25) Президент рф: полномочия в сфере исполнительной власти. Адми­нистрация Президента рф: правовое положение, задачи, структура, орга­низация, функции.

Президент РФ как субъект административного права в сфе­ре исполнительной власти имеет исключительные полномочия. В гл. 4 Конституции РФ за Президентом РФ закреплен большой объем полномочий в сфере исполнительной власти. Взаимоотношения Правительства РФ и Президента РФ закреп­лены в гл. V Федерального конституционного закона от 17.12. 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ». Президент России обеспечивает согласованное функциони­рование и взаимодействие Правительства России и других ор­ганов государственной власти, руководит деятельностью ФОИВ, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждает по представлению Председателя Правительства России положение о них и назначает их руководителей, а также осуществляет иные полномочия как Верховный главнокомандующий Вооруженными Силами РФ и Председатель Совета безопасности РФ. В соответствии со ст. 80 Конституции Президент является главой государства, гарантом Конституции, прав и свобод чело­века и гражданина. В установленном Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и государ­ственной целостности, обеспечивает согласованное функциони­рование и взаимодействие органов государственной власти. Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства и обращается к Федеральному Собранию (обеим палатам — парламенту страны) с ежегодны­ми посланиями о положении в стране, об основных направле­ниях внутренней и внешней политики государства. Президент как глава государства представляет Россию внут­ри страны и в международных отношениях. Президент России (ст. 83 Конституции): а) назначает с согласия Государственной Думы Председа­теля Правительства; б) имеет право председательствовать на заседаниях Прави­тельства; в) принимает решение об отставке Правительства;=; д) по предложению Председателя Правительства назнача­ет на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров; е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назна­чения на должности судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, а также кандидатуру Гене­рального прокурора; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора; назнача­ет судей других федеральных судов; ж) формирует и возглавляет Совет безопасности; з) утверждает военную доктрину России; и) формирует Администрацию Президента; к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента; л) назначает и освобождает высшее командование Воору­женных Сил; Президент РФ вправе приостанавливать действие актов ор­ганов исполнительной власти субъектов РФ в случае противо­речия этих актов Конституции и федеральным законам, между­народным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответству­ющим судом. Указы и распоряжения Президента обязательны для испол­нения на всей территории России и не должны противоречить Конституции РФ, ФКЗ и ФЗ. Президент по согласованию с органами законодательной власти назначает на должность глав исполнительной власти (гу­бернаторов) субъектов РФ. Администрация Президента РФ в целях обеспечения деятельности Президента РФ осуществляет следующие функции: организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом РФ в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы; подготовка, согласование и представление Президенту РФ проектов указов, распоряжений, поручений и обращений Президента РФ; выпуск указов и распоряжений Президента РФ, а также иных документов, подписанных Президентом РФ; осуществление контроля и проверки исполнения федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента РФ, подготовка соответствующих докладов Президенту РФ; обеспечение взаимодействия федеральных органов государственной власти, их территориальных органов и органов государственной власти субъектов РФ; обеспечение реализации государственной политики в области кадров и государственной службы; обеспечение систематизации нормативных правовых актов РФ, включая международные договоры РФ; обеспечение единства информационного и правового пространства Российской Федерации.