- •Муниципальное право российской федерации как отрасль публичного права, его особенности.
- •Предмет и метод муниципального права.
- •Муниципально-правовые нормы и институты.
- •Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •Источники муниципального права российской федерации.
- •Понятие науки муниципального права российской федерации.
- •Источники науки муниципального права российской федерации.
- •Эволюция науки муниципального права российской федерации.
- •Основные проблемы науки муниципального права на современном этапе.
- •Земское и городское самоуправление в дореволюционной россии.
- •Система местного управления социалистического типа
- •Общая характеристика англо-саксонской системы местного самоуправления.
- •Общая характеристика континентальной (французской) модели местного самоуправления.
- •Понятие местного самоуправления, его признаки.
- •Основные теории о сущности и природе местного самоуправления.
- •Принципы местного самоуправления в рф
- •Функции местного самоуправления в рф
- •Основные направления и принципы государственной политики в области развития местного самоуправления.
- •Полномочия органов государственной власти рф в сфере местного самоуправления.
- •Полномочия органов государственной власти субъектов рф в сфере местного самоуправления.
- •Значение Европейской Хартии мсу для развития мсу в рф
- •Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •Федеральное законодательство о местном самоуправлении: общая характеристика и проблемы.
- •Законодательство субъектов российской федерации о местном самоуправлении.
- •Уставы о местном самоуправлении муниципальных образований: содержание и значение.
- •Порядок подготовки и принятия уставов муниципальных образований, внесения в них изменений и дополнений.
- •Порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований.
- •Принципы территориальных организаций местного самоуправления. Общие положения о территориях муниципальных образований.
- •Типы муниципальных образований.
- •Порядок образования, изменения и упразднения муниципальных образований.
- •Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения .
- •Межмуниципальное сотрудничество: назначение и формы
- •Местный референдум, правовое регулирование его проведения.
- •Муниципальные выборы. Законодательство тверской области о муниципальных выборах.
- •Сходы граждан: порядок проведения, характер решений
- •Территориальное общественное самоуправление. Порядок организации, основные полномочия органов территориального тос
- •Правотворческая инициатив граждан. Порядок реализации
- •Обращения граждан в органы мсу
- •Публичные слушания: инициатива проведения, порядок проведения, определение результатов
- •Опрос граждан. Порядок проведения
- •Собрание граждан. Цель и порядок проведения, полномочия
- •Конференции граждан. Цель и порядок проведения, полномочия
- •Представительный орган мсу. Порядок формирования, предметы ведения, формы работы
- •Заседания представительных органов местного самоуправления: порядок подготовки и проведения.
- •Постоянные комиссии представительных органов местного самоуправления: виды, функции, организация работы.
- •Правовые акты представительных органов местного самоуправления. Порядок подготовки и принятия.
- •Полномочия депутатов представительных органов местного самоуправления.
- •Гарантии деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления.
- •Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления: их статус и роль в осуществлении мсу
- •Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица мсу: их статус и роль в осуществлении мсу
- •Основания и порядок досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.
- •Порядок образования и структура местной администрации (исполнительно-распорядительного органа мо)
- •Полномочия главы местной администрации.
- •Характер и пределы правового регулирования местного самоуправления на федеральном уровне.
- •Понятие, признаки и виды муниципальных правовых актов
- •Порядок подготовки и принятия муниципальных правых актов
- •Понятие муниципальной службы и ее признаки. Правовое регулирование .
- •Принципы муниципальной службы.
- •Понятие муниципальной должности. Категории и виды муниципальных должностей.
- •Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальным должностям.
- •Муниципальный служащий. Ограничения, связанные с муниципальной службой.
- •Права муниципального служащего.
- •Обязанности муниципального служащего.
- •Гарантия и социальные льготы муниципальных служащих.
- •Поступление на муниципальную службу.
- •Прекращение муниципальной службы .
- •Понятие и значение экономической основы местного самоуправления.
- •Муниципальная собственность: способы формирования и состав.
- •Управление и распоряжение муниципальной собственностью.
- •Основы приватизации муниципальной собственности.
- •Понятие и структура местных бюджетов.
- •Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании.
- •Основные источники доходов местных бюджетов.
- •Собственные доходы местных бюджетов (понятие, состав).
- •Виды местных налогов и сборов.
- •Межмуниципальное сотрудничество. Полномочия Съезда Советов мо. Межмуниципальные организации
- •Основные направления расходов местных бюджетов.
- •Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
- •Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами мсу отдельных гос. Полномочий
- •Наделение органов мсу отдельными гос.Полномочиями
- •Осуществление органами мсу отдельных гос.Полномочий
- •Ответственность представительного органа мсу перед государством
- •Ответственность главы мо и главы местной администрации перед государством
- •Ответственность органов и должностных лиц мсу перед населением
- •Муниципальный заказ. Правовое регулирование размещения муниципального заказа.
- •Понятие, состав и способы формирования компетенции органов местного самоуправления.
- •Предметы ведения местного самоуправления
- •Формы взаимодействия муниципальных органов и органов территориального общественного самоуправления.
- •Основные полномочия органов местного самоуправления в сфере планирования.
- •Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области образования.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения и социальной защиты.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области культуры, физкультуры и спорта.
- •Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и охраны общественного порядка.
- •Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
- •Реформа местного самоуправления по фз “об общих принципах организации местного самоуправления в рф” от 6.10.2003 г.
- •Временное осуществление органами гос.Власти отдельных полномочий органов мсу
- •Функция организационно-правового обеспечения прав граждан на осуществление местного самоуправления.
- •Функция управления муниципальной собственностью.
- •106. Функция охраны общественного порядка на территории муниципального образования.
Источники науки муниципального права российской федерации.
В числе источников науки муниципального права нормативные, судебные, теоретические источники, социологические исследования, муниципальная практика. Нормативные источники - это, прежде всего, Конституция РФ, федеральное законодательство, конституции, уставы, иные законы субъектов Федерации, иные нормативные акты, в том числе уставы муниципальных образований, правовые акты органов местного самоуправления. К числу нормативных источников относится ранее действовавшее законодательство РФ, РСФСР, СССР, Российской империи. Определенный интерес представляет законодательство о местном самоуправлении других государств. Судебные источники - это, прежде всего, решения Конституционного Суда РФ. Ряд правовых позиций Конституционного Суда непосредственно связан с местным самоуправлением <*>. Источниками науки являются также решения общих и арбитражных судов, особенно по вопросам защиты конституционных прав граждан, нормоконтроля. К теоретическим источникам относятся труды отечественных и зарубежных ученых, так или иначе связанные с осмыслением проблем местного самоуправления. Результаты социологических исследований помогают составить точное и взвешенное представление о деятельности разных субъектов местного самоуправления, ее оценке гражданами, другими лицами. Этот вид источников является необходимым средством проверки теоретических выводов. Еще один источник - муниципальная практика. Анализ деятельности государственных, муниципальных органов, организаций, учреждений, иных субъектов муниципального права с помощью социологических исследований, иных приемов помогает выявить сильные и слабые места муниципальных институтов, направления их возможного совершенствования.Источниками научной дисциплины муниципального права являются теоретические труды российских и зарубежных ученых в сфере муниципального права, историко-правовые исследования и другие работы, в которых разрабатываются теоретико-методологические проблемы развития муниципального права, а также учебные, научно-методические и учебно-методические издания, способные оказать помощь в изучении муниципального права России. В первую очередь это научные работы ученых и видных деятелей земского движения дореволюционной России. Немаловажное значение имеют работы по проблемам местного управления советского периода.
Источниками научной дисциплины муниципального права являются также правовые акты как источники отрасли муниципального права. Это Конституция РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан и местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты, нормы международного права.
Кроме того, к источникам научной дисциплины муниципального права относится и практический опыт деятельности местного самоуправления. На основе изучения и обобщения такого опыта вырабатываются научные рекомендации по повышению эффективности организации и деятельности местного самоуправления в Российской Федерации.
