12. Исторические условия возникновения и отличительные особенности неолиберализма

Появился в 20 веке, бурно развивался в 60-е в ФРГ. Отцом неолиберализма является Вальтер Ойкен. На практике же концепцию неолиберализма претворил в жизнь Людвиг Эрхард (Немецкое чудо, параллельные реформы во всех сферах общества, план помощи Европе Маршалла). (думаю тут много об исторических условиях писать не надо ).

Неолиберальная концепция должна была сменить кейнсианскую теорию В то же время к проблемам экономики неолибералы подходили с макроэкономических позиций (что характерно для кейнсианцев и не характерно для неоклассиков).

Поэтому для неолиберализма центральной стала проблема взаимоотношений государства и экономики.

Неолиберализм ориентировался на свободу индивидуального предпринимательства, частной собственности, стихийный рыночный механизм. Это роднит его с классической концепцией. Но в то же время неолиберализм выступал за активную, хотя и своеобразную, роль государства в экономике. Неолибералы считали, что экономику нельзя бросать на произвол судьбы, так как это может привести к развитию монополизма и свертыванию свободной конкуренции и большим социальным издержкам.

Неолибералы требовали вмешательства гос-ва с помощью рыночных (косвенных) инструментов для поддержания свободной конкуренции: неприкосновенность частной собственности, свободное ценообразование, стабильность национальной валюты, открытые рынки, свобода сделок

В качестве такого средства неолибералы видели кредитно-денежную политику, что роднит их с неоконсерваторами и противопоставляет кейнсианцам.

Государству отводилась роль футбольного арбитра – следит за исполнение правил, установленных рынком

Неолибералы относились отрицательно к инфляции и бюджетному дефициту.

Идеальная модель неолиберализма состоит в следующем: свободное ценообразование на базе спроса и предложения экономики самостоятельных частных собственников плюс активная государственная социальная политика с целью сглаживания недостатков рыночного распределения доходов. Следовательно, задача государства — поддержание существующих форм, а не непосредственное руководство экономическим процессом. Государство должно выполнить роль «футбольного арбитра».

13. Основные концепции неолиберализма

Неолиберализм базируется на двух теоретических концепциях: учении о строе конкуренции и учении о социальном рыночном хозяйстве.

Свободное рыночное хозяйство рассматривается неолибералами как основа для государственной политики. Любое отступление от принципов свободной конкуренции (по В. Ойкену) рождает монополию. Государство должно воссоздать и поддержать строй конкуренции. Поэтому конкуренция рассматривается как государственный институт.

Основными признаками строя конкуренции являются:

неприкосновенность частной собственности;

свобода ценообразования;

стабильность денежного обращения и национальной валюты;

открытые рынки;

свобода сделок и договоров (кроме ведущих к монополии);

экономическая самостоятельность и ответственность предпринимателей;

постоянство экономической политики;

конкуренция без монополий, для чего должны быть созданы орган надзора и правовая база.

Из характеристики строя конкуренции видно, что неолибералы выделяют в государственной политике два направления.

Первое направление — формирование хозяйственного строя. Это достигается путем регулирования монополий, конкуренции, соотношения государственной и частной собственности, прямых и косвенных методов воздействия на экономику, а также создания правовой базы.

Второе направление государственной политики — воздействие на процесс воспроизводства с помощью кредитно-денежных рычагов.

Учение о социальном рыночном хозяйстве вобрало в себя концепцию о строе конкуренции, перенеся акцент с антимонопольной проблематики на вопросы социальной политики. Приверженцы данного учения провозглашают активную социальную политику, главным инструментом которой является прогрессивное налогообложение лиц с высокими доходами с перераспределением их малоимущим слоям. При этом подчеркивается необходимость создания развитой системы социального страхования и развитой социальной инфраструктуры. Эрхард доказывал, что современная рыночная экономика намного более социальна и планова, чем централизованная социалистическая экономика).

Социальное рыночное хозяйство рассматривается авторами как «третий путь», пролегающий между необузданным, лишенным целенаправленного порядка рыночным капитализмом XIX — начала XX в. и тоталитарной административной (социалистической) экономикой и ведущий к свободному, экономически эффективному, стабильному порядку в обществе и экономике. Большая заслуга в построении концепции социального рыночного хозяйства А. Мюллеру-Армаку.

Учение о социальном рыночном хозяйстве нельзя рассматривать только в экономическом аспекте. Его основной смысл состоит в том, чтобы связать принцип свободы на рынке с принципом социальной защищенности и социальной справедливости. Экономический порядок должен следовать из порядка социального, а не наоборот. Главной задачей государства становится проведение политики поддержания условий конкуренции и общего социального порядка.

В центре внимания у неолибералов находится человек, обладающий неотъемлемыми фундаментальными правами, и прежде всего правом на человеческое достоинство и свободное развитие личности. Свобода человека во всех ее аспектах (духовном, политическом, материальном) является высшей ценностью общества. Поэтому все члены общества должны иметь возможность осознавать и реализовывать свое индивидуальное благосостояние в рамках установленных правовых и моральных границ.

Цели и средства социального рыночного хозяйства можно сформулировать следующим образом.

Достижение максимально высокого благосостояния. Методами для достижения этой цели являются:

Обеспечение экономически эффективной и социально справедливой денежной системы, особенно обеспечение стабильности цен. Средствами для выполнения этой задачи являются:

Социальная обеспеченность, социальная справедливость и социальный прогресс (защита семьи, справедливое распределение доходов и имущества)