- •Л.А. Еремеева, ю.М. Аникина правовые основы профессиональнойдеятельности Учебное пособие
- •032102 «Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура)»
- •080200(080500) «Менеджмент»
- •Содержание
- •Тема 1 правовые основы профессиональной деятельности в сфере физической культуры и спорта: общие положения
- •Тема 2 Спортивное право как область научного правоведения
- •Тема 3 нормативно-правовые основы развития физической культуры и спорта на международном, региональном и национальном уровнях
- •Тема 4 Правовые основы деятельности международных физкультурно-спортивных организаций
- •Тема 5 Источники спортивного права в Российской Федерации
- •Тема 6 физическая культура и спорт как объект государственного регулирования
- •Тема 13 правовые основы спортивной травматологии
- •Тема 14 правовые основы борьбы с допингом в российской федерации
- •Введение
- •Тема 1 правовые основы физической культуры и спорта: общие положения
- •1.1 Цель и задачи дисциплины «Правовые основы профессиональной деятельности»
- •1.3 Понятие спортивного права как комплексной отрасли системы права
- •1.4 Принципы спортивного права
- •Тема 2 Спортивное право как область научного правоведения
- •2.1 Спортивное право как наука
- •2.2 Спортивное право в системе гуманитарных наук о физической культуре и спорте
- •Междисциплинарные связи
- •Спортивные правоотношения
- •Тема 3 нормативно-правовые основы развития физической культуры и спорта на международном, региональном и национальном уровнях
- •Международные нормативно-правовые и рекомендательные акты
- •3.2 Региональные нормативно-правовые акты в сфере физической культуры и спорта
- •3.3 Законодательство о физической культуре и спорте иностранных государств: общая характеристика
- •Тема 4 правовые основы деятельности международных физкультурно-спортивных организаций
- •4.1 Понятие, принципы, задачи международного спортивного движения
- •4.2 Олимпийская хартия как кодекс организации и функционирования олимпийского движения
- •Глава 1 Олимпийское движение и его деятельность.
- •Глава 2 Международный олимпийский комитет (мок).
- •Глава 3 Международные федерации (мсф).
- •Глава IV Национальные олимпийские комитеты (нок).
- •Глава 5 Олимпийские игры. Организация и администрация Олимпийских игр.
- •4.3 Кодекс международного спортивного арбитража
- •4.4 Законодательное регулирование деятельности международных спортивных федераций (на примере международной федерации футбола — fifa)
- •Тема 5 источники спортивного права в Российской федерации
- •5.1 Понятие и виды источников спортивного права
- •1) Законодательные акты:
- •2) Подзаконные акты:
- •5.2 Система источников спортивного права
- •Глава 1 Общие положения
- •Глава 2 Организация деятельности в области физической культуры и спорта
- •Глава 3 Физическая культура и спорт в системе образования, в системе федеральных органов исполнительной власти по месту жительства граждан. Афк.
- •Глава 4 Спортивная подготовка
- •Глава 5 Спорт высших достижений
- •Глава 6 Финансовое, медицинское и иное обеспечение физической культуры и спорта
- •Глава 7 Международная спортивная деятельность
- •Глава 8 Заключительные положения
- •Глава 4 «Спортивная подготовка» федерального закона о фКиС 2007 г. Прежде всего устанавливает этапы многолетней спортивной подготовки спортсменов:
- •Глава 5 «Спорт высших достижений» федерального закона о фКиС 2007 г. Посвящена сборным командам рф.
- •Глава 6 «Финансовое, медицинское и иное обеспечение физической культуры и спорта».
- •4 Нормативы физической подготовленности.
- •5 Положение о почетном звании.
- •Тема 6 Физическая культура и спорт как объект государственного регулирования
- •6.1 Роль государства в развитии физической культуры и спорта в Российской Федерации
- •6.2 Система органов государственного руководства физической культуры и спорта в Российской Федерации
- •6.3 Компетенция федеральных органов государственного управления физической культурой и спортом
- •Тема 7 правовые основы создания и деятельности коммерческих физкультурно-спортивных организаций
- •7.1 Понятие физкультурно-спортивной организации
- •7.2 Организационно-правовые формы коммерческих организаций
- •Тема 8 правовые основы создания деятельности некоммерческих физкультурно-спортивных организаций
- •8.1 Правовой статус и порядок создания физкультурно-спортивной организации в форме общественного объединения
- •8.2 Правовой статус спортивных школ
- •Тема 9 ресурсное обеспечение в области физической культуры и спорта
- •9.1 Понятие и система ресурсного обеспечения
- •4) Внешнеэкономическая деятельность
- •9.2 Физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения
- •9.3 Налогообложение в сфере физической культуры и спорта. Система льгот
- •Тема 10 лицензирование в области физической культуры и спорта
- •10.1 Понятие лицензирования
- •10.2 Порядок лицензирования физкультурно-спортивной деятельности
- •10.3 Контроль за соблюдением законодательства о лицензировании
- •Тема 11 особенности регулирования труда спортсменов и тенеров
- •Тема 12 юридическая ответственность в сфере физической культуры и спорта
- •12.1 Понятие юридической ответственности
- •12.2 Виды юридической ответственности в области фКиС
- •1) Дисциплинарная ответственность работников, занятых в области фКиС.
- •2) Гражданско-правовая ответственность.
- •3) Административная ответственность в области фк и с.
- •4. Уголовная ответственность в сфере физической культуры и спорта.
- •Тема 13 правовые основы спортивной травматологии
- •13.1 Основные положения спортивной травматологии
- •13.2 Судебно-медицинская травматологическая экспертиза
- •13.3 Правовые аспекты личного страхования спортсменов, судей и тренеров
- •13.4 Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни и здоровью в сфере спортивных отношений
- •Тема 14 правовые основы борьбы с допингом в российской федерации
- •14.1 Предотвращение допинга в спорте и борьба с ним в Российской Федерации
- •14.3 Процедура проведения допинг-контроля
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Организация деятельности в области
- •Глава 3. Физическая культура и спорт в системе образования, в системе федеральных органов исполнительной власти, по месту работы и месту жительства граждан. Адаптивная физическая культура
- •Глава 4. Спортивный резерв
- •Глава 5. Спорт высших достижений
- •Глава 6. Финансовое, медицинское и иное обеспечение
- •Глава 7. Международная спортивная деятельность
- •Глава 8. Заключительные положения
- •15 Список рекомендуемых источников
13.2 Судебно-медицинская травматологическая экспертиза
Судебно-медицинская экспертиза, связанная со спортивным травматизмом, назначается достаточно редко. Однако проведение такой экспертизы отличается большой сложностью, поэтому большое значение имеет изучение и соблюдение установленного порядка ее осуществления.
Под производством судебно-медицинской экспертизы понимают:
– систему процессуальных действий, совершаемых в целях получения заключения эксперта как источника доказательств, которая включает назначение экспертизы, подготовку материалов и направление их в судебно-экспертное учреждение или эксперту;
– деятельность эксперта (комиссии экспертов), состоящую в исследовании для решения задач, поставленных перед экспертом в постановлении (определении) о назначении экспертизы, завершающуюся формулированием выводов и составлением письменного документа – заключения.
Особенности проведения судебно-медицинской экспертизы изложены, в частности, в Инструкции по организации и производству экспертных исследований в бюро судебно-медицинской экспертизы, утвержденной приказом Минздрава РФ от 24 апреля 2003 г. № 161. Положения Инструкции основаны на нормах действующего уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1.
Основной вопрос, связанный с экспертизой, – это сила заключения эксперта для суда. Здесь следует обозначить процессуальные права, которыми обладает эксперт, что влияет на силу и действительность экспертного заключения. Так. эксперт:
– не может работать, не зная тех событий, которые служат предметом расследования;
– должен исходить только из фактов дела;
– дает заключение, в котором он объясняет отдельные обстоятельства дела на основе своих специальных знаний;
– имеет право знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету экспертизы, заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов, отказаться от дачи заключения по вопросам выходящих за пределы его специальных знаний;
– имеет право заявить ходатайство о привлечении других экспертов (такая потребность может возникнуть, например, при производстве экспертизы вне экспертного учреждения, при необходимости применения аппаратуры, которой не имеется в данном учреждении, либо при необходимости привлечь экспертов, обладающих другими специальными знаниями);
– обладает правом давать в пределах своей компетенции заключение и по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении о назначении экспертизы, но имеющим отношение к конкретному предмету экспертного исследования.
Исключительное значение для эксперта имеют данные объективного исследования. В зависимости от характера повреждений, многие пострадавшие подвергаются оперативному лечению. При этом внешний вид и характер повреждений могут существенно измениться. Такое же влияние оказывают процессы заживления повреждений. Краткое и поверхностное описание объективного исследования могут в значительной степени затруднить решение тех вопросов, которые следствие ставит пред экспертом, потому что судебно-медицинский эксперт освидетельствует потерпевшего, как правило, спустя несколько дней, недель, а то и месяцев, видя при этом совсем иную картину повреждения, чем видел лечащий врач при первичном осмотре. Особенно это касается ран, при первичной обработке которых производится иссечение их краев и наложение хирургических швов.
Эксперт не вправе самостоятельно собирать материалы для экспертного заключения, проводить без разрешения суда (следователя) исследования, которые могут привести к уничтожению объектов либо изменение их внешнего вида и свойств. За дачу ложного заключения эксперт несет уголовную ответственность по ст. 301 УК РФ.
В заключении эксперта подробно должны быть освещены все поставленные вопросы. В частности, если экспертиза проводилась не по назначению следователя или суда, а по инициативе самого спортсмена или руководства команды, эксперт должен детально ответить на все поставленные вопросы. При судебном разбирательстве данное заключение может быть приобщено к материалам дела.
Заключение эксперта должно быть составлено в соответствии с установленной, формой. Оно должно состоять из вводной части, описательной и собственно заключения. В вводной части перечисляются вопросы, которые поставлены перед экспертом, В описательной части подробно описываются действия эксперта по исследованию предмета экспертизы. В заключительной части эксперт приводит свои выводы, которые основываются на исследованиях приведенных в описательной части. Принципиально важно, чтобы в заключительной части были даны ответы как можно более четкие и однозначные.
Лицо, составившее экспертное заключение, должно обладать специальными знаниями в той области, к которой относится предмет экспертизы. Когда экспертиза проводится в связи с привлечением спортсмена к дисциплинарной ответственности по подозрению в применении допингов, эксперт должен иметь не просто медицинское (фармацевтическое) образование, но и иметь доказательство того, что он прошел специальную подготовку в области применения и обнаружения допингов и других стимуляторов. Экспертное заключение может быть безупречным по форме, но может потерять свою доказательственную силу, если выяснится, что его подписало лицо, не обладающее соответствующими знаниями в той или иной конкретной области.
Одним из путей повышения качества судебно-медицинской экспертизы повреждений является проведение мероприятий по повышению качества заполнения и ведения медицинской документации. В повышении качества судебно-медицинских экспертиз повреждений могли бы сыграть роль разработки и выпуски информационных бюллетеней и методических разработок для врачей судебно-медицинских экспертов, специалистов в области спортивной травматологии, обязывающих их проводить тщательное обследование пострадавших в случаях различных спортивных травм, а также создание единой для всех спортивно-медицинских учреждений карты освидетельствования получивших спортивную травму лиц.
