Вопрос 4. Вопросы охраны труда в проектной документации

Согласно СНиП 12-03-2001 при определении опасных производственных факторов необходимо учитывать вероятностный характер их действия, а также взаимосвязь с характером выполняемых работ.

В зависимости от вероятности появления и действия опасные и вредные производственные факторы подразделяются на следующие две группы:

- постоянно действующие — наличие которых известно и связано с нормальным ходом процесса (наличие напряжения на токоведущих частях электроустановок, вращающие части машин и т.д.);

- потенциально опасные — которые возникают случайно, при нарушении нормального хода процесса (обрушения грунта в траншеи, обрыв троса грузового стропа и т. д.).

С учетом взаимосвязи с характером выполняемой работы опасные и вредные производственные факторы могут быть: связаны с характером выполняемой работы (верхолазные работы); не связаны с характером выполняемой работы (работа грузоподъемного крана вблизи ЛЭП).

Состав и содержание основных проектных решений по охране труда и промышленной безопасности в ПОС и ППР определяется:

СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", принятый и введенный в действие Постановлением Госстроя России от 23.07.2001 N 80, зарегистрированный Минюстом России 9 августа 2001 г. N 2862;

СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство", принятый и введенный в действие Постановлением Госстроя России от 17.09.2002 N 123, зарегистрированный Минюстом России 18 октября 2002 г. N 3880;

ПБ 10-382-00 "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов", утвержденные Постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.99 N 98 (в государственной регистрации не нуждаются согласно письму Минюста России от 17.08.2000 N 6884-ЭР);

СанПиН 2.2.3.1384-03 Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ

Решение вопросов охраны труда для всего комплекса строительно-монтажных работ (СМР) предусматривается в проекте организации строительства (ПОС), что обеспечивается:

1) ограждением территории и опасных зон при ведении строи­тельно-монтажных работ;

2) устройством дорог (проходов, про­ездок и переходов) и соблюдением правил внутрипостроечного движения;

3) размещением и безопасной эксплуатацией строительных ма­шин и механизмов;

4) хозяйственно-питьевым и противопожарным водоснабжением;

5) энергоснабжением и электрическим (рабочим и аварийным) освещением территории складов, проходов, проездов, времен­ных зданий и рабочих зон;

6) устройством складов для временного хранения материалов и конструкций;

7) устройством административных санитарно-бытовых помеще­ний, пунктов питания, здравпункта

8) устройством противопожарной сигнализации;

9) вывешиванием знаков безопасности.

Безопасность решений при строительстве объекта в ПОС и ППР обеспечивается за счет выполнения следующих условий:

-сокращения объемов работ, выполняемых в условиях действия опасных и вредных производственных факторов за счет применения новых проектных решений, обеспечивающих возможность применения более безопасных методов выполнения работ;

- определения безопасной последовательности выполнения работ, а также необходимых условий для обеспечения безопасности при совмещении работ в пространстве и во времени;

- выбора и размещения строительных машин и средств механизации с учетом обеспечения безопасных условий работы;

- оснащения рабочих мест необходимой технологической оснасткой и средствами малой механизации;

- выбора безопасных методов и приемов выполнения работ;

- разработки решений по охране труда и промышленной безопасности при выполнении работ в условиях действия опасных и вредных производственных факторов при строительстве, реконструкции или эксплуатации опасных производственных объектов.

Исходными данными для учета требований охраны труда и промышленной безопасности в ПОС являются:

а) объемно - планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений с разбивкой здания или сооружения на отдельные блоки (секции);

б) условия возведения объекта, требующие совмещения производства работ в пространстве и во времени, что вызывает необходимость применения особых мер по защите окружающей среды или строителей;

в) данные по обеспечению строительства энергетическими ресурсами, водой и т.д.;

г) сведения об условиях обеспечения работников санитарно - бытовыми помещениями;

д) особые условия строительства, связанные со строительством, реконструкцией и эксплуатацией опасных производственных объектов;

е) имеющийся опыт возведения подобных объектов.

Учет требований охраны труда и промышленной безопасности осуществляется при подготовке следующих видов документации в составе ПОС:

а) календарном плане, в котором определяются сроки и очередность проведения подготовительных мероприятий и строительства объекта с выделением работ, выполняемых в условиях действия опасных и вредных производственных факторов или связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией опасных производственных объектов;

б) строительном генеральном плане (стройгенплане) с размещением строящихся зданий и сооружений, существующих и подлежащих сносу строений, существующих и перекладываемых коммуникаций, размещением временных зданий и сооружений, временных и постоянных дорог, мест для подключения временных коммуникаций, размещения опасных производственных объектов, расположенные вблизи стройплощадки объекты, требующие применения защитных мероприятий;

в) технологических схемах, определяющих последовательность и совмещение работ при возведении зданий и сооружений с учетом обеспечения безопасности производства работ;

г) решениях по охране труда и промышленной безопасности при выполнении работ в условиях действия потенциально опасных производственных факторов и эксплуатации опасных производственных объектов;

д) пояснительной записке, содержащей необходимые обоснования и расчеты для принятых решений.

Основные средства защиты, применение которых должно быть предусмотрено в «Проектах организации строительства» и «Проектах производства работ» приведены в таблице 11.4

Таблица 11.4 - Виды средств защиты от опасных и вредных производственных факторов в строительстве

Наименование источника опасности	Категория, наименование ОПФ и ВПФ	Средства защиты, предотвращающие воздействие ОПФ и ВПФ на работников
Рабочие места и проходы к ним в зданиях и сооружениях	1 Постоянно действующие	Ограждающие, страховочные и сигнальные устройства
	1.1 Не огражденный перепад по высоте 1,3 м и более	Ограждения, настилы, улавливающие сетки, предохранительные пояса и страховочные устройства
Строительные машины, транспортные средства, оборудование	1.2 Движущие машины, транспортные средства	Дорожные знаки, разметка, габариты проездов, ограничение скорости, тормозные и сигнальные устройства
	1.3 Движущие части машин и оборудования	Оградительные устройства, сигнальные и блокирующие устройства
	1.4 Шум и вибрация	Глушители, шумозащитные кожухи, виброизоляция
	1.5Повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны	Герметизация оборудования, пылеподавление, вентиляция общая и местная
	1.6 Повышенная, пониженная температура	Ограждения, изоляция
Электроустановки	1.7 Повышенное напряжение электротока на токоведущих частях электроустановки	Защитные ограждения, изоляция токоведущих частей
Строительные материалы, конструкции, оборудование	1.8 Острые кромки, углы, торчащие штыри	Защитные ограждения, сигнальная окраска
Грузоподъемные краны, строительные машины	2 Потенциальные	Предохранительные, ограничительные, сигнальные устройства
	2.1 Падение перемещаемого краном груза	Средства принудительного ограничения зоны работы крана, защитные экраны, сигнальное ограждение опасной зоны
	2.2 Опрокидывание машин, падение их частей	Ограничители грузоподъемности и высоты подъема груза, креномеры
	2.3 Возникновение напряжения на металлических частях, нормально находящихся без напряжения	Защитное заземление, зануление
Котлованы, траншеи	2.4 Обрушение и обвалы грунта	Крепление стенок траншей, безопасные откосы
Строящееся многоэтажное здание	2.5 Падение вышерасположенных предметов	Сигнальные ограждения, защитные козырьки и настилы
Газопроводы и оборудование	2.6 Выбросы газов, паров, пыли	Вентиляция, приборы контроля и сигнализации
Горючие материалы	2.7 Загорание, взрывы	Средства контроля и сигнализации. Средства пожаротушения