Хрусталев Марк Арсеньевич. Анализ международных ситуаций и политическая экспертиза: очерки теории и методологии

ББК 66.0

Хрусталёв Марк Арсеньевич. Анализ международных ситуаций и политическая экспертиза: очерки теории и методологии. М.: НОФМО, 2008. 232 с. ¹

ISBN 5-901981-21-9

Редакционная коллегия

д. филос. н. Т.А. Алексеева, чл.-корр. РАН В.Г. Барановский,

д. полит. н. А.Д. Богатуров, к.и.н. Н.А. Косолапов,

д.и.н. В.А. Кременюк, к.полит.н. Э.Г. Соловьев,

чл.-корр. РАН А.В. Торкунов, д.филос.н. П.А.Цыганков,

д. полит. н. Т.А. Шаклеина

Рецензенты

доктор политических наук А.Д. Богатуров

доктор философских наук П.А. Цыганков

Книга классика исследований теории международных отношений в России М.А.Хрусталева представляет собой обобщающий свод его размышлений и работ, написанных в 2000-х годах. Основная часть этих материалов ранее не публиковалась, некоторые - выходили в форме статей в журнале «Международные процессы» и разделов в коллективных работах.

Издание представляет собой уникальный учебный курс. Оно адресовано аналитикам-прикладникам любого профиля от международно-политического до миро-экономического. Книга полезна специалистам и широкому кругу читателей - дипломатам, политикам, преподавателям, научным сотрудникам, студентам, магистрантам и аспирантам гуманитарных ВУЗов и всем, кто интересуется международными отношениями и внешней политикой России и других стран мира.

ББК 66.0

Книга издана при поддержке Фонда Макартуров

ISBN 5-901981-21-9 © М.А.Хрусталев, 2008

© НОФМО, 2008 © МГИМО (У) МИД России, 2008 © С.И.Дудин, эмблема, 1997

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ 4

Раздел 1. Проблемы общей теории международных отношений и внешней политики 7

1. Мировая система 7

1.1. Понятие мировой системы и ее регулирование 7

1.2. Международные политические процессы 18

1.2.1. Внешнеполитический конфликт 19

1.2.2. Внешнеполитическое сотрудничество 23

1.2.3. Международные переговоры 27

2. Внешняя политика 29

2.1. Внешнеполитическая программа 29

2.2. Внешнеполитические интересы 29

2.3.Внешнеполитческие ресурсы 35

2.4. Внешнеполитические цели 37

2.5. Образ действий 42

2.6. Внешнеполитический курс и внешнеполитическая ситуация 45

2.7. Соотношение интересов 49

2.8. «Соотношение сил» 52

2.9. Векторы взаимных отношений 57

Раздел 2. Частные вопросы теории и методологии исследования международных проблем 61

3. Методология исследования переговоров 61

3.1. Международный опыт исследования переговоров 61

3.2. Природа переговоров и основные переговорные стратегии 66

3.3. Роль переговоров в разрешении конфликта интересов 71

3.4. Разновидности переговоров и переговорной тактики 76

4. Методика проведения ситуационного анализа 81

4.1. Организация 81

4.2. Тематика 88

4.3. Оценка результатов 92

5. Проблемы социально-политической стабильности в контексте мировой политики 94

5.1. Устойчивость и стабильность: границы семантических полей 94

5.2. Виды и пределы внутриполитической дестабилизации 95

5.3. Соотношение индивидуального и массового в динамике дестабилизации 96

5.4. Сценарии дестабилизации 106

6. Понятие диверсионно-террористической войны 110

6.1. Предпосылки возникновения 111

6.2. Эволюция 112

6.3. Типология 115

6.4. Фактор религии и диверсионно-террористическая война 124

Раздел 3. Политический анализ 128

7. Политология и теория международных отношений в системе научного знания 128

7.1. Понятие политологии 128

7.2. Предмет политологии 132

Первый смысловой модуль: субъекты политики 134

Второй смысловой модуль: политика как социальная деятельность 137

Третий смысловой модуль: порядок распределения власти и собственности 140

Четвертый смысловой модуль: государственно-организованное общество или мировое сообщество 145

7.3. Метод политологии 147

7.4. Генезис теории международных отношений 157

8. Нормативный политический анализ 164

8.1. Содержательное политическое исследование 165

8.2. Политическая экспертиза 168

8.2.1. Эксперт-политолог: профессионально-психологический портрет 174

8.2.2. Экспертное исследование 179

8.3. Политическое моделирование 188

8.4. Теоретический подход 197

8.5. Методики 200

Приложение. ИСТОРИЯ ТЕОРИИ: ДВЕ ВЕТВИ ТЕОРИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ 205

Сведения об авторе 216

Предисловие

Марк Арсеньевич Хрусталев - отечественный раритет. Он - последний «действующий», то есть активно работающий представитель первого поколения теоретиков международных отношений в СССР и России. Сорок лет работы в МГИМО, десятки опубликованных работ и секретных аналитических разработок по поручениям МИД и органов государственной безопасности, первый в Советском Союзе и всей Восточной Европе университетский учебный курс теории международных отношений и, наконец, 21-летний сын - студент магистратуры.

Он до сих пор является ведущим преподавателем теории международных отношений (ТМО) и прикладного политического анализа на двух факультетах МГИМО - политологии и международных отношений. Молодые преподаватели-международники и аспиранты осторожно «кучкуются» вокруг, прислушиваются и словно побаиваются спугнуть. Студенты из числа «понимающих» поверяют друг другу новости о том, что он сказал на лекции или сымпровизировал на семинаре. Слушатели зимних и летних школ смущённо и немного недоверчиво присматриваются при встречах: живой классик, легенда - неужели, правда?

М.А. Хрусталев родился в 1930 г. в г. Твери (бывший Калинин). В 1953 г. окончил Московский институт востоковедения и был направлен на работу в КГБ СССР. С 1966 г. стал работать в МГИМО МИД СССР на Кафедре истории международных отношений и внешней политики СССР, которой тогда руководил крупный специалист по всемирной истории, член-корреспондент АН СССР (позднее - академик) В.Г. Трухановский. Кандидатская диссертация - «Армия в социальной структуре современного арабского общества» (1968), докторская - «Системное моделирование международных отношений» (1990). Обе защищены в МГИМО.

М.А. Хрусталев - создатель оригинальных методик матричного анализа международных ситуаций и разработчик первого в Советском Союзе учебного курса ТМО, на базе которого вплоть до распада СССР строились все аналогичные курсы в Советском Союзе. На них выросло несколько поколений советских и российских специалистов-международников - ученых и практиков. С его именем в значительной степени связано становление системной теоретической школы МГИМО, в разные годы в развитие которой внесли свой вклад А.А. Злобин, И.Г. Тюлин, В.Б. Тихомиров, В.Б. Луков, В.М. Сергеев и другие.

7

Эта книга примечательна всем. Долгие годы толпы студентов, аспирантов и просто последователей бродили вокруг её автора, уговаривая его положить на бумагу свои аналитические схемы и матрицы. Марк Арсеньевич Хрусталев был не прочь поговорить о теории, но от написания книги упрямо уклонялся. Не ясно почему - возможно, считал свои аналитические модели «не вполне завершенными» - в самом деле, они в его интерпретациях постоянно обновлялись, приобретали новые грани и открывали новые возможности для понимания международных явлений.

Теория Хрусталева - при всей академической изощренности - поразительно практична. Однажды разобравшись в ней, политконсультант, дипломат или политолог может успешно применять её почти в любой сфере деятельности: прогнозировании политических рисков для бизнеса и конфликтных ситуаций в сфере межэтнических отношений, государственных переворотов и перепадов общественных настроений.

Включенные в книгу курсы лекций читаются профессором М.А. Хрусталевым в МГИМО МИД России с 1992 года. Они позволяют дать студентам общее представление о том, как внутриполитическое состояние общества и государства влияет на внешнюю политику. Принципы политического анализа, изложенные в данном курсе, прошли серьезную практическую апробацию при проведении аналитико-прогностических исследований, руководство которыми его автор осуществлял в 1970-х годах. Формирование курса проходило на протяжении двух десятилетий, и было сопряжено с преодолением немалого числа трудностей, обусловленных влиянием идеологических стереотипов. В полном виде курсы были включены в учебную программу МГИМО только после распада СССР.

Я сам, прослушав лекции Марка Арсеньевича студентом третьего курса в 1973 году, вернулся в стены МГИМО в 1983 г. ещё раз, уже будучи кандидатом наук - специально, чтобы прослушать этот курс снова и проверить свои первые, конечно, не полные и не во всем адекватные впечатления. Спустя годы, могу сказать: если у меня есть хоть какая-то аналитическая школа, то это - «школа Хрусталёва», структурно-системная школа МГИМО, которую он вместе с А.А. Злобиным и В.Б. Тихомировым создал в 1970-х годах.

Всю жизнь мне хотелось иметь для себя учебник «по Хрусталеву», а он всю жизнь, словно нарочно, книжку писать не хотел. Так бы, пожалуй, ничего и не вышло, не помоги случай. Году в 2005, став деканом Факультета политологии МГИМО, я как-то вслух посетовал на какой-то из лекций на то, что М.А. Хрусталев не оставил книжного наследства. После занятий ко мне подошёл один из магистрантов и сообщил о том, что у него есть в напечатанном виде выполненный им самим очень подробный конспект курса лекций Марка Арсеньевича.

8

Я подивился прилежанию студента, но не придал сказанному большого значения: подумал, вряд ли студенческий конспект сможет заменить книгу. Однако принести конспект всё же попросил.

Дальше - больше. Увидев распечатку, я мысленно сравнил её с тем, что самому мне запомнилось с 1970-х годов. Мне показалось, что даже конспект курса Хрусталева, в том виде, как его записал Андрей Байков (так звали магистранта), был полезен как минимум в учебных целях. В конце концов, подумал я, в отредактированном и уточнённом виде конспект лекций - лучше, чем ничего. Поскольку Марк Арсеньевич продолжал работать на факультете, я набрался смелости и попросил его взглянуть на отпечатанные студенческие записи. Марк Арсеньевич сначала, казалось, озадачился и даже осерчал. Неделю он молчал, а потом без тени улыбки сказал: «Нет, так не годится, я должен написать это сам». Через 10 месяцев рукопись была готова. Дополнив получившееся произведение ещё несколькими текстами М.А.Хрусталева, мы решили опубликовать его с ясным пониманием того, что фиксируем в тексте оригинальную российскую школу прикладной теории международных отношений, школу, которая, заметим, могла просто исчезнуть.

Будет справедливо высказать признательность всем, кто помогал в осуществлении этого замысла - прежде всего Андрею Анатольевичу Байкову, студенческий запал которого вдохновил Марка Арсеньевича на свершение, к которому его не могли побудить десятилетия уговоров товарищей и коллег.

Часть текстов для этого издания была подготовлена в ходе работы над проектом «Методики прикладного международно-политического анализа» в рамках инновационной образовательной программы МГИМО.

Алексей Богатуров 19 февраля 2008 г.

9