Система ранней помощи в Швеции.

Система ранней помощи в Швеции в значительной степени построена по территориальной (муниципальной) модели. В ней выделяется 3 уровня оказания ранней помощи.

1 уровень представлен детскими службами здоровья, социальными службами и детскими дошкольными учреждениями, которые помимо функций профилактики, оздоровления, ухода и воспитания осуществляют выявление детей с нарушениями в развитии, а также профилактику возможных проблем в их развитии. Детские службы здоровья посещают все семьи с детьми от рождения до 6 лет. Эти службы предлагают базовые программы, состоящие из различных методов скрининга развития детей. Рост, здоровье и общее развитие отслеживается педиатрической медсестрой в ходе регулярных проверок. Сестра дает советы по уходу за ребенком и его безопасности. В течение первых 2-3 месяцев родители с ребенком посещают службу здоровья раз в неделю, далее через определенные интервалы. Если в детской службе здоровья выявляется наличие нарушения, его направляют в детскую клинику или детский абилитационный центр. Услуги таких центров бесплатны для семей, они относятся к государственной системе здравоохранения и финансируются из местного бюджета, есть в каждом муниципалитете. Кроме детских служб здоровья на первичном уровне ранней помощи ежедневную заботу о семьях и их финансовую поддержку обеспечивают службы социальной защиты – семейное консультирование, встречи семей, лекции и пр. Службы сотрудничают с медицинскими и образовательными учреждениями (сотрудники обязаны сообщать о любых подозрениях в семейном неблагополучии). Все дети от 1 года до 6 лет могут посещать ДОУ. Закон об образовании гласит, что дети прикрепляются к системе заботы о детях в возрасте от 1 года до 12 лет (после поступления в школу это принимает форму досуговых центров), если родители учатся или работают. Дети с ОВЗ прикрепляются вне зависимости от занятости родителей., поскольку ДОУ считаются одной из основных частей шведской системы ранней помощи. Дети, нуждающиеся в специализированной помощи, получают право на место в детском саду вне очереди. Их потребности удовлетворяются в рамках обычной среды для их сверстников. Высокое качество работы детских садов – лучшая помощь таким детям. С 2001 г. педагоги ДОУ получают некоторую подготовку в облсти специального образования.

На 2 уровне системы ранней помощи подключаются детские центры абилитации, детские психиатрические клиники и социальные службы. Суть их работы – не только многостороннее лечение, не только коррекция имеющихся проблем, но и возможность научить ребенка достигать целей альтернативными путями. Если на момент поступления в ДОУ ребенок уже состоит на учете в центре, то для него выделяется личный помощник , который будет сопровождать и помогать ребенку в детском саду. В детском абилитационном центре ребенок получает комплексную помощь – медицинскую, социаьню, педагогическую, психологическую. Семья встречается с командой специалистов для диагностики, затем обсуждения результатов диагностики. Обучение родителей является частью работы центра. Иногда специалисты осуществляют надомное сопровождение семьи. Также центры отвечают за обучение сотрудников учреждения, которое посещает такой ребенок.

На третичном уровне оказание ранней помощи приобретает косвенные формы – медицинские консультации для персонала ДОУ, обучение для учителей и др.

Такая модель носит название «Модель системного развития», но не все компоненты системы работают в полной мере. Так большинство мер сосредоточено на ребенке, мало внимания уделяется семье. Еще одна проблема – децентрализация системы. Разные организации исследуют свою часть проблемы, но никто не отвечает за создание целостной системы, в результате решения могут приниматься на основе фрагментарной информации. В целом можно сказать, что модель работает, ресурсы распределяются между детьми в соответствии с их потребностями. Создание подобной модели оказалось возможной на фоне экономического подъема.