36. Основные виды доходов и расходов государственного бюджета

Государственный бюджет — это баланс доходов и расходов государства за определенный период времени (обычно за год), представляющий собой основной финансовый план страны.

Расходы государства могут быть разделены по целям:

расходы на политические цели — обеспечение национальной обороны и безопасности (содержание армии, полиции, судов и т.п.); содержание аппарата управления государством;

расходы на экономические цели — содержание и обеспечение функционирования государственного сектора экономики; помощь (прежде всего субсидирование) частному сектору экономики;

расходы на социальные цели — социальное обеспечение (выплату пенсий, стипендий, пособий); образование, здравоохранение, развитие фундаментальной науки, охрану окружающей среды.

все государственные расходы делятся на: государственные закупки товаров и услуг (их стоимость включается в ВВП).

трансферты (их стоимость не включается в ВВП, поскольку они являются результатом перераспределения национального дохода).

выплаты процентов по государственным облигациям, т.е. обслуживание государственного долга (эти расходы также не входят в ВВП, так как выплачиваются из доходов государственного бюджета).

Основные источники доходов государства: налоги (включая взносы на социальное страхование), прибыль государственных предприятий, сеньораж (доход от эмиссии денег), средства от продажи государственных ценных бумаг, доходы от приватизации и др.

37. Сальдо государственного бюджета. Фактический, структурный, циклический, первичный дефицит (профицит)

Разница между доходами и расходами государства составляет сальдо государственного бюджета (δ).

Структурный дефицит бюджета возникает в периоды коренной ломки отраслевых структур экономик, которые повторяются с периодичностью в 45-55 лет.

Циклический дефицит представляет собой разность между фактическим дефицитом и структурным дефицитом: δ цикл = δ факт - δ стр = t (Y* – Y), где Y – фактический ВВП за данный год.

Первичный дефицит госбюджета представляет собой разность между величиной фактического дефицита и суммой процентных выплат по долгу (облигациям).

38. Концепции государственного бюджета

Выдвигалось три концепции: • идея ежегодно сбалансированного бюджета • идея бюджета, сбалансированного по фазам экономического цикла (на циклической основе) • идея сбалансированности не бюджета, а экономики (идея "функциональных финансов ")

39. Денежный способ финансирования дефицита государственного бюджета

за счет эмиссии денег – эмиссионный или денежный способ (монетизация дефицита)

40. Долговые способы финансирования дефицита государственного бюджета

за счет займа у населения своей страны –долговой способ (внутренний долг)

за счет займа у других стран или международных финансовых организаций – долговой способ (внешний долг)

41. Государственный долг: понятие, причины, виды, показатели

Понятие государственного долга В результате использования внутреннего и внешнего займа для финансирования дефицита государственного бюджета образуется государственный долг. Государственный долг представляет собой сумму накопленных бюджетных дефицитов за вычетом суммы профицитов бюджета, которые имели место в стране. Это показатель запаса, поскольку рассчитывается на определенный момент времени (на 01.01.2013). Дефицит государственного бюджета является показателем потока, поскольку рассчитывается за определенный период времени (за год).

Причиной появления и увеличения государственного долга является финансирование дефицита государственного бюджета за счет внутреннего и внешнего займов (неслучайно они называются долговыми способами покрытия бюджетного дефицита).

Внутренний государственный долг — это совокупная задолженность правительства гражданам страны, равная суммарной номинальной стоимости всех имеющихся у них на определенный момент государственных облигаций.

Внешний государственный долг — это суммарная задолженность страны иностранным гражданам, другим странам и международным финансовым организациям.