23. Прогнозирование и планирование структуры экономики.

Структура экономики отражает соотношение отраслей, ре­гионов, производства средств производства и предметов пот­ребления, стоимостных элементов воспроизводства (фондов возмещения, потребления и накопления).

Формирование структуры общественного производства яв­ляется одним из важнейших этапов прогнозирования и плани­рования развития экономики.

На отраслевую структуру существенное влияние оказыва­ют: структура потребностей общества; темпы экономического развития; наличие естественноприродных ресурсов (полезных ископаемых, земли и др.); развитие интеграционных процес­сов, характер и темпы НТП.

К факторам, определяющим региональную структуру, от­носятся: распределение платежеспособного спроса населения по территории страны; необходимость выравнивания уровня жизни населения различных экономических районов и обеспе­чения их комплексного развития; размещение источников сырья, топлива, энергии; распределение рабочей силы по тер­ритории страны и решение проблемы ее занятости с учетом воз­можной миграции населения.

Стоимостная структура экономики формируется под влиянием отраслевых структурных изменений, необходимо­сти решения проблем повышения эффективности обществен­ного производства (снижение материало-, энерго- и фондоем­кости).

Структуру экономики можно считать эффективной при условии максимального удовлетворения спроса населения и пред­приятий с учетом возможностей внешней торговли и эффек­тивного использования имеющихся ресурсов.

На м и к р о у р о в н е структура производства продукции совершенствуется путем улучшения потребительских свойств выпускаемых изделий и освоения новых, пользующихся спро­сом и соответствующих мировым стандартам, т.е. конкурентос­пособной продукции.

Краткосрочные структурные прогнозы осуществляются на основе статических моделей МОБа, при прогнозировании структуры экономики на средне- и долгосрочную перспективу используются динамические модели.

Широкое распространение в процессе формирования структуры экономики находят программно-целевой метод и методы экспертных оценок. Программно-целевой метод , как правило, используется при решении крупных общенациональныхпроблем, а методы экспертных оценок — при прогнозировании и планировании структуры экономики на долгосрочную перспек­тиву и в условиях неопределенности экономического развития, а также при прогнозировании негосударственного сектора.

Региональные аспекты структурной перестройки экономи­ки: развитие в каждом регионе отраслей и производств, обеспе­чивающих рациональное использование местных условий и ре­сурсов; обеспечение рациональной специализации хозяйства каждого региона; повышение обеспеченности регионов потре­бительскими товарами; снижение экологической нагрузки в крупных индустриальных центрах; уменьшение зависимости крупных промышленных предприятий от ввоза топливно-сырьевых ресурсов из других государств при одновремен­ном проведении мероприятий ресурсо- и энергосбережения.

Критерием структурных сдвигов в социальной сфере явля­ется приближение к принятым нормативам обеспеченности на­селения важнейшими видами услуг.

Территориальные сдвиги в сельскохозяйственном производ­стве определяются с учетом особенностей природно-экономических условий каждого региона.