8. Государство: понятие, сущность и происхождение. Формы государства. Взаимодействие государства и права.

Государство – это единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и население, располагает для этого специальным аппаратом и издает общеобязательные нормативные правовые акты.

Происхождение государства теории (теологическая, патриархальная, насилия, экономическая, психологическая, расовая).

Основными признаками государства являются следующие:

1) государственная власть.

2) население.

3) государственный суверенитет.

4) сбор налогов, необходимых для содержания аппарата публичной власти и социальной поддержки малоимущих слоев населения.

5) законотворчество.

Понятие сущности государства определяется теми условиями, которые характерны для данного уровня развития общества.

Форма государства включает в себя:

- форму правления;

- форму государственного устройства;

- политический (государственный) режим.

Форма правления. В зависимости от того, осуществляется ли верховная власть в государстве одним лицом, или коллегиальным выборным органом, различают монархическую(абсолютная и ограниченная) и республиканскую формы правления.

В настоящее время монархическая форма правления принята в Великобритании, Испании, Норвегии, Объединенных Арабских Эмиратах (ОАЭ), Швеции, Японии и др.

Выделяют два вида республиканской формы правления - президентскую и парламентарную. 

В президентской республике президент самостоятельно решает вопрос о формировании состава правительства, свободен в выборе министров. Парламент не имеет полномочий, касающихся формирования правительства, а правительство не несет ответственности перед парламентом. Президент не обладает правом роспуска парламента, но парламент вправе возбудить вопрос об отстранении президента от должности в предусмотренных конституцией случаях. В этом виде республики президент нередко совмещает свой пост с должностью главы правительства (США, Бразилия, Уругвай, Венесуэла, Мексика).

В парламентарной республике правительство формируется парламентом и несет ответственность за свою деятельность перед парламентом. (Италия, Индия, Турция, ФРГ, Чехия, Латвия).

Республика Беларусь, РФ, Франция и др. относятся к смешанным республиканским формам правления (президентско-парламентарная).

Форма государственного устройства – унитарная, фе­деративная, конфедерация.

Для унитарного государства характерны следующие признаки:

- полное политическое и территориальное единство государства. Это означает, что административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью;

- для населения установлено единое гражданство; граждане территориальных единиц не имеют собственного гражданства;

- единая структура государственного аппарата на всей территории государства, единая судебная система;

- единая система законодательства для всего государства;

- одноканальная система налогов, т. е. все налоги, поступают в центр, а оттуда централизованно распределяются.

Унитарные государства: Финляндия, Великобритания, Греция, Турция и др.

Федерации присущи следующие признаки:

-два уровня государственного аппарата: существование общих для всего государства высших органов гос. власти и управления и одновременно органов власти и управления в субъектах федерации;

-возможность установления «двойного» гражданства, т. е. гражданин каждого из субъектов одновременно является гражданином федерации;

-две системы законодательства: общефедеральная и система законодательства субъектов федерации, однако устанавливается приоритет общегосударственных актов над актами субъектов федерации;

-субъекты имеют свою судебную систему наряду с высшими судебными органами федерации;

-двухканальная система налогов, что предполагает существование наряду с общефедеральными налогами налоговой системы субъектов федерации.

Федерациями являются: Российская Федерация, США, ФРГ, Индия, Бельгия, Австрия, Швейцария, Мексика, Канада и др.

Третий элемент формы государства - политический (государственный) режим. Различают две разновидности политических режимов - демократические и недемократические.

Виды недемократических режимов:

- деспотический режим (полный произвол со стороны правителя в управлении госу­дарством, большой налоговый гнет, подавление любого недовольства и несогласия с проводимой политикой).

- тиранический режим (устанавливается чаще всего захватническим путем, а также путем государственного переворота и насильственного смещения законной власти, а завоеватели стремятся навязать побежденному народу свои порядки, свою религию, обычаи культуру).

- тоталитарный режим (всеохватывающий, полный, всеобъемлющих характер власти государства, его контроль над всеми сферами жизни общества). 

Демократия означает народовластие: народ выбирает представительные органы власти, участвует в принятии государственных решений (например, путем референдума, т. е. всенародного голосования), а также контролирует в той или иной мере деятельность государства.