- •Введение
- •Общие вопросы охраны окружающей среды
- •Роль и место охраны окружающей среды в системе экологических наук
- •Основные понятия и определения в области охраны окружающей среды
- •Факторы загрязнения окружающей среды: классификация, основные свойства и особенности
- •Правовые основы охраны окружающей среды
- •1.5. Нормирование качества окружающей среды
- •1.6. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды
- •Охрана атмосферного воздуха
- •Организационные (архитектурно-планировочные):
- •2.1. Уменьшение загрязнения атмосферы от промышленных предприятий
- •2.2. Уменьшение загрязнения атмосферы от установок, вырабатывающих теплоту
- •2.3. Уменьшение загрязнения атмосферы от автотранспорта
- •2.4. Основные принципы организации санитарно-защитных зон для объектов городского хозяйства
- •Охрана водных ресурсов
- •Организационные мероприятия по охране водных ресурсов
- •3.2. Технологические мероприятия: сокращение расхода воды, системы оборотного и бессточного водоснабжения
- •3.3. Специальные инженерно-экологические мероприятия: основные методы очистки сточных вод и обработки осадков
- •Охрана почв и земель
- •Классификация отходов
- •4.2. Управление твердыми отходами производства и потребления
- •4.3. Основные этапы обращения с твердыми отходами производства и потребления
- •4.3.1. Сбор и транспортирование твердых отходов
- •4.3.2 Основные принципы и технологические процессы переработки отходов
- •.3.3. Технологические процессы утилизации отходов
- •4.4. Обращение с токсичными промышленными отходами и основные принципы организации малоотходных и безотходных производств
- •Мониторинг и контроль состояния окружающей среды
- •5.1 Мониторинг, классификация систем мониторинга
- •5.2 Организация системы мониторинга в России
- •5.3 Контроль состояния окружающей среды
- •Экономический механизм охраны окружающей среды
- •Взимание платы за пользование природными ресурсами. Система кадастров.
- •6.2. Экономическая оценка ущерба окружающей среды
- •Экономический ущерб от загрязнения атмосферного воздуха
- •Экономический ущерб от загрязнения водных объектов
- •Оценка экономического ущерба от загрязнения почв и земель
- •6.3. Плата за негативное воздействие на окружающую среду
- •Определения базовых нормативов и дифференцированных ставок платы за нвос
- •Порядок взимания платы за нвос
- •Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников
- •Расчет платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников
- •Расчет платы за размещение отходов
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Инструктивно-методические указания по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды (утв. Минприроды рф 26 января 1993 г.) (с изменениями и дополнениями)
- •Каракеян в.И. Экономика природопользования. Учебник для вузов. – 2-е издание, перераб и доп. – м.: Издательство Юрайт, 2011. – 576 с.
- •Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (коап рф) от 30.12.2001 № 195-фз (принят гд фс рф 20.12.2001) (действующая редакция от 01.09.2013)
4.3. Основные этапы обращения с твердыми отходами производства и потребления
К различным видам деятельности в области обращения с отходами относятся сбор, накопление, транспортирование, использование, обезвреживание, хранение и захоронение отходов.
Сбор отходов осуществляется с целью их дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования или размещения.
Накопление отходов – это временное складирование на срок не более шести месяцев на площадках, обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с целью их дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования и размещения.
Транспортирование отходов – это их перемещение с помощью транспортных средств за пределы их места образования.
Использование отходов – это их применение для производства товаров или для получения энергии.
Обезвреживание отходов – это их обработка, в том числе сжигание и обеззараживание на специализированных установках с целью предотвращения вредного воздействия на человека и окружающую среду.
Хранение отходов – это их содержание в объектах размещения отходов с целью их последующего захоронения, обезвреживания или использования.
Захоронение отходов – это изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специализированных хранилищах с целью исключения попадания вредных веществ в окружающую среду.
С позиции охраны окружающей среды от твердых отходов производства и потребления все мероприятия, позволяющие снизить негативное воздействие, можно также рассматривать в виде трех основных групп: организационные (архитектурно-планировочные), технологические и специальные инженерно-технические. При этом к организационным мероприятиям можно отнести:
- устройство СЗЗ промышленных предприятий по переработке и утилизации отходов, а также СЗЗ для полигонов по захоронению отходов;
- организация мест накопления и сбора отходов (т.е. выбор мест сбора по территории городской застройки, их количество и пр.);
- организация транспортирования (график вывоза отходов и прочие логистические направления организации этапа) и др.
К технологическим мероприятиям относятся в этом случае:
- конструктивное исполнение контейнеров по сбору отходов;
- конструктивное исполнение мусоровозов;
- применение различных способов переработки и обезвреживания отходов;
- внедрение мало- и безотходных технологий и др.
Специальными инженерно-техническими мероприятиями в этом случае являются различные методы утилизации отходов.
4.3.1. Сбор и транспортирование твердых отходов
В системе санитарной очистки города от твердых отходов можно выделить два аспекта [51]:
1 - обеспечение чистоты города;
2 - снижение количества отходов, направляемых на захоронение (за счет вовлечения их в утилизацию).
Организация санитарной очистки городов от твердых отходов потребления, применяемые технические средства и формы обслуживания во многом определяются конкретными условиями, из которых основными являются [51]:
численность и плотность городского населения;
уровень благоустройства жилищного фонда (наличие канализации, централизованного отопления и теплоснабжения, этажность и наличие мусоропровода);
климатические и другие природные условия;
архитектурно-планировочная композиция города;
состояние и перспектива развития жилой застройки;
экономические возможности.
Для успешного решения задач в системе сбора и удаления твердых отходов потребления можно выделить следующие основные направления [51]:
в малоэтажной застройке отходы следует собирать в малые пластмассовые или бумажные сборники, которые вручную или механизировано загружать в кузов собирающего мусоровоза, аналогично методу, применяемому в индустриально развитых странах;
в домах большой этажности или для группы малоэтажных домов устанавливать стандартный герметичный контейнер на колесиках из оцинкованного железа, пластмасс, металла, обработанного антикоррозионным и антиадгезионным покрытием;
для крупногабаритных отходов устанавливать съемные контейнеры-кузова.
В России существующая система сбора твердых отходов потребления включает следующие операции [51]:
1) в зоне многоэтажной застройки сбор производится в металлические контейнеры, устанавливаемые на специальной контейнерной площадке. Основные недостатки контейнеров состоят в значительной их массе, малой коррозионной стойкости и относительно высокой стоимости;
2) с целью вывоза твердых отходов потребления применяют спецтранспорт:
с различными механизмами загрузки-выгрузки отходов, характером процесса уплотнения отходов;
с различной вместимостью кузова: мини-мусоровозы (7-10 м3), средние (16-45 м3), и большегрузные (более 45 м3);
для вывоза отходов из жилых зданий и общественных организаций, а также для вывоза крупногабаритных отходов.
К сожалению, сбор твердых отходов потребления в целом происходит с малой эффективностью: не хватает мусоровозов, у имеющихся малая вместимость мусора, отсутствует четкий график вывоза. Очевидно, что эта система сбора несовершенна, так как не обеспечивают надлежащей санитарии и гигиены, поскольку камеры и контейнеры являются рассадниками насекомых и грызунов и источниками неприятных запахов.
Кроме того, как правило, приходится вывозить мусор на дальние расстояния. Так, среднее по стране расстояние вывоза твердых отходов потребления составляет 20 км, а в крупных городах с населением более 500 тыс. жителей оно возрастает до 45 км и более.
Промышленные отходы обычно удаляются самими предприятиями в специальные места захоронения или на общие свалки, куда поступают твердые бытовые отходы (мусор) из городов и поселков.
В связи с вышеизложенным представляется необходимым упомянуть о так называемых диоксинсодержащих отходах, которые образуются при сжигании промышленного и городского мусора, бензина со свинцовыми присадками, при обезвреживании воды хлорированием, при производстве пестицидов.
Диоксины, относящиеся к классу хлоруглеводородов, являются самыми токсичными из синтезированных человеком веществ. Характеризуясь мутагенным, канцерогенным, эмбриотоксическим (отравление плода или внутриутробное отравление эмбриона) действием, они подавляют иммунную систему человека, вызывая тем самым «диоксиновый СПИД». При получении человеком высоких доз (например, при вдыхании аэрозолей, через продукты питания) диоксины вызывают постепенное истощение и последующую смерть без наличия при этом явно выраженных патологических симптомов («синдром изнурения»). Важно указать, что биологическое действие диоксинов проявляется уже в исключительно низких дозах.
Проблема диоксинов впервые возникла в США в 30-40 гг. В России первое крупномасштабное диоксиновое загрязнение природной среды зафиксировано в 1991 г. в районе г. Уфы. Было обнаружено, что содержание диоксинов в водах р. Уфа более чем в 50 тыс. раз превысило их ПДК. Причиной загрязнения воды стало поступление фильтрата из уфимской городской свалки промышленных и бытовых отходов. Как следствие, количество диоксинов в крови, жировой ткани и грудном молоке многих жителей Уфы и Стерлитамака увеличилось в 4-10 раз по сравнению с допустимым уровнем.
Для транспортирования опасных отходов необходимо соблюдение следующих условий: наличие паспорта опасных отходов, наличие специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, соблюдение, требований безопасности к транспортированию опасных отходов на транспортных средствах, наличие документации, с указанием количества транспортируемых опасных отходов, цели и места.
