
- •Учебно-методический комплекс учебной дисциплины налоговое право
- •Налоговое право
- •Налоговое право
- •Цели и задачи освоения учебной дисциплины
- •2. Место учебной дисциплины в структуре основной образовательной программы высшего профессионального образования
- •3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате изучения учебной дисциплины
- •4. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы
- •Учебно-тематический план
- •5. Содержание учебной дисциплины
- •Тема 1. Предмет, метод и система налогового права
- •Тема 2. Понятие и классификация налогов и сборов
- •Тема 3. Правовой статус субъектов налогового права
- •Тема 4. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов
- •Тема 5. Формы, методы и порядок осуществления налогового контроля
- •Тема 6. Обжалование актов налоговых органов и действий их должностных лиц
- •Тема 7. Понятие, состав и виды налоговых правонарушений. Ответственность за их совершение
- •Тема 8. Федеральные налоги и сборы
- •Тема 9. Региональные налоги и сборы
- •Тема 10. Местные налоги и сборы
- •Тема 11. Специальные налоговые режимы
- •6. Рекомендуемые образовательные технологии
- •Интерактивные образовательные технологии, используемые в аудиторных занятиях
- •7. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения учебной дисциплины
- •Примерная тематика рефератов
- •Примерный перечень вопросов к экзамену
- •8. Учебно-методическое и информационное обеспечение учебной дисциплины
- •8.1. Рекомендуемая литература
- •8.2. Нормативные правовые акты
- •Содержание
- •Налоговое право
- •Шуранова Ольга Александровна налоговое право
- •Пояснительная записка
- •Учебно-тематический план
- •Общая часть
- •Тема 1. Предмет, метод и система налогового права
- •Семинарское занятие – 2 часа План
- •Методические рекомендации
- •Темы рефератов:
- •Тема 2. Понятие и классификация налогов и сборов
- •Семинарское занятие – 2 часа План
- •Методические рекомендации
- •Темы рефератов:
- •Тема 3. Правовой статус субъектов налогового права
- •Методические рекомендации
- •Темы рефератов:
- •Практическое занятие
- •1 Вариант:
- •2 Вариант
- •3 Вариант
- •Тема 4. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов
- •Методические рекомендации
- •Практическое занятие 2
- •Задание 1
- •Налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц
- •Задание 2
- •Налоговое уведомление на уплату физическим лицом земельного налога
- •Задание 3
- •Налоговое уведомление на уплату транспортного налога
- •Тема 5. Формы, методы и порядок осуществления налогового контроля
- •Методические рекомендации
- •Темы рефератов
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Тема 6. Обжалование актов налоговых органов и действий их должностных лиц
- •Методические рекомендации
- •Темы рефератов
- •Практическое занятие
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Тема 7. Понятие, состав и виды налоговых правонарушений. Ответственность за их совершение
- •Методические рекомендации
- •Темы рефератов
- •Практическое занятие 1
- •Практическое занятие 2
- •Тема 8. Федеральные налоги и сборы
- •Методические рекомендации
- •Темы рефератов
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Практическое занятие 2
- •Задача 1
- •1. Плательщиками платы за пользование водными объектами являются:
- •Тема 9. Региональные налоги и сборы
- •Методические рекомендации
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Тема 10. Местные налоги и сборы
- •Методические рекомендации
- •Тема 11. Специальные налоговые режимы
- •Методические рекомендации
- •Темы рефератов
- •Практическое занятие
- •Рекомендуемая литература
- •О.А. Шуранова налоговое право
- •Кандидат юридических наук, доцент д.А. Гришин
- •Шуранова Ольга Александровна налоговое право
- •Общие методические рекомендации
- •Учебно-тематический план
- •Тема 1. Предмет, метод и система налогового права
- •2. Понятие и содержание налоговых правоотношений
- •3. Источники налогового права
- •Тема 2. Понятие и классификация налогов и сборов
- •1. Налог как правовая категория: понятие, признаки, функции.
- •2. Обязательные элементы налога.
- •3. Понятие сбора, пошлины, их отличие от налога.
- •4. Виды налогов и их классификация. Механизм налогообложения учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 3. Правовой статус субъектов налогового права
- •Правовой статус налогоплательщиков и плательщиков сбора.
- •2. Налоговый учет и идентификация налогоплательщиков.
- •3. Правовой статус налоговых агентов и налоговых представителей
- •4. Налоговые органы России (понятие, структура, полномочия)
- •Тема 4. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов
- •1. Понятие налоговой обязанности. Исполнение налоговой обязанности в добровольном и принудительном порядке.
- •2. Роль банков в правоотношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
- •3. Способы обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов
- •Тема 5. Формы, методы и порядок осуществления налогового контроля
- •1. Понятие и содержание налоговой отчетности.
- •2. Налоговая декларация. Порядок предоставления налоговой декларации.
- •3. Формы и содержание налогового контроля. Учетные требования.
- •4. Виды налоговых проверок и их содержание. Особенности проведения налоговых проверок в исправительных учреждениях фсин России.
- •5. Участие специальных субъектов в проведении налоговой проверки. Их права и обязанности.
- •Тема 6. Обжалование актов налоговых органов и действий их должностных лиц
- •1. Способы защиты прав налогоплательщиков
- •2. Административный порядок защиты прав налогоплательщиков
- •3. Судебный порядок защиты прав налогоплательщиков
- •Контрольные вопросы:
- •Тема 7. Понятие, состав и виды налоговых правонарушений. Ответственность за их совершение
- •1. Общая характеристика налогового правонарушения. Понятие налогового правонарушения, его состав.
- •1.1. Классификация составов налоговых правонарушений
- •1.2 Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения
- •2. Ответственность организаций за нарушение налогового законодательства. Ответственность учреждений и органов уис.
- •3. Ответственность физических лиц за нарушение налогового законодательства. Ответственность осужденных к лишению свободы.
- •Особенная часть
- •Тема 8. Федеральные налоги и сборы Вопросы, выносимые для самостоятельной подготовки:
- •1. Общая характеристика федеральных налогов и сборов
- •2. Налог на добавленную стоимость, акцизы
- •1) Налог на добавленную стоимость.
- •2) Акцизы.
- •3. Налог на прибыль организаций.
- •4. Налог на доход физических лиц, налоговые вычеты.
- •5. Краткая характеристика иных федеральных налогов и сборов
- •6. Особенности уплаты федеральных налогов учреждениями и органами уис
- •Тема 9. Региональные налоги и сборы
- •1. Общая характеристика региональных налогов и сборов. Особенности уплаты региональных налогов органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы.
- •2. Налог на имущество организаций
- •1) Организации и учреждения уголовно-исполнительной системы - в отношении имущества, используемого для осуществления возложенных на них функций;
- •3. Транспортный налог
- •Налог на игорный бизнес
- •Тема 10. Местные налоги и сборы
- •1. Общая характеристика местных налогов, их система и роль.
- •2. Налог на имущество физических лиц
- •3. Земельный налог
- •Тема 11. Специальные налоговые режимы
- •1. Общие положения о специальных налоговых режимах, их роль в налоговой системе России
- •2. Виды специальных налоговых режимов и их содержание.
- •1. Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог).
- •2. Упрощенная система налогообложения
- •3. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
- •4. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции
- •5. Патентная система налогообложения
- •3. Порядок применения специальных налоговых режимов органами и учреждениями фсин России
- •Контроль знаний по дисциплине «Налоговое право» Тесты для самоконтроля по темам 1-11
- •Тема 1. Понятие, принципы и источники налогового права
- •Тема 2. Правовые основы налоговой системы
- •Тема 3. Субъекты налоговых правоотношений
- •Тема 4. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов
- •Тема 5. Формы, методы и порядок осуществления налогового контроля
- •Тема 6. Обжалование актов налоговых органов и действий их должностных лиц
- •4. Укажите существующие способы защиты прав налогоплательщиков:
- •Тема 7. Понятие, состав и виды налоговых правонарушений. Ответственность за их совершение
- •Тема 8. Федеральные налоги и сборы
- •1. Плательщиками платы за пользование водными объектами являются:
- •Тема 9. Региональные налоги и сборы
- •Тема 10. Местные налоги и сборы
- •Тема 11. Специальные налоговые режимы
- •Примерный перечень вопросов к экзамену
- •Рекомендуемая литература
- •О.А. Шуранова налоговое право
- •Шуранова Ольга Александровна налоговое право
- •Пояснительная записка
- •Учебно-тематический план
- •1. Цели и задачи
- •2. Организация проведения самостоятельной подготовки
- •3. Обязанности
- •4. Права
- •5. Ответственность
- •6. Нормативные ссылки
- •О.А. Шуранова налоговое право
- •Кандидат юридических наук, доцент д.А. Гришин
- •Шуранова Ольга Александровна налоговое право
- •Пояснительная записка
- •Интерактивные образовательные технологии, используемые в аудиторных занятиях
- •Интерактивные образовательные технологии, используемые в аудиторных занятиях
- •I. Общие положения
- •II. Организация проведения занятий в активных и интерактивных формах
- •III. Требования к организации и проведению занятий в активной и интерактивной формах
- •Практикум по учебной дисциплине
- •Тема 3. Правовой статус субъектов налогового права
- •1 Вариант:
- •2 Вариант
- •3 Вариант
- •Тема 4. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов
- •Налоговое уведомление на уплату налога на имущество физических лиц
- •Задание 2
- •Налоговое уведомление на уплату физическим лицом земельного налога
- •Задание 3
- •Налоговое уведомление на уплату транспортного налога
- •Тема 5. Формы, методы и порядок осуществления налогового контроля
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Тема 6. Обжалование актов налоговых органов и действий их должностных лиц
- •Задача 1
- •Задача 2
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Тема 7. Понятие, состав и виды налоговых правонарушений. Ответственность за их совершение
- •Тема 8. Федеральные налоги и сборы
- •Задача 6
- •Задача 7
- •Задача 1
- •Тема 9. Региональные налоги и сборы
- •Задача 3
- •Задача 4
- •Задача 5
- •Тема 10. Местные налоги и сборы
- •О.А. Шуранова налоговое право
- •Кандидат юридических наук, доцент д.А. Гришин
- •Шуранова Ольга Александровна Налоговое право
- •Пояснительная записка
- •Примерный перечень вопросов к экзамену
- •Примерная тематика контрольных работ
- •Общие методические рекомендации по выполнению контрольных работ для обучающихся по заочной форме обучения
- •Задание № 6
- •Рекомендуемая литература
- •Материалы для проведения тестирования Тесты для самоконтроля по темам 1-11
- •Тема 1. Понятие, принципы и источники налогового права
- •Тема 2. Правовые основы налоговой системы
- •Тема 3. Субъекты налоговых правоотношений
- •Тема 4. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов
- •Тема 5. Формы, методы и порядок осуществления налогового контроля
- •Тема 6. Обжалование актов налоговых органов и действий их должностных лиц
- •4. Укажите существующие способы защиты прав налогоплательщиков:
- •Тема 7. Понятие, состав и виды налоговых правонарушений. Ответственность за их совершение
- •Тема 8. Федеральные налоги и сборы
- •1. Плательщиками платы за пользование водными объектами являются:
- •Тема 9. Региональные налоги и сборы
- •Тема 10. Местные налоги и сборы
- •Тема 11. Специальные налоговые режимы
- •Вариативная часть умк наглядные пособия Поступления по уровням бюджета за январь-май 2012-2013 г.Г.
- •Поступления по видам налогов в консолидированный бюджет рф за январь-май 2012-2013 г.Г.
- •Глоссарий
- •Хрестоматия
Примерная тематика контрольных работ
1. Правовые основы налоговой системы Российской Федерации
2. Субъекты и объекты налоговых правоотношений
3. Виды и содержание налогового контроля.
4. Правовое регулирование налогообложения организаций, в том числе учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
5. Правовое регулирование налогообложения физических лиц, в том числе сотрудников уголовно-исполнительной системы и осужденных к лишению свободы.
6. Правовая защита прав и интересов субъектов налоговых правоотношений.
Общие методические рекомендации по выполнению контрольных работ для обучающихся по заочной форме обучения
Налоговое право занимает важное место в общественных отношениях любого государства, являясь неотъемлемой частью системы права.
В современном российском налоговом праве осуществляется решение важного вопроса – совершенствование норм, регулирующих налоговые правоотношения, порядок исчисления и уплаты налогов, содержания и качества налогового контроля, защиты прав и законных интересов налогоплательщиков, привлечения к ответственности за нарушение налогового законодательства, в целях создания налоговой системы, конкурирующей с налоговыми системами передовых европейских стран. И сегодня стремительно развивающееся налоговое законодательство близко от намеченной цели.
Немаловажное значение имеют основные начала налогового законодательства, закрепленные в ст. 3 НК РФ. Каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов необходимо учитывать фактическую способность налогоплательщика к уплате налога. Немаловажно, что, налоги и сборы не должны иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.
Также не допускается устанавливать дифференцированные ставки налогов и сборов, налоговые льготы в зависимости от формы собственности, гражданства физических лиц или места происхождения капитала.
Все законно установленные налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги и сборы, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.
Не допускается устанавливать налоги и сборы, нарушающие единое экономическое пространство Российской Федерации и, в частности, прямо или косвенно ограничивающие свободное перемещение в пределах территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) или финансовых средств, либо иначе ограничивать или создавать препятствия не запрещенной законом экономической деятельности физических лиц и организаций.
Сотрудникам уголовно-исполнительной системы, являющихся налогоплательщиками на общих основаниях, необходимо знать, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
Кроме того, сотрудники уголовно-исполнительной системы должны знать виды налогов, уплачиваемых физическими лицами, в том числе осужденными к лишению свободы, а также юридическими лицами, в том числе и органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы.
Знание основных категорий и норм налогового права является важным условием комплексного изучения всей системы права, дает представление слушателям о налоговых отношениях в России на современном этапе, позволяет выработать умение применять полученные знания в практической деятельности, в том числе по предупреждению и раскрытию различного рода налоговых правонарушений.
По своей структуре земельное право как учебная дисциплина состоит из двух частей: общей и особенной.
Общая часть включает темы, отражающие содержание основных положений налогового права, предмет, методы, принципы, система, объекты и субъекты налоговых правоотношений, виды налогов и сборов, элементы налогообложения, права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, порядок осуществления налогового контроля, защита прав и законных интересов налогоплательщиков, порядок привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
Особенная часть дисциплины включает изучение правовое регулирование отдельных видов налогов и сборов.
Часы, отведенные учебным планом на изучение налогового права, позволяют познакомить слушателя лишь с основами курса, поэтому основным методом работы является самостоятельное изучение материала на основе нормативных актов, учебной и научной литературы.
Одной из форм самостоятельного изучения дисциплины «Налоговое право» является выполнение контрольной работы.
Цель контрольной работы – привитие слушателям навыков анализа налоговых правоотношений на основе законодательства, монографических исследований и журнальных публикаций, относящихся к налоговому праву, а также оценка полученных знаний.
Каждый слушатель заочной формы обучения должен выполнить один вариант контрольной работы, т.е. одно из предлагаемых заданий. Распределение вариантов осуществляется в зависимости от первой буквы фамилии слушателя в соответствии с прилагаемой таблицей.
Наименование букв фамилий слушателей |
Номера заданий |
А, Ж, Н, У, Щ Б, З, О, Ф, Э В, И, П, Х, Ю Г, К, Р, Ц, Я Д, Л, С, Ч Е, М, Т, Ш |
–1 –2 –3 –4 –5 –6 |
Успешному изучению предусмотренных заданий и написанию контрольной работы, безусловно, способствует предложенный перечень основных нормативных актов и учебной литературы ко всем темам.
Вместе с тем следует помнить, что действующее налоговое законодательство в связи с реформами претерпевает постоянные динамические изменения в условиях совершенствования экономических отношений страны. Слушатель должен учесть происшедшие изменения на момент выполнения контрольной работы. Для этого следует ознакомиться с публикациями в юридических журналах, отражающих теорию и практику законодательства, в том числе в деятельности уголовно-исполнительной системы.
При выполнении задания контрольной работы необходимо предварительно ознакомиться с его основными вопросами, затем подобрать и изучить соответствующие нормативные акты, учебную и научную литературу, которая указанна в конце работы.
Контрольная работа должна иметь свой план, который состоит из введения, где автор отражает ее актуальность, роль и значение, 3 вопроса, раскрывающих основное содержание темы и заключения с краткими выводами по рассматриваемой теме и возможными собственными предложениями автора, направленными на совершенствование законодательства и (или) правоприменительной деятельности, а также списка используемой литературы в двух подразделах.
1) нормативные акты; 2) книги (учебники, пособия, монографии), статьи.
Всю используемую литературу (библиографию) следует располагать в алфавитном порядке (по предложенным подразделам).
После списка используемой литературы слушатель-заочник ставит свою подпись и дату выполнения контрольной работы.
Общий объем контрольной работы должен составлять не менее 12 страниц машинописного текста через 1,5 интервала.
В тех случаях, когда контрольная работа не зачтена, направляя новую, следует приложить к ней незачтенную контрольную работу.
Выполненная контрольная работа должна поступить на юридический факультет академии не менее чем за один месяц до начала сессии.
Перечень заданий
Задание № 1
Правовые основы налоговой системы Российской Федерации
План
Введение
1. Общая характеристика налоговой системы России.
2. Понятие налога, сбора, пошлины, их отличие. Элементы налога.
3. Классификация налогов.
Заключение
Задача
Сотрудник уголовно-исполнительной системы обратился в налоговый орган за разъяснением о порядке заполнения налоговой декларации по НДФЛ. Налоговый орган отказал сотруднику и посоветовал обратиться в аудиторскую фирму, которая оказывает услуги по заполнению деклараций. Правомерен ли отказ налоговых органов?
Задание № 2
Субъекты и объекты налоговых правоотношений
План
Введение
1. Правовой статус налогоплательщиков и плательщиков сбора.
2. Правовой статус налоговых агентов и налоговых представителей.
3. Налоговые органы России (понятие, структура, полномочия).
Заключение
Задача
В ходе камеральной налоговой проверки ИФНС был установлен факт неуплаты налога на имущество за 2011 год гражданином Н., что нашло отражение в соответствующем акте. Поскольку гражданин Н. в 2010 году был осужден к лишению свободы и не имеет денежных средств для уплаты налога, налоговый орган вручил акт его законному представителю. После истечения двухнедельного срока со дня вручения акта налоговый орган вынес решение о привлечении законного представителя к налоговой ответственности.
Дайте правовую оценку ситуации. Аргументируйте свой ответ.
Задание № 3
Виды и содержание налогового контроля.
План
Введение
1. Понятие и содержание налоговой отчетности. Налоговая декларация и порядок ее предоставления.
2. Формы и содержание налогового контроля. Учетные требования.
3. Виды налоговых проверок и их содержание.
Заключение
Задача
31 августа 2011г. инспекция ФНС приняла решение о проведении выездной налоговой проверки УФСИН России по С-кой области по транспортному налогу за 2007, 2008, 2009 и 2010 г.г., с которым и был ознакомлен налогоплательщик. УФСИН России по С-кой области отказало должностным лицам инспекции ФНС в предоставлении документов за 2007 г.
Правомерны ли действия налогоплательщика? Дайте ссылку на соответствующую норму права. Каковы могут быть действия УФСИН России по С-кой области в случае несогласия с привлечением его к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ?
Задание № 4
Правовое регулирование налогообложения организаций, в том числе учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.
План
Введение
1. Общая характеристика налогообложения организаций (субъекты и объекты налогообложения).
2. Виды налогов и сборов, уплачиваемых организациями, их ставки и правовое регулирование.
3. Ответственность юридических лиц за нарушение налогового законодательства.
Заключение
Задача
В ходе выездной налоговой проверки, осуществленной в исправительном учреждении ФСИН России N-ой области (ИУ) должностными лицами налогового органа совместно с должностными лицами органа внутренних дел (принимавшими участие в налоговой проверке по запросу налогового органа), имуществу ИУ был нанесен значительный ущерб. Руководство организации обратилось в суд с иском о возмещении убытков. В ходе судебного разбирательства было установлено, что организация понесла убытки вследствие неправомерных действий должностных лиц органа внутренних дел.
Будут ли возмещены ИУ ФСИН России N-ой области причиненные в ходе налоговой проверки убытки? Если вы считаете, что такие убытки должны быть возмещены, то кто, по вашему мнению, должен их возместить – налоговый орган или орган внутренних дел? За счет каких средств возмещаются убытки в подобных случаях?
Задание № 5
Правовое регулирование налогообложения физических лиц,
в том числе сотрудников уголовно-исполнительной системы
и осужденных к лишению свободы.
План
Введение
1. Общая характеристика налогообложения физических лиц, в том числе сотрудников уголовно-исполнительной системы и осужденных к лишению свободы.
2. Налог на доходы физических лиц.
3. Налог на имущество физических лиц.
Заключение
Задача
Образовательное учреждение ФСИН России в порядке, предусмотренном ст. 138 НК РФ, обратилось в Федеральную налоговую службу с жалобой на решение территориальной инспекции, в которой налогоплательщик состоял на учете. Юридическое управление ФНС России своим письмом поручило рассмотрение жалобы налогоплательщика областному управлению ФНС России, в подчинении которого находилась территориальная инспекция. По мнению ФНС России, в соответствии со ст. 139 и 140 НК РФ оно имело право перепоручить областному управлению ФНС России рассмотреть жалобу налогоплательщика.
Согласны ли вы с такой позицией ФНС России?