1 учащегося. Универмаги размещают на площади 400-1000 кв. м. Клуб- размер уч-а не нормирует-ся. Площадь стадиона доходит до 1 га на 1000 чел. В СНП спорт. Зоны разм-т с парками. К ад-м зд-ям относят зд-я ад-ции, ко-торыеобслуж-ют неск-ко НП, сельскоеотд-ие связи со сбербанком и АТС. Уч-к не првыш-ет 0,2 га.

14.Мероприятия по инж-й подготовке терр-ии для строи-ва и благоуст-ва. Инж-ая подг-ка тер-и н/м – пров-е комплекса инж-х мероприятий и сооружений по обесп-ю пригодности тер-и для разл видов исп-я и созд-я благопр-х санитарно-гигиен-х и микроклим-х условий. Основная задача инж подготовки тер-и: 1. пров мероприятий, необх для освоения тер-и – осушение, защита от затопления, подтопления, селевых потоков, размыва, борьба с оврагообразованием и эрозией почв, противооползневые работы;2. подготовка тер-и под застройку, организация поверхностного стока, орошение; 3Благ-во берегов рек, озер, оврагов, малых внутренних водоемов.Понижение уровня грунтовых вод.Осн-ым источ-ом питания подзем-х вод-атмосф-е осадки.Движ-ие подзем-х вод имеет направ-ие от области питания к месту выхода их в ручьи,реки или озера.Инжен-ое обустройство терр-и н/м способствует понижению уровня подзем-х вод.Для осушения терр-ии.где близко залегает грунтовые воды, повышают отметки поверхности земли,а также устан-ют дренаж.Защита терр-ии от затопления.Многие НП расположены в поймен-х учасках рек, затапливаются во время паводков.Метод защиты-общая подсыпка на терр-ии до незатоп-ых отметок.Противооползн-ые работы.оползни наз-т перемещ-е зем-х масс на склонах,возникающие под действием силы тяжести в рез-те наруш-х равновесия.Мероп-ия:правильно орг-ют сток дождевых и талых вод,прокладывают дренаж,укрепляют берега на склонах рек, созд-т мех-ое препятствие на пути движ-я зем-х масс. И т.д.борьба з образ-ем оврагов.овраги возн-т в рез-те возд-я потоков воды на рыхлые породы.меры по приспособлению заораж-й терр.для строит-ва сводятка к прекращ-ю дальней-го разв-я оврага путем засыпки.защита от карстовый явлений.подзем-е воды при встречес легкорастворимыми горными породами выщелачивают их.в рез-те образ-ся пустоты или пещеры,наз-ся картс.Для прекращения карста исключают возм-ть движ-я подзем-х вод ч/з карстовые образ-я, а также заполняют пустоты утрамбованным грунтом или тощим бетоном.борьбо с селевыми потоками.селевые потоки-это горные потоки, вормирующие в некоторых горных р-нах,преимущ-но при выпадении ливневых осадков.защита с селевыми потоками вкл-т след-е работы:агролесомелиорация и строит-во спец-х гидротех-х сооруж-й,устройство искус-х попереч-х борозд для сниж-я скорости селя,возведение спец-х защитных сооруж-й для удаления селя(плотина,пруды,регулир-е дамбы,селеотводные каналы).

15 инженоборуд н/м Мероприятия по инж благ-ву пред сам область инж проект-я. 1.Водоснабжение-необ-мо опред.местопол-е осн. соор-й водопроводной сети при откр-х или закр-х источ-х питьевого водоснаб-я. Для обеспеч. эконом-го строит-ва, а также надежной и эконом-ой эксплуатации их следует правильно распол-ть по отнош-ю к потреб-ям, с учетом всех природ. факторов. В связи с этим необх-о рассчитать общую потреб-ь нас-ия в воде, потребный суточный расход воды, и по предполагаемому суточному расходу воды в одной скважине опред-ся их кол-во. 2 Канализация-комиссия по обслед-ию и выбору тер-рии для перспек-ого развития н.п. обычно отмечает в акте обслед-я, какой тип очистных соор-й канал-и следует проект-ть и в каком месте разместить. Трасса сети канал-ных коллекторов проклад-ся по улицам, принимает стоки с обеих сторон улиц и направляет их самотеком к очистным соор-ям. Если продольные уклоны по улицам не позволяют проложить самотечный трубопровод, то на каком-то уч-ке проклад-ся напорный трубопровод. 3.Теплофикация. Для секционных, блокир-ых жилых домов и общест-ых зданий необх-о предусмотреть отопительные сети. Это учит-ся обычно при строит-м зонир-и на этапе разработки общей схемы планировки н.п.. Участок под котельную следует правильно разместить по отнош-ю тепловых нагрузок с учетом рельефа и ветров, с учётом обесп-ия кратчайшей протяж-ти отопительной сети, удобных, благоустроенных подъездов и подвозки топлива.Размер уч-ка под котельную опред-ся в завис-ти от топлива, на к-ом она работает. Топливо для котельной указ-ся в акте обслед-ия или в задании на проекти-ии компетентной комиссией в зав-сти от местных (районных, областных) возмож-ей. 4.верт план-ка. Осн-й и первонач-й задачей вертик-й планировки яв-ся орган-ия стоков атмосферных вод и вывод их с тер-рии н.п.. В схеме вертик-й планировки н.п. сначала анализ-ся условия отвода поверх-ых вод по системе запроектированных улиц, а затем показывается, какие миним-е земляные работы необ-мы для осуще-ия поверхностных стоков.В схеме вертик-ой планировки н.п.сначала анализируются условия отвода поверхностных вод по системе запроектир-ых улиц, а затем показ-ся, какие миним-ые земляные работы необ-мы для осущ-ия поверхностных стоков.5.дорожное строит-во 6.газоснаб-е-от магистр газопроводов природ-о газа.подают по трубам ч/з газораспред.станции (строят вне н/п) и газорегуляторн пункты(строят на посел-х газ-х сетях), где снижается давление газа до потреб нормы.7электроснаб-е-от сети гос высоковольтных линий. При невозможности присоед-я к энерг. системе предусм электроснаб-е от местной электростанции. 8. телефонизация и радиофикация осущ. от совхозных или колхозных АТС и радиоузлов, размещ на центр усадьбах в спец здании. 9 озеленение-общего польз-я - парки, скверы,бульвары. Огранич. польз-я- уч при школах,детсадах,клубах,больницах. спец назнач- сан-защ зоны, водоохран, противопожарн, озеленение вдоль дорог.

16.Основные задачи и принципы прогн-ия испол-ия ЗР. Классиф.прогнозов. Задачи: сбор и систем-ия необ-ой инф-ии для прогн-ия; подготовка спец-ов, владеющих осн-ми приемами и м/дами прогн-ия; форм-ие и орг-ция функцион-ия рабочих органов програм-ия, интегрированных с сущ-ими службами управ-я. Осн.принципы прогн-я: п/п системности; п/п научной обоснованности; п/п адекватности; п/п альтернативности; п/п целесообразности.

П/п систем-ти предполагает исследование колич-й и кач-й закономерностей. П/п науч.обоснов.означает, что в процессе прогн-я необ-мо учитывать отеч-ый и заруб-ый опыт формирования пронозов с использ-ем научного инструмента. П/п адекватности – хар-ет не только процессы, но и оценку устойчивых тенденций и взаимосвязей в развитии зем.отнош.и создания теоретич-о аналога реальных экон-их процессов. п/п альтер-ти – связан с воз-ью развития отраслей экономики и его отдельных звеньев по разным траекториям при разных взаимосвязях и струк-ых взаимоотн-х. п/п целенапр-ти – активный хар-ер прогн-ия, поскольку содер-е прогноза не сводится только к предвидению, а включает и цели, к-ые предстоит достигнуть путем активных действий органов гос.власти и управ-я.

При классиф.прогнозов выделяются основные признаки, позволяющие «упорядочивать» их, структурировать: по степени формализации; общему принципу действия; способу получения инф-ии; направлениям и назначению прогн-ия; процедуре получения параметров прогн-ой модели и т.д

17 Орг-ция разработки прогнозов исп-я зем-х ресурсов.

В переводе с греческого слово «прогноз» предвидение, предсказание о развитии чего-либо, осн-е на опр-х фактических данных.

Прогноз-е как вид научного анализа охватывает различные сферы деятельности (экономику, соц-е процессы и др.), предвидение событий дает возможность заблаговременно приготовиться к будущим изм-ям, рассчитать возможные последствия действий, принимаемых в настоящем.

В настоящее время в лит-ре имеется много опр-ний этого понятия, но наиболее точным можно считать след-щее: прогноз - вероятное научно-обоснованное суждение о возможных состояниях изучаемого объекта в будущем, а также о путях и сроках достижения определенных целей и результатов.

Прогнозир-е - это процесс разработки прогнозов, или научная деят-ть, направленная на выявление и изучения возможных альтернатив будущего развития. Прогнозир-е яв-ся важным звеном м/у теорией и практикой во всех отраслях жизни общества. Прогн-ие исп-я зем-х ресурсов позволяет решать задачи эффек-го и рац-го исп-я земель, дает возможность обеспечивать баланс спроса и предложения на землю.

Задача прогноз-я с одной стороны - выявить перспективы ближайшего и более отдаленного будущего в исп-ии земель, и с другой стороны - способствовать выработке оптим-х и перспективных планов, опираясь на составленный прогноз.

Прогноз-е исп-ия зем-х ресурсов носит комплексный хар-р и вкл-т в себя:

1) Экон-ий прогноз - исследуют перспективы разв-я отдельных элементов произв-х сил и произв-х отн-й: произв-ти труда; исп-ие и воспроизв-во труд-х рес-в и осн-х фондов; об-тов инвестиций; темпов экон-го роста; опр-е объемов, состава и кач-ва получаемой продукции;

2) Прогноз-е исп-я зем-х ресурсов дает анализ современного исп-я зем-х ресурсов , ведется перераспр-е и освоение новых земель, перераспр-е земель между собственниками

3) Соц-й прогноз – вкл-т потребление нас-ем продуктов питания и непродовольственных товаров, розничный товарооборот, развитие отраслей непроизводственной сферы: общее и непрофессиональное образование, культуру и искусство, здравоохранение и жилищно-коммунальное хоз-во, бытовое обслуживание населения.

4) Прогноз-е демографической ситуации охватывают движение народонаселения и воспроиз-во труд-х ресурсов , уровень занятости трудоспособного насел-я, его квалификационный и професс-ный состав. Они вкл-т показатели числ-и и естественного движения населения (рождаемость, смертность), соотношение по половому и возрастному составу .

Основная направленность прогнозирования исп-ия земель города заключается в системном познании связи, зависимости и закономерности факторов и условий их дальнейшего развития. Все прогнозные показатели и критерии отображают максимально точные изменения намечаемых процессов интенсификации земель города.

В основной состав показателей при прогнозировании использования земель города входит земельный фонд города с подразделением земель на территориальные зоны. Прогнозирование использования земель города предусматривает изменение пропорций между террит при разграничении собственности на землю основной целью прогнозирования становится создание научных предпосылок, включающих альтернативное предвидение распределения земельных ресурсов города, оценку и обоснование возможных последствий. Разработка прогноза использования земель города, это построение модели будущего, поиск наилучшего, реалистичного, экономически эффективного и экологически верного пути развития города. Процесс прогнозирования обнаруживает вероятность различных направлений в использовании земель, а также содержит материалы необходимые для разработки плановых и хозяйственных документов.В силу того, что земельные ресурсы занимают ключевое место в хозяйственном комплексе страны и являются одним из главных элементов жизни общества, прогнозирование использования земель города дает возможность эффективного и экономически рационального использования городских земель. Проблема упорядочения городских землепользовании имеет огромное хозяйственное значение. Это обусловлено упадком сельского хозяйства, оттоком жителей из сельской местности и увеличением числа жителей в городах. Основные доходные предприятия расположены в пределах городской черты, также в городах сосредоточен основной капитал. Все эти условия вызывают необходимость усовершенствования использования пользования городских территорий, создания наиболее благоприятных условий для проживания населения с эстетической и экономической точки зрения.Целью прогнозирования земель городов является гарантирование проведения реальной научно-обоснованной политики использования городских земель, а также разработка комплекса взаимосвязанных мероприятий по совершенствованию городских землепользовании в условиях многообразия форм собственности на землю.ориальными зонами города, или увеличение площади города за счет прилегающих земель к городу, если это не противоречит федеральным законам. На современном этапе

18 .Прогн-ие и план-ие испол-ия ЗР:предмет,м/д и задачи.Под прогн-ем понимают научно-обоснованное суждение о возможных путях развития зем.отнош., об альтер-ых путях и сроках развития и его осущест-я. Прог-ие представ. собой предплан-ю предпрое-ую стадию выполнения зем-о-кад-х работ. Предмет: составление методологии и методики опред-я осн-ых показателей, харак-щих состояние ЗР. Задачи: сбор и систем-ия необ-ой инф-ии для прогн-ия; подготовка спец-ов, владеющих осн-ми приемами и м/дами прогн-ия; форм-ие и орг-ция функцион-ия рабочих органов програм-ия, интегрированных с сущ-ими службами управ-я. План-е процесс подготовки управ-ого решения, основ-ый на обработке исходной инф-ии и включ-й в себя выбор и научную подготовку целей, опред-е средств и путей их достижения, посредством срав-ой оценки альтер-х вар-ов и принятия приемлемого из них. Задачи: опред-е общей потребности; выявление мотивирования финан-х ресурсов; обос-е наиболее рац-го направления и испол-я рес-в в соот-вии с текущими и перспек-ми потреб-ми; обес-е сбалан-ти развития м/ду отдельными отраслями экономики; повыш-е эффек-ти испол-я всех видов ресурсов для достижения макс-но возможных соц-ых рез-от экон-ой дея-ти. Прогноз и план взаимно дополняют друг друга. План-ие нацелено на обоснование принятия и практической реализации управляющих решений. Цель прогн-ия – прежде всего создать научные предпосылки (научный анализ тенденций развития экономики; вариантное предвидение ее предстоящего развития, учитывающее как сложившиеся тенденции, так и намеченные цели; оценку возможных последствий принимаемых решений) для их осуществления. М/ды план-ия и прогн-ия можно разделить на интуитивные и формализованные.

19. Методы и приемы план-ия испол-ия ЗР. План-е процесс подготовки управленческого решения, основанный на обработке исходной инф-ии и включ-й в себя выбор и научную подготовку целей, опред-е средств и путей их достижения, посредством срав-ой оценки альтер-х вар-ов и принятия приемлемого из них. По форме проявления и сод-ия план-ие м.б.:директивное; индекативное; стратег-е. Дир-ое план-е представ.собой процесс разработки планов, имеющих силу юр.закона и комплекс мер по обесп-ю их выполнения. Индекативное –ср-во реализации соц-о-экон-ой политики гос-ва. Осн.м/д его воздействия на ход функц-я рыночной экономики. Индеек-е план-е яв-ся наиболее приемлемым для усл.рыночной экономики и широко испол-ся во всем мире. Стратег-е план-ие-как правило ориен-но на долгосрочную перспективу и опред-ет основное направление соц-о-экон-го развития гос-ва. Суть:выбор главных приорететов развития экономики,ведущую роль в реализации к-ых должно взять на себя гос-во.