- •1.Государственное управление как разновидность социального управления: понятие, содержание, задачи и функции, субъекты государственного управления.
- •2.Разделение властей в Российской Федерации. Исполнительная власть: признаки, сущность, функции и механизм их осуществления.
- •3.Понятие и предмет административного права. Общественные отношения, регулируемые административным правом.
- •5.Методы административного права.
- •6.Соотношение административного права со смежными отраслями российского права.
- •7.Административное право как наука и учебная дисциплина.
- •8.Понятие системы административно-правового регулирования.
- •12.Источники административного права: понятие и виды. Кодификация и систематизация административного законодательства.
- •14.Граждане Российской Федерации как субъекты административного права. Права, обязанности и гарантии реализации прав граждан в сфере государственного управления.
- •15.Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •18.Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав, основные полномочия.
- •21.Органы местного самоуправления в системе публичного управления. Взаимодействие этих органов с органами государственной исполнительной власти.
- •22.Общественные объединения как субъекты административного права: понятие, порядок и цели создания, правовой статус, прекращение деятельности.
- •23.Государственная служба в России как правовой институт административного права: понятие, принципы, система и правовые основы.
- •24.Государственные служащие гражданской службы России как субъекты административного права: понятие, должности и классные чины, права, обязанности, правовые ограничения и запреты.
- •27.Особенности прохождения государственной военной службы.
- •31.Неправовые формы государственного управления: понятие, сущность, виды, значение. Соотношение с правовыми формами.
- •33.Требования, предъявляемые к правовым актам государственного управления, последствия их несоблюдения.
- •37.Понятие и сущность административно-правовых режимов, их виды и правовые основания введения и использования.
- •38.Режим чрезвычайного положения.
- •39.Режим военного положения.
- •42.Паспортная система в Российской Федерации и режим её обеспечения: понятие, сущность, правовые основы, система органов, обеспечивающих режим.
- •43.Административное принуждение как метод государственного управления в России: понятие, сущность и правовая природа. Виды мер административного принуждения.
- •44.Особенности и содержание административно-предупредительных мер.
- •45.Меры административного пресечения: назначение, виды, субъекты применения и правовые основы их использования.
- •46.Особенности и содержание административно-восстановительных и исполнительных мер.
- •49.Субъекты административной ответственности. Общие специальные и особые субъекты административной ответственности.
- •51.Административное правонарушение как основание административной ответственности: понятие, сущность, признаки, отличающие от других видов правонарушений.
- •53.Административное наказание как средство реализации административной ответственности: понятие, цели, система административных наказаний.
- •54.Краткая правовая характеристика каждого вида наказания.
- •56.Назначение административных наказаний. Сроки давности привлечения к административной ответственности. Сроки действия административных наказаний.
- •57.Административный процесс: понятие, сущность, признаки в широком и узком понятии. Структура административного процесса.
- •59.Административные производства и административные процедуры как составные части административного процесса.
- •61.Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях. Задачи и принципы данного производства, обстоятельства, исключающие производство по делу.
- •63.Участники производства по делам об административных правонарушениях: понятие, классификация.
- •64.Субъекты административно-юрисдикционной деятельности и подведомственность им дел об административных правонарушениях.
- •65.Характеристика участников производства по делу об административном правонарушении, имеющих заинтересованность в исходе дела.
- •66.Характеристика участников производства, способствующих осуществлению производства по делам об административных правонарушениях.
- •68.Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях: правовое основание и цели применения, особенности процессуального оформления некоторых мер.
- •69.Возбуждение дела об административном правонарушении. Поводы и основания. Процессуальное оформление.
- •70.Протокол об административном правонарушении: содержание, требования, предъявляемые к протоколу, сроки его составления, случаи, когда протокол не составляется.
- •71.Административное расследование. Основания для проведения, процессуальное оформление, сроки расследования.
- •72.Место и порядок подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению, разрешаемые вопросы и процессуальное оформление принятого решения.
- •73.Порядок рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении, сроки рассмотрения, решения, принимаемые по результатам рассмотрения дела.
- •75.Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении. Порядок и сроки обжалования (опротестования). Виды принимаемых решений.
- •77.Особенности исполнения отдельных видов административных наказаний.
- •Окончание производства по исполнению постановления
- •79.Законность и дисциплина в сфере государственного управления: понятие, сущность. Виды способов обеспечения законности и дисциплины в управленческой деятельности.
- •80.Контроль в государственном управлении: понятие, содержание, виды.
- •81.Административный надзор как способ обеспечения законности: понятие, правовые основы, органы осуществляющие, их правовое положение.
- •83.Обжалование в суд неправомерных действий органов исполнительной власти (государственного управления) и их должностных лиц: правовая основа, сроки обращения в суд, стадии рассмотрения.
- •84.Административно-правовое регулирование в сфере экономической деятельности.
- •85.Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере.
- •86.Административно-правовое регулирование в административно-политической сфере.
44.Особенности и содержание административно-предупредительных мер.
Административно-предупредительные меры — это меры принудительного характера, которые применяются, как это следует из их названия, в целях предупреждения возможных правонарушений в сфере государственного управления, которые могут привести к нарушениям общественного порядка и общественной безопасности, другим явлениям, вредным для режима управления государством. Они применяются, например, для предотвращения аварий на производстве, дорожно-транспортных происшествий, пожаров; обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности пассажиров воздушных судов; защиты жизни, здоровья и безопасности граждан при стихийных бедствиях, катастрофах, чрезвычайных событиях Административно-предупредительные меры достаточно многообразны, они применяются различными субъектами системы исполнительной власти во многих сферах государственного управления. Наиболее типичные из них связаны с: -осуществлением надзорных проверок; -дачей обязательных для исполнения предписаний о проведении профилактических мероприятий; -досмотром вещей и личным досмотром граждан; -проверкой документов, удостоверяющих личность; -введением карантина;
45.Меры административного пресечения: назначение, виды, субъекты применения и правовые основы их использования.
Способы и средства принудительного воздействия, применяемые в целях прекращения противоправного деяния, предотвращения его общественно опасных последствий, а также в целях создания возможности для последующею привлечения нарушителя к юридической ответственности.
Меры административного пресечения применяются в целях прекращения противоправных действий и предотвращения их вредных последствий. Эти меры, так же как и административно-предупредительные, достаточно многообразны и осуществляются различными субъектами системы исполнительной власти во многих сферах государственного управления. Наиболее типичные из них связаны: -с требованием прекратить противоправное деяние; -административным задержанием лица, совершившего административное правонарушение; -принудительным лечением лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих;
-временным отстранением от работы инфекционных больных;
-запрещением эксплуатации транспортных средств, если их техническое состояние не отвечает установленным требованиям; Например, в соответствии с Законом РФ «О полиции» ей предоставлено право применять следующие меры административного пресечения: -требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
-производить оцепление (блокирование) участков местности при пресечении массовых беспорядков и групповых действий, нарушающих работу транспорта, связи, предприятий, учреждений и организаций;
-запрещать эксплуатацию транспортных средств, техническое состояние которых не отвечает установленным требованиям;
-отстранять от управления транспортными средствами лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения; ФКЗ «О чрезвычайном положении» уполномоченные на то органы исполнительной власти могут осуществлять следующие меры административного пресечения:
-приостанавливать деятельность политических партий и иных общественных объединений, которые препятствуют устранению обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения;
-выдворять в установленном порядке лиц, нарушающих режим чрезвычайного положения и не проживающих на территории, на которой введено чрезвычайное положение, за ее пределы;