- •Муниципальное право российской федерации как отрасль публичного права, его особенности.
- •Предмет и метод муниципального права.
- •Муниципально-правовые нормы и институты.
- •Субъекты муниципально-правовых отношений.
- •Источники муниципального права российской федерации.
- •Понятие науки муниципального права российской федерации.
- •Источники науки муниципального права российской федерации.
- •Эволюция науки муниципального права российской федерации.
- •Основные проблемы науки муниципального права на современном этапе.
- •Земское и городское самоуправление в дореволюционной россии.
- •Система местного управления социалистического типа
- •Общая характеристика англо-саксонской системы местного самоуправления.
- •Общая характеристика континентальной (французской) модели местного самоуправления.
- •Понятие местного самоуправления, его признаки.
- •Основные теории о сущности и природе местного самоуправления.
- •Принципы местного самоуправления в рф
- •Функции местного самоуправления в рф
- •Основные направления и принципы государственной политики в области развития местного самоуправления.
- •Полномочия органов государственной власти рф в сфере местного самоуправления.
- •Полномочия органов государственной власти субъектов рф в сфере местного самоуправления.
- •Значение Европейской Хартии мсу для развития мсу в рф
- •Конституционные основы местного самоуправления в рф.
- •Федеральное законодательство о местном самоуправлении: общая характеристика и проблемы.
- •Законодательство субъектов российской федерации о местном самоуправлении.
- •Уставы о местном самоуправлении муниципальных образований: содержание и значение.
- •Порядок подготовки и принятия уставов муниципальных образований, внесения в них изменений и дополнений.
- •Порядок государственной регистрации уставов муниципальных образований.
- •Принципы территориальных организаций местного самоуправления. Общие положения о территориях муниципальных образований.
- •Типы муниципальных образований.
- •Порядок образования, изменения и упразднения муниципальных образований.
- •Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения .
- •Межмуниципальное сотрудничество: назначение и формы
- •Местный референдум, правовое регулирование его проведения.
- •Муниципальные выборы. Законодательство тверской области о муниципальных выборах.
- •Сходы граждан: порядок проведения, характер решений
- •Территориальное общественное самоуправление. Порядок организации, основные полномочия органов территориального тос
- •Правотворческая инициатив граждан. Порядок реализации
- •Обращения граждан в органы мсу
- •Публичные слушания: инициатива проведения, порядок проведения, определение результатов
- •Опрос граждан. Порядок проведения
- •Собрание граждан. Цель и порядок проведения, полномочия
- •Конференции граждан. Цель и порядок проведения, полномочия
- •Представительный орган мсу. Порядок формирования, предметы ведения, формы работы
- •Заседания представительных органов местного самоуправления: порядок подготовки и проведения.
- •Постоянные комиссии представительных органов местного самоуправления: виды, функции, организация работы.
- •Правовые акты представительных органов местного самоуправления. Порядок подготовки и принятия.
- •Полномочия депутатов представительных органов местного самоуправления.
- •Гарантии деятельности депутатов представительных органов местного самоуправления.
- •Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления: их статус и роль в осуществлении мсу
- •Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица мсу: их статус и роль в осуществлении мсу
- •Основания и порядок досрочного прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления.
- •Порядок образования и структура местной администрации (исполнительно-распорядительного органа мо)
- •Полномочия главы местной администрации.
- •Характер и пределы правового регулирования местного самоуправления на федеральном уровне.
- •Понятие, признаки и виды муниципальных правовых актов
- •Порядок подготовки и принятия муниципальных правых актов
- •Понятие муниципальной службы и ее признаки. Правовое регулирование .
- •Принципы муниципальной службы.
- •Понятие муниципальной должности. Категории и виды муниципальных должностей.
- •Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальным должностям.
- •Муниципальный служащий. Ограничения, связанные с муниципальной службой.
- •Права муниципального служащего.
- •Обязанности муниципального служащего.
- •Гарантия и социальные льготы муниципальных служащих.
- •Поступление на муниципальную службу.
- •Прекращение муниципальной службы .
- •Понятие и значение экономической основы местного самоуправления.
- •Муниципальная собственность: способы формирования и состав.
- •Управление и распоряжение муниципальной собственностью.
- •Основы приватизации муниципальной собственности.
- •Понятие и структура местных бюджетов.
- •Основы бюджетного процесса в муниципальном образовании.
- •Основные источники доходов местных бюджетов.
- •Собственные доходы местных бюджетов (понятие, состав).
- •Виды местных налогов и сборов.
- •Межмуниципальное сотрудничество. Полномочия Съезда Советов мо. Межмуниципальные организации
- •Основные направления расходов местных бюджетов.
- •Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
- •Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами мсу отдельных гос. Полномочий
- •Наделение органов мсу отдельными гос.Полномочиями
- •Осуществление органами мсу отдельных гос.Полномочий
- •Ответственность представительного органа мсу перед государством
- •Ответственность главы мо и главы местной администрации перед государством
- •Ответственность органов и должностных лиц мсу перед населением
- •Муниципальный заказ. Правовое регулирование размещения муниципального заказа.
- •Понятие, состав и способы формирования компетенции органов местного самоуправления.
- •Предметы ведения местного самоуправления
- •Формы взаимодействия муниципальных органов и органов территориального общественного самоуправления.
- •Основные полномочия органов местного самоуправления в сфере планирования.
- •Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области использования земли и других природных ресурсов.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области жилищно-коммунального хозяйства.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области образования.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения и социальной защиты.
- •Полномочия органов местного самоуправления в области культуры, физкультуры и спорта.
- •Полномочия органов местного самоуправления в сфере обеспечения законности и охраны общественного порядка.
- •Понятие и система гарантий местного самоуправления.
- •Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
- •Реформа местного самоуправления по фз “об общих принципах организации местного самоуправления в рф” от 6.10.2003 г.
- •Временное осуществление органами гос.Власти отдельных полномочий органов мсу
- •Функция организационно-правового обеспечения прав граждан на осуществление местного самоуправления.
- •Функция управления муниципальной собственностью.
- •106. Функция охраны общественного порядка на территории муниципального образования.
Понятие и структура местных бюджетов.
В соответствии с Федеральным законом «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» местный бюджет - бюджет муниципального образования, формирование, утверждение и исполнение которого осуществляют органы местного самоуправления.
Доходы бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления (статья 6 Бюджетного кодекса РФ).
Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований), средства по взаимным расчетам.
Дотации - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на безвозмездной и безвозвратной основах для покрытия текущих расходов (статья 6 Бюджетного кодекса РФ).
Субвенция - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации или юридическому лицу на безвозмездной и безвозвратной основах на осуществление определенных целевых расходов (статья 6 Бюджетного кодекса РФ).
Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов (статья 6 Бюджетного кодекса РФ).
Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления (статья 6 Бюджетного кодекса РФ).
Статья 12. Расходная часть местных бюджетов 1. Расходная часть местных бюджетов включает:
1) расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации;
2) расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;
3) расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам;
4) расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам;
5) ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска;
6) иные расходы, предусмотренные уставом муниципального образования.
Порядок исполнения расходной части местного бюджета устанавливается уставом муниципального образования или иным правовым актом органа местного самоуправления.
Размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, осуществляется на основе открытого конкурса, правила которого устанавливаются представительным органом местного самоуправления. Заказчиком по муниципальному заказу на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, выступают органы или должностные лица местного самоуправления.