5.2 Виды отраслей права
По роли и месту в системе права его отрасли неодинаковы. Принято различать базовые (профилирующие) отрасли права, специальные и комплексные (см. схему 5.2). К базовым относятся конституционное право, гражданское право, административное право и уголовное право. Они содержат исходный нормативный материал, формируют профилирующие юридические режимы. К специальным – производные от профилирующих отраслей права, они конкретизируют общий предмет и профилирующий метод правового регулирования в специальной области общественных отношений. Это финансовое право, которые примыкает к административному праву; семейное, жилищное право – к гражданскому праву и др.
К комплексным – объединяющие институты и нормы права по различной отраслевой (профилирующей) привязке (природоресурсное право, экологическое право, таможенное право и др.).
Схема 5.2 Виды отраслей права
5.3 Публичное и частное право
Кроме отраслей и институтов в структуре права принято выделять две большие подсистемы права: частное и публичное право (см. схему 5.3).
Публичное право является совокупностью норм, регулирующих властеотношения, защищает государственные интересы на основе императивных предписаний.
Схема 5.3 Отрасли публичного и частного права
Частное право является совокупностью норм, регулирующих и охраняющих отношения частных лиц. Если частное право является сферой свободного усмотрения субъектов и частной инициативы, то публичное право является сферой власти и подчинения. Основными критериями разграничения частного и публичного права являются:
– интерес (частные или государственные интересы);
– предмет правового регулирования (имущественные или неимущественные отношения);
– метод правового регулирования (координации или субординации);
– субъектный состав (регулирует отношения частных лиц или отношения с государством и государственными органами).
Частное право включает такие отрасли, как гражданское, семейное, предпринимательское право. Публичное право – такие отрасли права, как конституционное, административное, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, финансовое право и др.
Материальное и процессуальное право
По назначению отрасли права делятся на материальные и процессуальные (см. схему 5.4).
Схема 5.4 Отрасли материального и процессуального права
Отрасли материального права состоят из правовых норм, определяющих правовое положение их адресатов, устанавливающих права и обязанности субъектов права.
Процессуальные отрасли права состоят из норм, регламентирующих порядок реализации норм материального права.
5.5 Основания (критерии) деления системы права на отрасли
В основе деления права на отрасли находятся предмет и метод правового регулирования. Под предметом правового регулирования понимается совокупность общественных отношений, требующих правового воздействия. Другими словами, предмет правового регулирования составляют качественно однородные отношения, которые соответственно регулируются определенной группой юридических норм.
Метод правового регулирования – это совокупность приемов и способов правового воздействия на общественные отношения, составляющие предмет правового регулирования.
Метод правового регулирования характеризуется тремя основными обстоятельствами: а) порядком установления субъективных прав и юридических обязанностей; б) степенью их определенности и «автономности» действий субъектов; в) путями и средствами обеспечения субъективных прав и юридических обязанностей
Выделяются следующие методы правового регулирования:
• Императивный – метод властных предписаний, не допускающий отступления от установленной модели поведения;
• Диспозитивный – метод, основанный на равноправии сторон, свободе выбора модели поведения.
Схема 5.5 Критерии деления системы права на отрасли
Каждой отрасли права присуще сочетание как императивных, так и диспозитивных начал в регулировании общественных отношений, составляющих ее предмет. Соотношение диспозитивного и императивного регулирования в различных отраслях права проявляется по-разному. Различают отрасли с преобладанием императивного метода правового регулирования (как правило, это отрасли публичного права) и отрасли с преобладаниеи диспозитивного начала(как правило, отрасли частного права).
В юридической науке предлагается выделять в качестве критериев деления системы права на отрасли также:
• принципы принципы права, исходя из того, что каждой отрасли права присущ свой состав принципов.
• Источники права, так как для каждой отрасли, как правило, характерно наличие собственной системы формальных истчников права (формальным критерием выделения той или иной группы норм в самостоятельную отрасль называют наличие собственного кодифицированного акта).
• Заинтересованность государства в особом регулировании соответствующей сферы общественных отношений (см. схему 5.5).