- •Оглавление
- •Глава 1. Муниципальное право как отрасль российского права, наука и учебная дисциплина
- •1.1. Муниципальное право: понятие и место в российской правовой системе
- •1.2. Предмет и метод правового регулирования муниципального права
- •1.3. Муниципально-правовые нормы и институты: понятие и виды
- •1.4. Муниципально-правовые отношения: понятие и виды
- •1.5. Наука муниципального права
- •1.6. Муниципальное право Российской Федерации как учебная дисциплина
- •Глава 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •2.1. Основные теории местного самоуправления
- •2.2. История развития местного самоуправления в России
- •Глава 3. Муниципальные системы в зарубежных странах
- •3.1. Формы контроля центральной власти за местным самоуправлением
- •3.2. Англо-саксонская модель местного самоуправления
- •3.3. Романо-германская (континентальная) модель местного самоуправления
- •3.4. Иберийская система местного самоуправления и управления
- •3.5. Советская модель местного самоуправления
- •Глава 4. Понятие и сущность местного самоуправления
- •4.1. Понятие местного самоуправления
- •4.2. Местное самоуправление как основа конституционного строя и форма народовластия.
- •Глава 5. Правовые основы местного самоуправления
- •5.1. Понятие и значения правовых основ местного самоуправления.
- •5.2. Муниципальные правовые акты
- •5.3. Устав муниципального образования
- •Глава 6. Территориальные основы местного самоуправления
- •6.1. Понятие и система территориальных основ местного самоуправления
- •6.2. Муниципальное образование: понятие и виды
- •6.3. Порядок образования, преобразования и упразднения муниципальных образований
- •6.4. Установление и изменение границ муниципальных образований
- •Глава 7. Финансовые основы местного самоуправления
- •7.1. Муниципальная собственность
- •7.2. Местный бюджет
- •7.3. Бюджетный процесс на местном уровне
- •Глава 8. Основы компетенции местного самоуправления
- •8.1. Компетенции местного самоуправления: понятие и способы закрепления
- •8.2. Вопросы местного значения: понятие и виды
- •8.3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
- •Глава 9. Гарантии местного самоуправления
- •9.1. Понятие и виды гарантий местного самоуправления
- •9.2. Юридические гарантии местного самоуправления
- •9.3. Судебная защита местного самоуправления
- •Глава 10. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления
- •10.1. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в его осуществлении: понятие, виды и принципы осуществления
- •10.2. Местный референдум
- •10.3. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления
- •10.4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
- •10.5. Муниципальные выборы
- •10.6. Сход граждан
- •10.7. Правотворческая инициатива граждан
- •10.8. Территориальное общественное самоуправление
- •10.9. Публичные слушания
- •10.10. Собрание и конференция граждан
- •10.11. Опрос граждан
- •10.12. Обращения граждан в органы местного самоуправления
- •10.13. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении
- •Глава 11. Организационные основы местного самоуправления
- •11.1. Содержание правового статуса органа местного самоуправления.
- •11.2. Классификация и система органов местного самоуправления.
- •11.3. Правовой статус представительного органа местного самоуправления.
- •11.4. Правовой статус исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления
- •11.5. Глава муниципального образования.
- •11.6. Контрольно-счетный орган местного самоуправления.
- •11.7. Муниципальная служба
- •11.8. Муниципальная избирательная комиссия
- •Глава 12. Юридическая ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления
- •12.1. Понятие и значение юридической ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления
- •12.2. Юридическая ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления перед государством.
- •12.3. Юридическая ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления перед населением
- •Словарь основных терминов и понятий
- •3 Чичерин б. Н. Курс государственной науки. Тома I-III. М.: Типография товарищества и.Н. Кушнерев и Ко, 1894. С. 87.
1.6. Муниципальное право Российской Федерации как учебная дисциплина
Учебная дисциплина муниципальное право представляет собой определённую совокупность знаний из области науки, которое посредством различных методических приемов доводятся до обучаемых. Наука муниципальное право включает в себя всю совокупность знаний о конституционном праве, то учебная дисциплина охватывает лишь ту часть, которая необходима для подготовки обучающегося. Структурно научная дисциплина «Муниципальное право Российской Федерации» копирует систему Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»1.
Ученый курс муниципальное право можно разделит на общую и особенную части.
В Общей части изучаются теоретические основы муниципального права: понятие и система муниципального права, местного самоуправления, источники муниципального права, формы прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправлениями др. В Особенной части рассматривается правовой статус отдельных органов и должностных лиц местного самоуправления, виды их ответственности.
Контрольные вопросы и задания:
1. Ответьте на вопрос: Что такое муниципальное право? Охарактеризуйте его место в отечественной правовой системе.
2. Назовите отношения составляющие предмет муниципального права России.
3. Ответьте на вопрос: какие правовые отношения входят в предмет избирательного права?
- отношения, связанные с проведением референдума Российской Федерации;
- отношения, связанные с проведением местного референдума;
- отношения, связанные с назначением выборов Президента Российской Федерации;
- отношения, связанные с отзывом депутатов представительного органа муниципального образования.
4. Охарактеризуйте систему муниципального права России.
5. Сравните понятие, предмет и источники муниципального права как правового отрасли права, науки муниципального права и муниципального права как учебной дисциплины и заполните таблицу:
-
Муниципальное право как отрасль права
Наука муниципального права
Муниципальное право как учебная дисциплина
Понятие
Предмет
Источники
6. При обсуждении проекта устава г. N-ка было предложено включит в его структуру главу «Система местного самоуправления», положения которой должны были регулировать порядок создания местных общественных объединений. Будет ли это соответствовать федеральному законодательству?
7. Что такое субъект муниципального права? Проведите их классификацию.
8. Назовите отрасли российского права, с которыми, по Вашему мнению, муниципальное право тесно связано.
9. Составьте схему источников науки муниципального права.