79. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения

Гражданско-правовая ответственность может возникать в 2 формах:

1. Возмещение убытков;

2. Возмещение в натуре.

Вред, причиненный земельным правонарушением гражданам или юридическим лицам, подлежит восстановлению в полном объеме в любом случае.

Ответственность может быть 2 видов:

1. Договорная;

2. Внедоговорная.

В гражданском законодательстве существует презумпция виновности правонарушителя, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. В установленных в законодательстве случаях причиненный вред может быть взыскан с лица, причинившего такой вред, независимо от его вины. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично в случаях, если грубая неосторожность потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда.

При возмещении вреда земельному участку применяются таксы и методики, установленные законодательством об охране окружающей среды.

80. Административно-правовая ответственность за земельные правонарушения

Административное правонарушение – это противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое КоАП либо законами субъектов Российской Федерации предусмотрена и установлена административная ответственность.

Субъектами административно-правовой ответственности выступают как физические, так и юридические лица. Юридические лица в качестве субъектов административной ответственности выступают с 1991 года.

Привлечение к административной ответственности юридическое лицо не освобождает от административной или иного вида ответственности физическое лицо, виновное в совершении земельного правонарушения (например, за ввод объекта в эксплуатацию, его строительство и в результате такого строительств (ввода) был причинен ущерб земельным участкам, то ответственности так же подлежат соответствующие должностные лица). Физические лица привлекаются с возраста 16 лет.

Основными видами административно-правовой ответственности являются административный штраф и предупреждение.

Виды административных правонарушений:

1. В сфере права собственности и иных прав на земельные участки – самовольное занятие земельного участка;

2. В сфере использования и охраны земель – использование земель не по целевому назначению, неиспользование земельного участка для строительства;

3. В сфере управления – сокрытие информации для ведения кадастра недвижимости.

81. Уголовно-правовая ответственность за порчу земель (ст. 254 ук рф)

Порча земель – это ухудшение физических и биологических свойств почвы, снижение ценности земли. За порчу земель предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность (в зависимости от последствий).

Состав преступления:

1. Объект – это общественные отношения в области использования и охраны земель.

2. Объективная сторона:

   1. Действие или бездействие в форме отравления, загрязнения или иной порчи земель вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке;

   2. Вред, который выражается в причинении вреда здоровью человека или окружающей среде.

3. Субъект – специальный, это лицо, достигшее 16-летнего возраста, осуществляющее хранение, использование или транспортировку соответствующих веществ.

4. Субъективная сторона – умысел (как косвенный, так и прямой), при наступлении последствия в виде смерти человека – неосторожность к данному последствию.

Причинение вреда окружающей среде может выражаться в гибели леса; гибели животных; загрязнении водных объектов, атмосферы воздуха; гибели водных биоресурсов.

Вред здоровью человека может выражаться:

1. Причинение вреда тяжелой, средней, легкой степени;

2. Временная или постоянная утрата трудоспособности;

3. Расстройство здоровья.

Квалифицирующие составы:

1. Совершение деяния в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации;

2. Причинение по неосторожности смерти человека.