
- •Источники власти:
- •Политическая власть: сущность, структура и функции.
- •Функции полит системы.
- •Политические режимы и их разнообразие.
- •Формы правления
- •Типы государственного устройства
- •Законодательная власть
- •Исполнительная власть
- •Судебная власть
- •Основные типы политической культуры.
- •Выборы и их функции в политической системе
- •Либерализм и неолиберализм
- •Консерватизм и неоконсерватизм
- •Республика Беларусь в системе международных отношений
- •Глобальные проблемы современности
Политика - организационная и регулятивно-контрольная сфера общества, направляющая жизнь, деятельность, отношения людей, общественных групп, классов, наций, народов и стран.
Структура, уровни политики. Характеристика политики в качестве объекта политологии не исчерпывается суммой вышеперечисленных понятий. Поэтому и для того, чтобы расширить наши представления о структуре политики как объекте научных исследований, необходима констатация: политика – это 1) всегда деятельность людей, и 2) одна из составных частей общественных отношений.
С целью более полного описания политики как объекта политологии, необходимо подчеркнуть:
- все те, кто способен к политической деятельности и занимается ею, являются субъектами политики;
- вся масса субъектов политической деятельности всегда неоднородна (гетерогенна) не только по своему социальному составу, но и с точки зрения тех политических ролей (функций), которые они исполняют;
- субъектность политики существует и реализуется на качественно различных уровнях, т.е.
1) уровень (первичный) – социальные (большие и малые) группы;
2) институциональный уровень, где субъектами политики выступают государство, политические партии и другие общественные организации;
3) индивидуальный уровень, т.е. политическая деятельность отдельных граждан, в том числе политических лидеров, членов политических партий, парламентариев, министерств и т.п.
Методы и функции политологии
Методы
- универсальные общелогические методы научного познания: анализ и синтез, абстрагирование, дедукция, индукция и др.
- эмпирические методыисследования, которые включают:
а)институциональный метод, посредством которого изучают устойчивые формы организации и нормы функционирования политической власти;
б)исторический метод – познание политических явлений в их историческом измерении;
в) сравнительно-типологический метод, предусматривающийсопоставление однотипных политических явлений (государств, форм правления, политических партий и т.п.) и обнаружение на этой основе общих и специфических закономерностей их функционирования и развития;
г) метод психологического анализа, посредством которого исследуют психические основания политического поведения больших и малых социальных групп, отдельных личностей;
д) метод бихевиоризма (от англ. behavior – поведение) – это исследование политики исключительно способами фиксации и систематизации фактов непосредственно наблюдаемого поведения её субъектов по формуле – «стимулы - реакции».
- методы системного и функционального анализа
Функции
Чтобы лучше понять значение политологических знаний, необходимо учитывать общую логику движения науки – от объективного познания реальности (сущего) к творческому её преобразованию, отвечающему представлениям о должном (желаемом, полезном, необходимом и т.п.). Соответственно, политология, как любая другая наука, выполняет следующие функции:
- функция познания политических явлений; эта функция находит своё выражение в способности в политологии открыть причинно-следственные связи и взаимозависимости между политическими явлениями, и на этой основе не только объяснить смыслы прошлых и настоящих политических событий, но и выявить закономерности, тенденции развития политических процессов;
- функция прогнозирования; т.е. научное предвидение последствий, объективной направленности деятельности субъектов политики и политического развития общества;
- оценочная (аксиологическая) функция; т.е. определение значимости политических событий, институтов, действий, проектов и т.п. с точки зрения их соответствия потребностям общества или общечеловеческим духовным и политическим ценностям;
- функция рационализации политической деятельности, которая находит своё выражение в разработке научных рекомендаций по совершенствованию и повышению эффективности методов государственной,
партийной и иных форм политической деятельности;
- функция политической социализации (воспитания); речь в данном случае идёт о том, что владение научными знаниями о природе, закономерностях политических отношений, о реальных смыслах политических событий, идеологий, лозунгов и т.п.
Природа власти, её социально-психологические основы и источники.
Власть – это всегда и в первую очередь есть отношение между людьми, характеризуемое господством и подчинением, приказом и исполнением его. Она возникает как отношение и не существует вне отношений. Власть невозможна без подчинения;
Фундаментальная особенность всех человеческих сообществ состоит в том, что власть здесь присутствует всегда и повсюду. Она неустранима из социальной реальности.
Власть и властные отношения – это объективно необходимый фактор, без которого невозможно существование общества.
Для возникновения и существования отношений власти, от самых простых до самых сложных, необходим следующий минимум универсальных элементов:
- не менее двух партнеров отношений власти; этими партнерами могут быть как отдельные лица, так и группы лиц;
- приказ субъекта власти, т.е. выражение им своей воли по отношению к объекту, сопровождаемый прямой или косвенной угрозой применения санкций в случае неподчинения;
- подчинение.
Источники власти:
Физическая сила
Богатство
Знания
Занимаемое положение
Организация
Физическая сила как источник власти опирается на страх как фактор достижения желаемого поведения. В революции и восстаниях этот источник является главным, а роль армии решающая.
Богатство как источник в том, что его владельцы могут обеспечить людям средства к жизни взамен получая их повиновение.
Знания, опыт и информация как источник всегда важны. Особенно в развитых цивилизациях, управление которыми и требуют подобных знаний.
Занимаемое положение является источником там, где есть традиционное государство
Организация важна как мобилизующая сила общества в деле реализации крупных задач.
Политическая власть: сущность, структура и функции.
Власть – это способность и возможность субъекта осуществлять свою волю, т. е. оказывать определяющее воздействие на других субъектов какими-либо средствами, причём подчинённые субъекты и реализуют заданные им требования. Здесь ВСЕГДА есть отношения господства и подчинения, причём нужна причина, по которой один субъект стал подчинён другому. Такие причины называются средствами подчинения (влияния). К таковым относятся: физические, материальные, психологические, социальные и моральные, используемые субъектом власти. Поэтому властные отношения в зависимости от этих средств и принимают формы:
- силы;
-принуждения;
-побуждения;
-убеждения;
-манипуляции;
-авторитета.
Власть необходима для обеспечения целостности общества; она носит всеобщий характер, пронизывая все сферы жизни. Основные виды власти: экономическая, политическая, культурная, семейная и т. п. Наивысший вид власти – политический, т. к. она регулирует отношения между всеми сферами жизни общества и определяет их взаимосвязи.
Основные функции политической власти:
Обеспечение целостности общества.
Регулирование всех общественных отношений и институтов общества.
Управление.
Мобилизация средств и сил общества на решение актуальных проблем.
Организационная, т. е. обеспечение единства действий управляемых объектом для достижения общих целей.
Контрольная, обеспечивает порядок в системе общественных отношений.
Функция координации позволяет успешнее достигать поставленных задач
Основные ресурсы политической власти и механизмы осуществления.
Власть – это всегда и в первую очередь есть отношение между людьми, характеризуемое господством и подчинением, приказом и исполнением его. Она возникает как отношение и не существует вне отношений. Власть невозможна без подчинения;
Механизм полит власти – совокупность различных форм внешнего её выражения – её учреждения и организации, устная и печатная продукция (документы, приказы). Такой механизм есть составная часть более общего механизма, т. е. полит системы общества. Полит система – это пирамида:
Основание - это общество в целом.
Основные полит партии, движения и общественные силы.
Пик пирамиды – собственно органы власти (парламент, правительство, глава государства, суды и органы контроля).
Механизм полит власти имеет 2 главные стороны: руководство и управление, возникшие в результате разделения труда и его специализация. Руководство заключается в выработке и принятии решений правящей группой. Они фиксируются в документах и распоряжениях и являются обязательными для всех членов общества. Управление – это деятельность властей по проявлению своей воли, т. е. сознательное воздействие на общество для обеспечения его эффективного восстановления и развития. Средства управления многообразны: от добровольного сотрудничества с властью различных соц. сил до применения властью физического насилия, т. е. управление – это деятельность по осуществлению принятых решений, причём правящая элита частично независима от принятия решений, т. к. вынуждена действовать в определённых условиях (коридор возможностей).
Под основаниями власти понимают совокупность значимых для жизни социальных субъектов, факторов на которые опирается действующая власть при осуществлении своей воли.
Ресурсы власти – потенциальные ее основания, т.е средства воздействия на подвластных при достижении политических целей. В качестве основных выделяют :
Экономические
Социальные
Юридические
Административно-силовые
Культурно – информационные основания власти, а значит и ее ресурсы
Экономические основания составляют господствующие формы собственности, природные ресурсы, золотой запас, ВВП на душу, устойчивость экономики
Социальные основания – это те слои населения, на которые власть опирается. Власть стремиться расширить свою социальную базу либо путем поддержки слоев либо саморекламы.
Юридические основания – составляют законные и нормативные акты, которые власть сформулировала и на которые опирается.
Административно силовые основания – это те учреждения государства, которые обеспечивают его внутреннюю и внешнюю безопасность.
Культурно –информационные основания – совокупность учреждений, собирающих и сохраняющих культурные ценности и информационный потенциал страны, включая системы образования, науки, контроля и учета.
Дополнительные ресурсы – это средства убеждения, национальные и религиозные чувства.
Легитимность политической власти. Макс Вебер о типах легитимности.
Признание большинством общества или его социально значимой частью необходимости, обоснованности и законности данной политической власти, выраженное в общественном согласии подчиняться ей и установленному ею порядку добровольно, в политологии обозначается понятиями «легитимное господство» или «легитимная политическая власть». Существенно здесь то, что ситуация легитимного господства предполагает взаимное ожидание того, кто командует, что его приказу будут повиноваться, а тех, кто повинуется, что приказ будет иметь тот характер, какой ими, повинующимися, ожидается и, следовательно, признается.
Понятие «легитимность» не следует отождествлять или путать с понятием «легальность», означающим юридическую законность, соответствие ей.
Понятие «легитимность» ввел М. Вебер, и он же по критерию мотивов подчинения выделил три основных «чистых» типа легитимности политической власти (господства):
- традиционная (патриархальная) легитимность. Здесь политическая власть основывается на религиозной вере в священность издревле существующих порядков, в божественное происхождение власти и по традиционной привычке подчиняться.
- харизматическая легитимность политической власти. Здесь политическая власть основывается на эмоционально-воодушевляющей вере в необыкновенные способности и качества личности правителя, дарованные ему природой, судьбой или Богом. К харизматическим качествам М. Вебер относит сверхъестественные способности, пророческий дар, выдающуюся силу ума, духа и слова. Харизматической властью обладают: пророки, основатели мировых религий – Будда, Иисус Христос, Магомет; великие полководцы – Александр Македонский, Юлий Цезарь, Наполеон; политические вожди – Ленин, Троцкий, Сталин, Гитлер и др.
- рационально-легальный тип легитимности политической власти. Здесь отношения господства и подчинения основываются на рациональном интересе и понимании необходимости политической власти, действующей на основе и в рамках правовых законов.
Политическая система общества: понятия, структура, функции.
Политической системой называют совокупность государственных и негосударственных институтов, социальных и правовых норм посредством которых и реализуются политико - властные отношения. Это понятие включает в себя и механизм политической власти и всю совокупность политических отношений, их субъектов и объектов. Полит система является подсистемой всего общества и к таковым еще относятся: экономическая, политическая, социальная и духовная подсистема. Полит система является главной из под систем т.к она обеспечивает единство всех иных под систем путем использования власти.
структура полит систем
Государство выступает ядром полит системы. Главная роль государств в полит системе обуславливается двумя его чертами:
Право государств на применение физического принуждения законным путем.
Всеобщность влияния государства на своих граждан и обязательность его велений для них.
Политические партии не являются органами полит власти. Участвует в осуществлении полит власти через институты государства поставляя в них свои кадры путем выборов. Цель всех полит партий: борьба за обладание властью или ее сохранение двумя путями:
А . через демократические выборы
Б. через насильственное свержение действующей власти (гос переворот или революция).
Вывод: правящая партия проводит свою политику через органы гос власти за счет своих представителей.
Общественные организации. Их главная цель : оказание влияния и давления на политику гос органов путем предъявления им своих требований, связанных с интересами их членов. Подобные организации и союзы демократических стран имеют такое право по конституции.
Политические и правовые нормы. Выполняют рольрегулятора общественных отношений. Социальная норма – исторически утвердившейся форм регулирования отношений между людьми в виде предписания в соответствии с которым должны совершаться определенные действия. Политическая норма – образец или принцип деятельности, признанный субъектом политики. Политические нормы могут быть формальным и неформальными, устными и письменными, универсальными и частными.