16. Правовые нормы деятельности pr-отдела. Мировой опыт. Российские особенности.

Вписываясь в общую систему деловых отношений и предпринимательства, PR регламентируется существующими на сей счет правовыми нормами.

Эти нормы охватывают главные направления деятельности PR- отдела как подразделения организации.

PR-деятельность определяют следующие условия:

• требования общего законодательства к субъекту право-хозяйственных отношений;

• положения уставных документов организации;

• регламенты работы отделов внутри организации;

• нормативные акты по отдельным смежным сферам.

Кроме того, в процессе работы PR-специалистам приходится учитывать и специфические условия, которые вытекают из характера сферы деятельности. Каждый PR-профессионал должен знать законодательство той сферы деятельности, в которой работает его организация.

Помимо вовлеченности в эти правовые аспекты, сфера PR сама по себе основывается на юридических контрактах: между агентствами и клиентами, между работодателями и персоналом, между покупателями и продавцами. Все контракты – как письменные, так и устные – связывают стороны определенными обязательствами и должны непременно исполняться.

PR-деятельность в России не имеет своего законодательного акта. Принятию единого нормативного документа мешает, прежде всего, многогранность public relations. Для воздействия на общественное мнение используется самый разнообразный инструментарий – от информационного сообщения в средствах массовой информации до убеждения отдельных лиц в приватной беседе.

Но это не означает, что правовое поле PR-действий не очерчено в других нормативных актах.

В России каждый работник сферы PR должен знать :

• закон «Об информации, информатизации и защите информации»;

• закон «О рекламе»;

• закон «О СМИ»;

• закон «Об авторском праве и смежных правах»;

• закон «О товарных знаках, обслуживания и наименованиях мест прохождения товаров».

Большое число норм права содержится в других законах Российской Федерации, имеющих межотраслевой характер: “О сертификации продукции и услуг”, “О предприятиях и предпринимательской деятельности”, “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” и др.

17. Этические нормы и ценности деятельности pr-отдела.

Для сферы PR, законодательных норм бывает недостаточно.

Во-первых, не всякий закон способен стать гарантией предотвращения правонарушений в профессиональном процессе. Во-вторых, PR-деятельность возникала и формировалась ранее, нежели принимались регламентирующие ее правовые нормы.

В практике PR нередко возникают немалые противоречия между целью и этичностью средств достижения этой цели. Большое значение имеет и степень доверия общества к PR-структуре и PR в целом. Поэтому PR-сфера просто не может игнорировать определенные этические нормы.

Этические нормы складываются из нескольких элементов.

• общие, признаваемые в цивилизованной среде, условия поведения человека независимо от его профессии;

• нормы, принципы и стандарты профессионального поведения, связанные с этикой предпринимательства.

Поэтому в каждой стране Ассоциации PR вырабатывают для себя основные представления о профессиональной деятельности.

В современной России практика PR ведется в двух направлениях: встречаются примеры как этичного, так и неэтичного поведения PR-специалистов.

Неэтичные приемы, используемые в PR-деятельности:

1. Использование демпинговых цен, когда искусственно занижается стоимость своих услуг по сравнению.

2. Ведение информационных войн. Их отличают голословность, отсутствие видимых причин столкновения, активное использование средств массовой информации.

3. Завышение реального качества оказываемых клиентам услуг.

4. Применение шокового, или агрессивного PR, наносящего ущерб другим участникам рынка.

5. Распространение негативной или потенциально опасной информации о своем клиенте.

Сегодня сфера PR находится на этапе формирования статуса специалиста по связям с общественностью, который обусловлен повышением этических требований и развитием этических основ профессии. Созданы основные механизмы нравственной саморегуляции деятельности PR-специалистов и агентств, такие как «Декларация профессиональных и этических принципов в области связей с общественностью», «Хартия принципов сотрудничества и конкуренции на российском рынке услуг по связям с общественностью», «Манифест роста сообщества политических консультантов и технологов» и др.

Достойное место в совершенствовании качества профессиональной подготовки PR-специалистов, обмене опытом и реализации принципа открытости занимают семинары и конференции.