67. Налоги и обязательные налоговые платежи

Налогов доходы – респ и местн нало­ги, сборы (пошлины), др налогов доходы, уст През-м РБ или законами; пени, начисленные за несвоевременную уплату налогов, сборов; %-ы за польз-е отсрочкой и (или) рассрочкой уплаты налогов, сборов, там платежей и пени, на­логов кредитом.

В группу «Налоговые доходы» (100) в зав-сти от объек­та налогообложения вкл-ся след подгруппы:

110 «Налоги на доходы и прибыль»;

120 «Налоги на фонд заработной платы»;

130 «Налоги на собственность»;

140 «Налоги на товары (работы, услуги)»;

150 «Налоговые доходы от ВЭД»;

160 «Др налоги, сборы (пошлины) и др налоговые дох-ы».

Подгруппа «Налоги на доходы и прибыль» (110) по признаку катего­рии плат-ков раздел-ся на след виды дох-в: 111«Налоги на доходы, уплачив физ лицами»; 112 «Налоги на дох-ы и прибыль, уплачив орг-ция­ми»; 113 «Налоги на доходы и прибыль, уплачив орг-ция­ми и ИП».

Виды доходов детализируются по разделам. Так подгруппа «Налоги на товары (работы, услуги)» (140) вкл вид 142 «Налоги на отдельные товары (продукцию)», кот им раздел 14 «Акцизы», а подразделом явл, например подраздел 05 — акцизы на пиво.

Республиканские налоги, сборы (пошлины):

1. НДС; 2акцизы;3налог на прибыль;4 налог на доходы иностранных организаций, не осуществляющих деятельность в РБ через постоянное представительство; 5 подоходный налог с физических лиц; 6. налог на недвижимость; 7. земельный налог; 8.экологический налог; 9 налог за добычу (изъятие) природных ресурсов; 10. сбор за проезд автомобильных транспортных средств ин гос-в по автомобильным дорогам общего пользования РБ; 11 оффшорный сбор; 12 гербовый сбор; 13 консульский сбор; 14 государственная пошлина; 15 патентные пошлины; 16 таможенные пошлины и таможенные сборы; 17 утилизационный сбор.

Местные налоги и сборы:

налог за владение собаками;

курортный сбор;

сбор с заготовителей.

73. Государственные займы

Основной формой государственного кредита являются государственные займы

1. По способу обращения займы могут быть подразделены на рыночные и нерыночные.

2. По сроку заимствования займы могут быть краткосрочными (со сроком погашения до 1 года), среднесрочные (со сроком погашения от 1 до 5 лет) и долгосрочные (со сроком погашения от 5 лет и выше).

3. По месту размещения займы могут быть подразделены на внешние и внутренние.

4. В зависимости от обеспеченности закладными и беззакладными.

5. По форме выплаты дохода государственные займы могут быть следующих видов: процентные выигрышные (доход по ним осуществляется на основе тиражей выигрышей); индексационные (доход по ним выплачивается посредством индексирования ном стоимости первон приобретенных инвестором ценных бумаг).

6. В зависимости от обязанности заемщика (займы) с правом досрочного погашения и без права досрочного погашения. 

7. По признаку держателей цб различают займы, реализуемые только среди ФЛ, среди ЮЛ и универсальные

8. По субъектам эмитентам гос займы выпускаемые правительством и местными органами управления.

9. По направлениям использования заемных средств займы могут быть подразделены на целевые и нецелевые.

Гос заимствования осуществляются в пределах лимитов внутреннего и внешнего гос долга, установленных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год. Объем государственных заимствований не должен превышать объема капитальных расходов бюджета в соответствующем финансовом году.

Привлечение внешних займов осуществляется:

- Республикой Беларусь - для покрытия дефицита республиканского бюджета и др

- Правительством РБ - для решения социальных и экологических проблем, ликвидации последствий стихийных бедствий и поддержки экономических реформ, а также иных целей, предусмотренных Президентом РБ и законодательными актами;

- резидентами РБ под гарантии Правительства РБ, а также Правительство Республики Беларусь и резиденты под гарантии Правительства Республики Беларусь –

Решение о привлечении займа Республикой Беларусь принимается Президентом Республики Беларусь; Правительством Республики Беларусь, в том числе на условиях переуступки, - Правительством по согласованию с Президентом РБ; и т д

Государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РБ, являются одной из самых распространенных форм долговых обязательств РБ. Государственными ценными бумагами являются государственные ценные бумаги, выпускаемые Министерством финансов от имени РБ.

В соответствии с постановлением Совета Министров РБ гос цб могут быть выпущены в виде:         - гос краткосрочных облигаций со сроком обращения до одного года (ГКО);         - гос долгосрочных облигаций со сроком обращения один год и более (ГДО).

Выпуск осуществляются с целью привлечения временно свободных средств ЮЛ и ФЛ, в том числе иностранных, для финансирования дефицита республиканского бюджета.  

Облигации эмитируются от имени Совета Министров РБ Министерством финансов.

74. Основные направления расходования государственных финансовых ресурсов рб

Расходы республиканского бюджета обеспечивают реализацию компетенции Республики Беларусь государственными органами республики, а также местными представительными и исполнительными органами, за счет местных бюджетов - компетенцию местных Советов депутатов и местных органов управления.

В основу распределения расходов между звеньями бюджетной системы положены два принципа: значимость расходов и принцип подчиненности определенных субъектов тому или иному административно-территориальному государственному органу.

В основе структуры расходов лежит принцип целевого расходования бюджетных средств.

Можно выделить четыре основные группы расходов.

В первую группу входит в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Беларусь:

1) финансирование обеспечения деятельности публичной власти Республики Беларусь (общегосударственная деятельность, в том числе судебная и правоохранительная деятельность):

- функционирование Президента Республики Беларусь и его аппарата;

- функционирование всей исполнительной власти;

- проведение избирательных кампаний и референдумов в Республике Беларусь;

- другие мероприятия в области общегосударственной деятельности;

2) расходы на развитие народного хозяйства по следующим на­ правлениям:

а) содержание, поддержка и расширение государственного сектора экономики;

б) государственные инвестиции на безвозмездной основе в систему государственной собственности;

в) внешнеэкономическая деятельность;

г) обслуживание государственного долга;

д) мероприятия по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;

е) природоохранные мероприятия;

ж) прочие расходы экономического характера;

3) расходы на образование, культуру, искусство, науку, здраво­ охранение, физкультуру и спорт и другие социальные программы;

4) расходы, обеспечивающие безопасность нашей страны:

а) оборона и Вооруженные Силы Республики Беларусь;

б) обеспечение мобилизационной деятельности;

в) другие вопросы, связанные с национальной обороной.

Всего предусмотрено 317 направлений расходов. Важнейшим направлением расходования бюджетных средств является социально-культурная сфера Республики Беларусь. Из всех бюджетов на эту сферу приходится 125 направлений расходов.

Второе место по направлению расходов бюджетов принадлежит финансированию национальной экономики - 112 направлений. На финансирование всего государственного аппарата предусмотрено 70 направлений расходов.

И только 10 категорий расходов бюджетов определено на национальную оборону.

К числу национальной экономики отнесено направление расходов на охрану окружающей среды и на жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство. Однако эти сферы финансирования можно смело отнести к социально-культурным мероприятиям.